РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Троицкое 8 ноября 2013 года
Троицкий районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Зайцевой Л.Н.,
При секретаре Чегодаевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Недосековой Н.М. к КГБУЗ «Троицкая ЦРБ» об увеличении размера должностного оклада, внесении изменений в трудовой договор, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, предоставлении компенсации за неиспользованный отпуск, предоставлении оплачиваемого отпуска за работу по совместительству
УСТАНОВИЛ:
Недосекова Н.М. обратилась в Троицкий районный суд с иском к КГБУЗ «Троицкая ЦРБ» об увеличении размера должностного оклада, внесении изменений в трудовой договор, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, выплате компенсации за неиспользованный отпуск.
В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года работает в Троицкой райбольнице медсестрой. Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ ей установлен должностной оклад с учетом 11 квалификационного разряда в размере <данные изъяты> рублей, а также компенсационные и стимулирующие выплаты - повышающий коэффициент за работу в сельской местности в размере 25%, выплаты за непрерывный стаж в размере 30%, выплаты за вредность 15 %, районный коэффициент -15%. Полагает, что ответчиком неправомерно установлен оклад в размере <данные изъяты> рублей, так как он менее установленного минимального размера оплаты труда, вследствие чего недоначислялась заработная плата.
ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГ установлен размер минимальный размер оплаты труда в сумме 5205 рублей в месяц. Исходя из изложенного, ее должностной оклад должен быть не ниже минимального размера оплаты труда, то есть 5205 рублей. Таким образом, размер заработной платы должен составлять: 5205 рублей должностной оклад + повышающий коэффициент за категорию + повышающий коэффициент за работу в сельской местности + выплаты за непрерывный стаж + выплату за вредные условия + районный коэффициент = 13870,47 рублей в месяц.
.Кроме того, в соответствии с постановлением №109 от 11.03.2013 года администрации Алтайского края среднему медицинскому персоналу, за исключением медицинских сестер, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей) установлена доплата в размере 4000 рублей;
Следовательно, общий размер заработной платы должен составлять 15185,88 руб.
Итого ей недоначислена и невыплачена заработная плата за период июль-август 2013 года в размере 25895 рубля.
Кроме того, дополнительный оплачиваемый отпуск медицинским работникам предоставляется ежегодно длительностью 12 дней, однако истцу отпуск предоставлялся меньшей продолжительности.
Просила обязать ответчика увеличить размер должностного оклада до 5205 рублей в месяц, внести изменения в трудовой договор в части размера должностного оклада, взыскать недополученную заработную плату в размере 25895 руб. за июнь-август 2013 года, компенсацию морального вреда 10 000 рублей, обязать ответчика выплатить ей денежную компенсацию за непредоставленный отпуск.
В судебном заседании истец Недосекова Н.М. исковые требования уточнила. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года работает медицинской сестрой в Троицкой ЦРБ. Считает, что ее должностной оклад должен быть не меньше минимального размера оплаты труда, тогда как дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ года ей установлен должностной оклад <данные изъяты> руб. Кроме того, ей не начисляются стимулирующие выплаты в размере 4000 рублей ежемесячно, предусмотренные постановлением администрации Алтайского края № 109 от 11.03.2013 года, ответчиком не применяется к должностному окладу повышающий коэффициент 0,24, в результате чего за период с июня по август 2013 года ей недоначислена и не выплачена заработная плата в размере 19494,32 руб.
Иск в части предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска уточнила. Пояснила, что в 2013 году ей был предоставлен дополнительный отпуск 12 календарных дней, тогда как дополнительный отпуск должен быть 14 дней, в связи с чем просила взыскать с ответчика денежную компенсацию за непредоставленные дни дополнительного отпуска. Также полагает, что время отпуска должно исчисляться в рабочих днях.
Кроме того, работая палатной медицинской сестрой по совместительству, полагает, что имеет право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска по совместительству. Между тем ответчик предоставил ей отпуск за работу по совместительству, не оплатив его.
