Дело № 2 – 304/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Волгоград 28 мая 2020 года
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,
при секретаре Мелешиной К.А.,
с участием:
представителей истца по первоначальному иску, представителя ответчика по встречному иску ДНП «Коттеджный поселок «Победа» - ФИО5 и ФИО7,
представителя ответчика по первоначальному иску, представителя истца по встречному иску ФИО2 – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДНП «Коттеджный поселок «Победа» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, пени за просрочку оплаты членских и целевых взносов, судебных расходов, по встречному иску ФИО2 к ДНП «Коттеджный поселок «Победа» о признании недействительным решения общего собрания членов ДНП «Коттеджный поселок «Победа»,
У С Т А Н О В И Л:
ДНП «КП «Победа» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании сумм неосновательного обогащения, суммы пени за просрочку внесения платы и судебных расходов, указав в обоснование исковых требований, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенного в границах ДНП «КП «Победа» по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДНП «КП «Победа», АДРЕС ИЗЪЯТ.
Общим собранием членов ДНП «КП «Победа» 27.01.2018г. утверждена плата за пользование объектами инфраструктуры ДНП для граждан, не являющихся членами партнерства, в размере 1 277,00 руб. в месяц за каждый земельный участок, принадлежащий гражданам, ведущим дачное хозяйство в индивидуальном порядке, на праве собственности. Порядок оплаты установлен: ежемесячно до 5 числа текущего месяца. Согласно протоколу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 27.01.2018г. пеня за просрочку внесения платы утверждена в размере 0,1% за каждый день просрочки. Решением мирового судьи судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с ФИО2 взыскана плата за 6 месяцев (с января по июнь 2018г.). Таким образом, за 2018г. оставшаяся сумма задолженности ответчика (за период июль-декабрь) составляет 7 662, 00 руб.
Общим собранием членов ДНП 23.12.2018г. утвержден членский взнос на 2019 год (на содержание объектов инфраструктуры и имущества общего пользования) в размере 7 614,25 руб. за 6 месяцев за каждый земельный участок, принадлежащий члену ДНП «КП «Победа» на праве собственности. Порядок оплаты установлен: 50% от суммы за год – до 15 марта текущего года, оставшиеся 50 % от суммы за год – до 15 июля текущего года. Согласно п. 4.1. указанного положения в случае несвоевременной уплаты взносов начисляется пеня в размере 0,1 % за каждый день просрочки от размера задолженности членского или целевого взноса.
Согласно п. 2.3. Положения о порядке уплаты взносов и иных обязательных платежей в ДНП «КП «Победа» в 2019 году, утвержденного протоколом общего собрания ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 07.04.2019г., срок внесения членских взносов установлен: до ДАТА ИЗЪЯТАг. - не менее 50 % от годовой суммы членского взноса и до ДАТА ИЗЪЯТАг. – оставшаяся сумма. Общая сумма задолженности ФИО2 по внесению платы за 2019г. составляет 15 228,50 руб. за 2 полугодия - по 7 614,25 руб. за каждое.
Общим собранием членов ДНП «КП «Победа» 07.08.2019г. утвержден целевой взнос на создание (строительство) сетей газоснабжения ДНП «КП «Победа» в размере 68 194,72 руб. и финансово-экономическое обоснование размера целевого взноса, сроков внесения, ответственности за нарушение сроков внесения. Порядок оплаты установлен: часть взноса в размере 40 000 руб. – до 25.08.2019г., часть взноса в размере 28 194,72 руб. – до 25.09.2019г., в случае несвоевременной уплаты взноса начисляется пеня в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы целевого взноса. Приходно-расходная смета целевого взноса утверждена на общем собрании 07.08.2019г. Расходы партнерства напрямую связаны с его хозяйственной деятельностью и с использованием общего имущества. Общая сумма задолженности ФИО2 по внесению целевого взноса на создание (строительство) сетей газоснабжения ДНП составляет 68 194,72 руб.