Окончательно истец Недосекова Н.М. просила обязать ответчика установить ей должностной оклад 5205 рублей; внести изменения в трудовой договор в части размера должностного оклада не ниже 5205 рублей; обязать ответчика увеличивать размер должностного оклада с повышением МРОТ; включить в размер должностного оклада повышающий коэффициент 0,24; взыскать с ответчика недополученную заработную плату за период с июня 2013 по август 2013 года в размере 25895,25 рубля; обязать ответчика оплатить ей отпуск за работу по совместительству за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать с ответчика денежную компенсацию за непредоставленные дни дополнительного отпуска, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 50000 рублей.
Представители ответчика КГБУЗ «Троицкая ЦРБ» с исковыми требованиями не согласны, пояснили, что начисление заработной платы Недосековой Н.М. производится в соответствие с Положениями об оплате труда КГБУЗ «Троицкая ЦРБ», трудовым договором и дополнительным соглашением к трудовому договору. Должностной оклад работника является составной частью заработной платы, включающей в себя также доплаты за стаж, вредность, надбавку за работу в сельской местности. Размер заработной платы истца превышает МРОТ, поэтому требования об увеличении должностного оклада до размера МРОТ считают необоснованными. Истец также не имеет право на применение повышающего коэффициента к окладу, поскольку не относится к категории руководителя учреждения и его заместителей. Истец получает доплату из средств краевого бюджета в размере 1000 рублей в месяц, установленную дополнительным соглашением. Правом на получение выплат стимулирующего характера в размере 4000 рублей ежемесячно истец не обладает, т.к. работает медицинской сестрой в стационаре, тогда право на стимулирующие выплаты в таком размере имеют медицинские работники, оказывающие амбулаторную медицинскую помощь.
Иск в части взыскания компенсации за непредоставленные дни дополнительного отпуска и оплачиваемого отпуска за совместительство ответчики также не признали, т.к. истцу в 2013 году предоставлен дополнительный отпуск 12 календарных дней с учетом фактически отработанного времени во вредных условиях труда, что не противоречит трудовому договору, в соответствие с которым продолжительность дополнительного отпуска установлена до 14 дней, что соответствует требованиям закона о дополнительных отпусках, в том числе условиям трудового договора с работником и коллективного договора. Также пояснили, что при исчислении отпускных Недосековой Н.М. помимо заработной платы по основному месту работы учтена заработная плата за работу по совместительству, поэтому доводы истца о непредоставлении ей оплачиваемого отпуска за совместительство считают необоснованными.
Третье лицо - Главное управление Алтайского края по здравоохранению ифармацевтической деятельности с иском не согласно по следующим основаниям.
Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу вусловиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях., подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата состоит из окладов (должностные окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу и условиях, отклоняющихся от нормальных.
При этом базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 ТК РФ).
Таким образом, в оклад Истца не включены выплаты компенсационного, стимулирующего и социального характера, а тот факт, что должностной окладИстца ниже размера MPОТ для трудоспособного населения, сам по себе не свидетельствует об установлении работнику несправедливого размера заработной платы и как следствие о нарушение его прав в области оплаты труда.
Согласно статье 144 ТК РФ система оплаты труда в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми, актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Заработная плата работников государственных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих, профессиональных квалификационных групп.
В связи с этим 26.10.2011 Администрацией Алтайского края принято постановление № 607 «Об утверждении Отраслевого положения об оплате труда работников краевых государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Главному управлению Алтайского края по здравоохранению, и фармацевтической деятельности», которым установлены минимальные размеры окладов по профессиональным квалификационным группам, размеры повышающих коэффициентов к окладам, условия осуществления и порядок выплат компенсационного и стимулирующего характера, в соответствии с утвержденными постановлением Администрации Алтайского края от 18.03.2011 № 128 «О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета» перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера и критериями их установления (п. 1,3, постановления Администрации Алтайского краяот 26.10.2011 № 607).
Таким образом, в совокупности (оклад + повышающий коэффициент + выплаты компенсационного и стимулирующего характера) размер месячной заработной платы Истца превышает МРОТ (5205 рублей), установленный Федеральным законом от 19.06/2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
Относительно осуществления выплат стимулирующего характера, установленных постановлением Администрации Алтайского края от 11.03.2013 № 109 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников» поясняют, что указанное постановление принято в целях стимулирования медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь,в том числе врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), а также среднего медицинского персонала, в том числе медицинских сестер врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практика (семейных врачей), а также специалистов с высшим профессиональным образованием, оказывающих медицинскую помощь, в учреждениях здравоохранения, подведомственных Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, При этом, согласно ч. 6 ст. 33 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условияхдневного стационара.