Кроме того, указанным собранием утвержден целевой взнос на проведение межевания земельных участков, расположенных в границах территории ДНП, в размере 2 857,14 руб. и финансово-экономическое обоснование размера целевого взноса, сроков внесения, а также ответственность за нарушение сроков внесения. Порядок оплаты установлен: в полном размере единой суммой до 01.09.2019г., в случае несвоевременной уплаты взноса начисляется пеня в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы целевого взноса. Приходно-расходная смета целевого взноса на проведение межевания земельных участков, расположенных в границах территории ДНП «КП «Победа», была утверждена на общем собрании 07.08.2019г. Расходы партнерства напрямую связаны с его хозяйственной деятельностью и с использованием общего имущества. Общая сумма задолженности ФИО2 по внесению целевого взноса на проведение межевания земельных участков составляет 2 857,14 руб.
Общая сумма пени, начисленная за просрочку оплаты по состоянию на 20.11.2019г., составляет 21 303,76 руб., из них за 2017г. - 5 566 руб., за 2018г. - 7 134,60 руб., за 2019 г. за первое и второе полугодие, а также за не внесение целевого взноса на газификацию и на межевание в общей сумме 8 603,16 руб.
На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований ДНП «КП «Победа» просило взыскать с ФИО2 сумму неосновательного обогащения в размере 7 614,25 руб. за июль-декабрь 2019г., в размере 68 194,72 руб. в виде установленного целевого взноса на создание (строительство) сетей газоснабжения ДНП «КП «Победа», в размере 2 857,14 руб. в виде установленного целевого взноса на проведение межевания земельный участков, расположенных в границах территории ДНП «КП «Победа». Также истец просил в взыскать с ФИО2 в пользу ДНП «КП «Победа» пеню за просрочку внесения платы за 2017 г. в размере 5 709 руб., пеню за просрочку внесения платы за 2018 г. в размере 7 410,43 руб., пеню за просрочку внесения платы за первое полугодие 2019г. в размере 1 720,82 руб., пеню за второе полугодие 2019г. в размере 15000,01 руб., пеню за просрочку внесения целевого взноса на создание (строительство) сетей газоснабжения ДНП в размере 10638,38 руб., пеню за просрочку взноса на проведение межевания земельных участков в размере 425,71 руб., а также просили взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины и почтовые расходы в размере 77,50 руб.
Ответчиком ФИО2 в лице ее представителя ФИО6 предъявлены встречные исковые требования о признании недействительным решения общего собрания членов ДНП «КП «Победа» в части утверждения целевого взноса на создание (строительство) сетей газоснабжения ДНП в размере 68 194, 72 руб. и финансово-экономического обоснования размера целевого взноса, сроков внесения, ответственности за нарушение сроков внесения этого взноса, и в части утверждения взноса на проведение межевания земельных участков, расположенных в границах территории ДНП, в размере 2 857,14 руб. и финансово-экономического обоснования размера целевого взноса, сроков внесения, ответственности за нарушение сроков внесения этого взноса.
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску ДНП «КП «Победа» ФИО5, действующая на основании доверенности, и ФИО7 – председатель правления исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, встречный иск просили оставить без удовлетворения. В связи с частичной оплатой ответчиком задолженности за второе полугодие 2019 года в размере 3 807,12 руб., представитель истца ДНП исковые требования уменьшила на указанную сумму и просила взыскать с ФИО2 за второе полугодие 20ДАТА ИЗЪЯТА,13 руб.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО6
Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, первоначальные исковые требования полагала подлежащими удовлетворению в части взыскания пени в размере 5709 руб. за 2017г., пени за 2018г. в размере 7410,43 руб. и пени за 2019г. в размере 1720,82 руб., поскольку ответчик своевременно не уплатила данные взносы, при этом просила уменьшить размер пени на основании ст.333 ГК РФ. В удовлетворении остальных требований просила отказать, поскольку с ДАТА ИЗЪЯТАФИО2 не является собственником указанного земельного участка, в связи с чем у ответчика не возникает обязанности по оплате членского взноса за второе полугодие 2019г., а взносы, установленные на газификацию и межевание земельных участков, просила признать необоснованными, поскольку вопрос о газификации ДНП был решен задолго до собрания, которым установлен данный взнос, решение от ДАТА ИЗЪЯТА фактически продублировало ранее принятое решение, которое состоялось до приобретения ею земельного участка, текст ранее принятого решения не сохранился, по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА значительная часть строительства газопровода и технической документации была выполнена, наличие газификации поселка не влияет на достижение основный целей и задач Партнерства, в связи с чем у ФИО2 не возникло обязанности оплачивать данный взнос. Относительно взноса на межевание земельных участков представитель ФИО2 также пояснила, что эти расходы не относятся к содержанию общего имущества, поскольку в силу законодательства каждый собственник обязан нести расходы по межеванию принадлежащего ему земельного участка. По указанным основаниям, представитель ФИО2 – ФИО6 просила иск ДНП «КП «Победа» удовлетворить частично, а встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить в полном объеме, взыскав с ответчика по встречному иску судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины.