Амбулаторная медицинская помощь оказывается (п.п. 2 ч. 2 ст. 32 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ):
Амбулаторно - в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения, в том числе на дому при вызове медицинского работника.
В дневном стационаре - в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения.
Во исполнение постановления Администрации Алтайского края, от 11.03.2013 № 109 принят приказ Главного управления 13.03.2013 № 224 «О реализации постановления Администрации Алтайского края от 11.03.2013 № 109 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников», которым утвержден перечень должностей, занимаемых медицинскими работниками, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, имеющих право на получение выплат стимулирующего характера (приложение № 1), в который включены медицинские сестры, оказывающие медицинскую помощьв амбулаторных условиях, а так же вусловиях дневногостационара.
Истец осуществляет свои трудовые функции в круглосуточном стационаре, в который помещаются пациенты, нуждающиеся в круглосуточном лечении и наблюдении. В связи с этим у истца отсутствует право на получение стимулирующих выплат, предусмотренных постановлением Администрации Алтайского края от 11.03.2013 № 109.
Кроме вышеизложенного, ст. 392 ТК РФ, а также постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.04.2004 №2 предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Истец знала о том, что после присвоения ей статуса инвалида она имеет право на ежегодный отпуск в количестве 30 календарных дней, однако, в течение длительного времени она не пользовалась этим правом. В связи с этим, считаем, что Истцом пропущен срок для обращения в суд за разрешением спора о непредставлении ей ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 30 календарных дней. Более этого, Истец не обращалась за разрешением данного вопроса к работодателю.
Статьей 151 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В исковом заявление Истцом не указано какие именно нравственные и/или физические страдания ей были причинены действиями КГБУЗ «Троицкая ЦРБ», оцениваемые в 10 000 руб. Более того на основании вышеизложенного считают, что вина КГБУЗ «Троицкая ЦРБ» при причинении морального вреда Истцу отсутствует.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ работает в Троицкой больнице в должности медсестры в хирургическом отделении.
В результате реорганизации наименование ответчика менялось: на основании Постановления администрации Троицкого района Алтайского края №625 от 07.12.2000 Троицкая райбольница переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «Троицкая центральная районная больница», в связи с изменением типа учреждения в ноябре 2011 года МУЗ «Троицкая ЦРБ» переименована в МБУЗ «Троицкая ЦРБ». В январе 2012 года в связи с изменением собственника МБУЗ «Троицкая ЦРБ» переименована в КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница».
ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен трудовой договор №, согласно которому Недосекова Н.М. принята на работу по должности медицинская сестра палатная в хирургическое отделение МУЗ «Троицкая ЦРБ» с установлением должностного оклада в размере <данные изъяты> руб., районный коэффициент 15%, надбавки за село - 25%, стаж - 30%, вредность - 15%. Трудовым договором предусмотрен основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный до 14 календарных дней.
Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб., повышающий коэффициент работающим на селе 1,25, коэффициент за работу с вредными условиями труда - 15%, за стаж непрерывной работы - 30%, за работу в местности с особыми климатическими условиями - 15%.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ установлен оклад - <данные изъяты> руб., повышающий коэффициент за работу в сельской местности - 1,25, выплаты за стаж непрерывной работы - 30%, выплаты за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда - 15%, выплаты за работу в местности с особыми климатическими условиями (р/к) - 15%.
Согласно пояснений ответчика и материалов дела начисление заработной платы медицинским работникам осуществляется на основании положения об оплате труда КГБУЗ «Троицкая ЦРБ», которое разработано и утверждено в соответствие с Трудовым кодексом РФ, постановлением Администрации Алтайского края от 26.10.2011 года №607 «Об утверждении отраслевого положения об оплате труда работников краевых государственных учреждений здравоохранения и фармацевтической деятельности», приказа Главного Управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (далее Управление) от 04.05.2012 года №540.