Представители ДНП «КП «Победа» со встречным иском не согласились, просили суд в удовлетворении заявленных ФИО2 встречных исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
На основании с ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы, 2) целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
При этом членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от 08.07.2016г. являлась собственником земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДНП «Коттеджный поселок «Победа», АДРЕС ИЗЪЯТ, категория земли: земли населенных пунктов, площадью 1141 кв.м., запись регистрации ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 19.07.2016г.
12.09.2019г. на основании договора купли-продажи собственником указанного участка стал ФИО1, в связи с продажей ему участка ФИО2
За период владения земельным участком ФИО2 заявление в ДНП о принятии ее в члены партнерства не подавала, решение такое не принималось. Данные обстоятельства следуют из материалов дела и не оспариваются сторонами.
Таким образом, ФИО2 являлась лицом, владеющим земельным участком в период с 08.07.2016г. по 12.09.2019г., расположенным на территории дачного некоммерческого партнерства, а, следовательно, в силу положений вышеизложенных норм закона имела право на использование имущества общего пользования, расположенного в границах территории ДНТ на равных условиях и в объеме, установленном для членов ДНП, и, соответственно, должна нести обязанность по внесению платы за данное пользование в размерах и сроки, установленные законом и решением общего собрания членов партнерства.
Вместе с тем, ДНТ «КП «Победа» просит взыскать с ФИО2 сумму неосновательного обогащения в виде оплаты взносов за второе полугодие 2019г. в размере 7 614,25 руб.
Судом установлено, что решением общего собрания членов ДНП «КП «Победа» 23.12.2018г. утвержден членский взнос на 2019 год в размере 7 614,25 руб. за 6 месяцев за каждый земельный участок, принадлежащий члену ДНП на праве собственности. Порядок оплаты установлен: 50% от суммы за год – до 15 марта текущего года, оставшиеся 50 % от суммы за год – до 15 июля текущего года. Кроме того, согласно п. 2.3. Положения о порядке уплаты взносов и иных обязательных платежей в ДНП «КП «Победа» в 2019 году, утвержденного протоколом общего собрания ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 07.04.2019г., срок внесения членских взносов установлен: до ДАТА ИЗЪЯТАг. не менее 50 % от годовой суммы членского взноса и до ДАТА ИЗЪЯТАг. – оставшаяся сумма. Согласно п. 4.1. указанного положения в случае несвоевременной уплаты взносов начисляется пеня в размере 0,1 % за каждый день просрочки от размера задолженности членского или целевого взноса.
Как следует из платежной квитанции ФИО2ДАТА ИЗЪЯТА членский взнос за второе полугодие 2019г. частично по дату окончания владения земельным участком, то есть до 12.09.2019г., в размере 3807,12 руб., то оснований для взыскания с нее в пользу партнерства членского взноса за период, когда ФИО2 не являлась собственником данного земельного участка, суд не усматривает, поскольку обязанность по уплате этого взноса возложена законом на члена товарищества и правообладателя, в том числе собственника земельного участка, расположенного в границах СНТ, следовательно, оплата данного взноса должна производиться этими лицами за период их владения участком в качестве правообладателя, а поскольку ФИО2 с 12.09.2019г. не владела земельным участком, в связи с прекращением права собственности на него в силу заключенного договора купли-продажи, то и не должна нести бремя содержания этого имущества в указанный период в виде уплаты членского взноса. Поскольку размер взноса за второе полугодие 2019г. составлял 7 614,25 руб., то за период до 12.09.2019г. размер членского взноса составил 7 614,25 руб. : 2= 3 807,12 руб., который ФИО2 уплатила в полном объеме (т.1 л.д.241), в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе ДНП «КП «Победа» в иске к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере 3 807,13 руб.