В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Как следует из содержания данной федеральной нормы, должностной оклад является составной частью заработной платы (оплаты труда работника). Тот факт, что размер должностного оклада Недосековой Н.М. ниже размера минимальной заработной платы для трудоспособного населения, сам по себе не свидетельствует об установлении работнику несправедливого размера заработной платы и, как следствие, о нарушении его прав в области оплаты труда.
По мысли федерального законодателя, месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (части 1 и 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и размер минимальной заработной платы не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в редакции от 3 декабря 2012 года минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года установлен в сумме 5205 рублей в месяц.
Из доказательств по делу усматривается, что совокупный размер месячной заработной платы истца, включая должностной оклад и стимулирующие выплаты, превышает минимальный размер оплаты труда,
При этом суд приходит к выводу о непротиворечии федеральному законодательству региональных норм оплаты труда, что согласуется с положениями Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, по смыслу которых к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов материально-технического и финансового обеспечения деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации, в том числе вопросов оплаты труда работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации, включая определение размеров и условий оплаты труда работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации, работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации.
Выплаты стимулирующего характера осуществляются на основании постановления Администрации Алтайского края от 11.03.2013 года №109 и приказа Главного Управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 13.03.2013 года 3224.
Доводы Недосековой Н.М. о том, что при начислении заработной платы ей не начисляются стимулирующие выплаты в размере 4 000 рублей к должностному окладу, предусмотренные ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от 11.03.2013 N 109, суд считает необоснованными по следующим основаниям.
Названное Положение определяет порядок установления выплат стимулирующего характера медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, в том числе врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), а также среднему медицинскому персоналу, в том числе медицинским сестрам врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей), а также специалистам с высшим профессиональным образованием, оказывающим медицинскую помощь (далее - "медицинские работники"), в учреждениях здравоохранения, подведомственных Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.
Начисление выплат стимулирующего характера производится:
врачам и средним медицинским работникам, имеющим высшее или среднее медицинское образование и сертификат специалиста по специальности, по которой производится указанная выплата;
специалистам, имеющим высшее профессиональное (не медицинское) образование и дополнительное профессиональное образование (подготовку) в соответствии с направлением профессиональной деятельности, по которой производится указанная выплата;
лицам, не завершившим освоение основных образовательных программ высшего медицинского образования, имеющим допуск к осуществлению медицинской деятельности на должностях среднего медицинского персонала в соответствии с нормативными актами.
Выплаты стимулирующего характера медицинским работникам, за исключением врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), медицинских сестер врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей), устанавливаются с учетом выполнения месячной нормативной нагрузки и достижения показателей и критериев качества выполненной работы в следующих размерах:
врачам и специалистам, имеющим высшее профессиональное (не медицинское) образование, - 6400 рублей;
среднему медицинскому персоналу - 4000 рублей.
В размер выплат стимулирующего характера включен районный коэффициент.
Медицинские работники, за исключением врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), медицинских сестер врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей), имеют право на выплаты стимулирующего характера в случае:
замещения должности по основному месту работы;
оказания медицинской помощи по совместительству;
оказания медицинской помощь на условиях совмещения профессии и расширения зоны обслуживания.
Начисление выплат стимулирующего характера производится на основании дополнительных соглашений к трудовым договорам.
Приказом начальника Главного Управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 13.03.2013 года утвержден перечень должностей, занимаемых медицинскими работниками, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь.
Недосекова Н.М., не относясь к медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, не имеет права на получение предусмотренных названным Положением выплат.
При этом Недосекова Н.М. получает ежемесячную доплату в размере 1000 рублей в соответствие с дополнительным соглашением трудовому договору, принятым во исполнение Положения о введении профессиональных доплат отдельным категориям специалистов в сфере здравоохранения, утвержденногоПостановлением Администрации Алтайского края от 13.06.2012 N 316 (ред. от 12.09.2012)
Пунктом 1 Положения установлено, что право на профессиональные доплаты в соответствие с названным Положением имеют специалисты, не получающие доплаты в соответствии с постановлением Администрации края от 15.06.2011 N 313 "О введении профессиональных доплат наиболее востребованным категориям специалистов в сфере здравоохранения":
врачи-специалисты стационарных отделений терапевтического профиля государственных учреждений здравоохранения;
средний медицинский персонал стационарных отделений.
Размер доплат для среднего медицинского персонала установлен 1000 рублей в месяц, включая районный коэффициент, и выплачивается за фактически отработанное время.
Довод истца о том, что ей в условиях стационара также иногда приходится оказывать первичную медико-санитарную помощь, поэтому она имеет право на названные выше стимулирующие выплаты, несостоятелен, поскольку истец в соответствие с трудовым договором работает медицинской сестрой хирургического отделения больницы, тогда как амбулаторная медицинская помощь оказываетсяв условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения, в том числе на дому при вызове медицинского работника.
Также несостоятельны доводы истца в части иска о том, что она имеет право на должностной оклад с применением повышающего коэффициента для медицинских работников высшей категории 0,24, поскольку названный повышающий коэффициент к должностному окладу согласно раздела 2 Положения об оплате труда КГБУЗ «Троицкая ЦРБ» предусмотрен только для руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера.
Иск в части взыскания компенсации за непредоставленные дни дополнительного отпуска и оплачиваемого отпуска за работу по совместительству также не может быть удовлетворен по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 117 Трудового кодекса РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
Минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, и условия его предоставления должны быть утверждены Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений. Такого нормативного правового акта Правительством РФ не издано.
В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (часть 3 статьи 121 Трудового кодекса РФ).
Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 года N 870 работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней; Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации поручено в 6-месячный срок после вступления в силу данного Постановления установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций (пункт 2 Постановления).
Трудовым договором, заключенным между работодателем и Недосековой Н.М., предусмотрено предоставление дополнительного отпуска истцу до 14 календарных дней.
Как следует из приказа главного врача КГБУЗ «Троицкая ЦРБ», Недосековой Н.М. предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 календарных дней).
При исчислении дополнительного отпуска работодатель обоснованно руководствовался ст.120 ТК РФ, согласно которой продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
Кроме того, предметом судебного рассмотрения являются требования работника о взыскании денежной компенсации за непредоставленный дополнительный отпуск, тогда как в соответствие со ст.126 ТК РФ не допускается замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).
В соответствии со ст. 286 ТК РФ лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе.
При этом ч. 1 ст. 287 ТК РФ установлено, что гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы.
Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.
Требования истца о начислении и оплате отпуска по совместительству также не подлежат удовлетворению.
Согласно трудового договора, заключенного между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ года, Недосекова Н.М. работает в КГБУЗ «Троицкая ЦРБ» медицинской сестрой палатной по совместительству до 0,25 ставки.
Из пояснений ответчика, представленного расчета отпускных, составленного главным бухгалтером Троицкой ЦРБ, следует, что при определении среднего заработка истца для начисления отпускных учитывается заработная плата, в том числе начисленная за работу по совместительству.
Согласно ст.139 ТК РФ ля расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).
При исчислении среднего заработка бухгалтерией больницы принималась к учету заработная плата истца с учетом заработка, полученного за работу по совместительству, что подтверждено в том числе расчетным листом.
Указанные обстоятельства истцом не оспариваются.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что для расчета среднего заработка истцу для начисления отпускных работодателем были учтены все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, независимо от источников этих выплат, в том числе заработная плата за совместительство.
Доводы истца о том, что отпуск за работу по совместительству должен быть рассчитан иначе, несостоятельны, поскольку истцом не представлен какой-либо иной расчет отпускных.
При этом обоснование доводов истца тем обстоятельством, что размер отпускных ответчиком занижается в нарушение трудового законодательства, какими-либо доказательствами не подтвержден.
В соответствии с п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ" N 2 от 17.03.2004 суд в силу ст. ст. 21 (абз. 14 ч. 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
Поскольку судом не установлено нарушения со стороны ответчика трудовых прав истца, оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу истца с работодателя не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В искеНедосековой Н.М. к КГБУЗ «Троицкая ЦРБ» об увеличении размера должностного оклада, внесении изменений в трудовой договор, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, предоставлении компенсации за неиспользованный отпуск, предоставлении оплачиваемого отпуска за работу по совместительству отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
Председательствующий Зайцева Л.Н.