Доводы представителей ДНП о том, что ФИО2 обязана была внести данный членский взнос за второе полугодие 2019г. до 15.07.2019г., а поэтому с нее подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере членского взноса в сумме за минусом уплаченного взноса в размере 3 807,12 руб., который ФИО2 после продажи могла компенсировать за счет нового собственника, судом не принимаются, поскольку истцом по первоначальному иску неверно толкуются нормы материального права. Ввиду того, что данный взнос не был уплачен ФИО2 в установленный срок, мер по взысканию взноса с ответчика в принудительном порядке после ДАТА ИЗЪЯТА представителем ДНП не предпринималось, с ДАТА ИЗЪЯТАФИО2 собственником земельного участка не является, в связи с чем действующее законодательство не допускает возложение на ответчика обязанности по уплате такого взноса за период после ДАТА ИЗЪЯТА.
При этом с ФИО2 в пользу ДНП «КП «Победа» подлежит взысканию пеня за просрочку уплаты членского взноса за период владения земельным участком во втором полугодии 2019г., т.к. указанная оплата произведена ФИО2 несвоевременно (12.03.2020г.), в размере 750 руб., рассчитанная согласно уточненных исковых требований за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, исходя из суммы взноса в размере 3807,12 руб.
Кроме того, истцом ДНП «КП «Победа» заявлена ко взысканию пеня за 2017г. в размере 5 709 руб. (за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА), пеня за 2018г. в размере 7 410,43 руб. (за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА) и пеня за первое полугодие 2019 в размере 1 720,82 руб. (за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА). Расчет, составленный истцом, ответчиком ФИО2 и ее представителем не оспаривается, фактически признается в письменном отзыве (т.1 л.д.239-240) и в ходе судебного заседания. Суд принимает за основу произведенный истцом расчет, который составлен с учетом фактической просрочки оплаты и сумм задолженности, и приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в пользу ДНП «КП «Победа» пени в указанных размерах за спорные периоды. Оснований для уменьшения размера пени по ст. 333 ГК РФ, суд не усматривает, т.к. размер требуемой пени соразмерен последствиям нарушения обязательств со стороны ФИО2
В соответствии с ч.ч.1-8 ст. 5 вышеупомянутого Закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товариществ. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21 и 22 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 5 ч. 1 статьи 3 этого же Закона имущество общего пользования – это расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).
В силу п. 1 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Как разъяснено в п. 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно ч.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
На основании ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
В силу ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
07.08.2019г. общим собранием членов ДНП принято решение об утверждении целевого взноса на создание (строительство) сетей газоснабжения ДНП в размере 68 194,72 руб. и финансово-экономическое обоснование размера целевого взноса, сроков внесения, ответственности за нарушение сроков внесения (пункт 3.1), а также взноса на проведение межевания земельных участков, расположенных в границах территории ДНП в размере 2 857,14 руб. и финансово-экономическое обоснование размера целевого взноса, сроков внесения, ответственности за нарушение сроков внесения (пункт 4), что отражено в протоколе ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 07.08.2019г.
Порядок оплаты целевого взноса на создание (строительство) сетей газоснабжения ДНП установлен: часть взноса в размере 40 000 руб. до 25.08.2019г., часть взноса в размере 28 194,72 руб. – до 25.09.2019г., в случае несвоевременной уплаты взноса начисляется пеня в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы целевого взноса.
Порядок оплаты целевого взноса на проведение межевания земельных участков, расположенных в границах территории ДНП установлен: ежемесячно до 5 числа текущего месяца. В случае несвоевременной уплаты взноса начисляется пеня в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы целевого взноса.
Согласно п. 3.1. Положения о порядке уплаты взносов и иных обязательных платежей в Дачном некоммерческом партнерстве «Коттеджный поселок «Победа» в 2019г., собственники земельных участков, расположенных в границах территории Партнерства и не являющиеся членами Партнерства, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории Партнерства, за услуги и работы Партнерства по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для уплаты взносов членами Партнерства.
ФИО2 целевые взносы на создание (строительство) сетей газоснабжения ДНП в размере 68 194,72 руб. и на проведение межевания земельных участков, расположенных в границах территории ДНП в размере 2 857,14 руб. в установленные решением общего собрания не уплатила и заявила встречные требования о признании решения общего собрания членов ДНП «КП «Победа» ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 07.08.2019г. в части утверждения указанного целевого взноса на строительство сети газоснабжения и финансово-экономическое обоснование его размера, сроков внесения, ответственности за нарушение сроков внесения этого взноса и в части утверждения взноса на проведение межевания земельных участков, расположенных в границах территории ДНП, в размере 2 857,14 руб. и финансово-экономическое обоснование размера целевого взноса, сроков внесения, ответственности за нарушение сроков внесения этого взноса недействительным, поскольку полагает, что строительство (создание) сетей газоснабжения не связано с созданием необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования, а расходы на проведение межевания земельных участков, расположенных в границах территории ДНП, не предусмотрены ст. 14 п. 6 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ.
Согласно пункту 8 статьи 5 ФЗ РФ от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, собственники или правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, не являющиеся членами товарищества, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
На основании статьи 14 пункта 6 ФЗ от 29.07.2017г. № 217-ФЗ целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы исключительно связанные:
1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
Согласно Устава ДНП «КП «Победа» основным видом деятельности Партнерства является ведение дачного хозяйства и предоставление сопутствующих услуг членам Партнерства (пункт 2.2).
Общее собрание членов Партнерства является высшим органом управления. Общее собрание членов Партнерства вправе рассматривать любые вопросы деятельности Партнерства и принимать по ним решения. К исключительной компетенции Общего собрания относится:
внесение изменений, утверждение Устава в новой редакции;
прием в члены Партнерства, утверждение добровольного выхода из Партнерства, исключение его членов;
определение количественного состава Правления, избрание членов Правления, председателя Правления и досрочное прекращение их полномочий;
избрание членов ревизионной комиссии, общественного контролера и досрочное прекращение его полномочий;
принятие решений об организации представительств, о его вступлении в ассоциации и союзы, о формировании и использовании имущества;
утверждение внутренних регламентов Партнерства, касающихся ведения Общего собрания, работы Правления, ревизионной комиссии, общественного контролера, деятельности представительств, внутреннего распорядка;
установление размеров взносов, размеров пеней и компенсаций, сроков их внесения, утверждение приходно-расходной сметы и решений о ее исполнении;
рассмотрение жалоб на решения и действия членов Правления, председателя, ревизионной комиссии, общественного контролера;
утверждение отчетов Правления, председателя, членов ревизионной комиссии, общественного контролера, принятие решений о поощрении указанных органов управления;
принятие решений о реорганизации и ликвидации Партнерства, назначении состава ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса (пункт 12.1).
На основании изложенного суд приходит к выводу, что решение общего собрания членов ДНП об утверждении целевого взноса на создание (строительство) сетей газоснабжения ДНП в размере 68 194,72 руб. и финансово-экономическое обоснование размера целевого взноса, сроков внесения, ответственности за нарушение сроков внесения этого взноса является недействительным исходя из следующего.
ФИО2 не принимала участие в собрании 07.08.2019г., что не оспаривается сторонами. Так, в повестку дня общего собрания членов ДНП «КП «Победа», состоявшегося 07.08.2019г., был включен вопрос об утверждении целевого взноса на создание (строительство) сетей газоснабжения ДНП в размере 68 194,72 руб., что подтверждается копией уведомления о проведении общего собрания членов ДНП «КП «Победа» и граждан, не являющихся его членами, но владеющих на праве собственности земельными участками, расположенными в границах территории ДНП «КП «Победа», именно данный вопрос ставился на голосование и по нему принималось собранием решение. Однако, в судебном заседании, представители ДНП в подтверждение выполнения работ по газификации ДНП представили суду доказательства (договоры на выполнение работ, проектную документацию, постановление администрации муниципального района и т.д.) и пояснили, что аналогичное решение уже принималось в 2014г. На собрании же 07.08.2019г. решался вопрос об установлении целевого взноса на реализацию мероприятий, предусмотренных принятым ранее решением общего собрания членов товарищества о строительстве сетей газоснабжения ДНП «КП «Победа», поскольку ранее принятые документы не сохранились, при этом приходно-расходная смета предлагалась к утверждению участникам собрания, содержащая все расходы на создание (строительство) сетей газоснабжения ДНП и, исходя из нее, устанавливался размер целевого взноса.
Более того, истцом по первоначальному иску не представлено суду доказательств того, что принятое решение об утверждение целевого взноса на создание (строительство) сетей газоснабжения отвечает целям, предусмотренным п. 6 ст. 14 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ, и направлено на создание или приобретение именно необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение общего собрания в части утверждения целевого взноса на создание (строительство) сетей газоснабжения ДНП в размере 68 194,72 руб. принято по вопросу, по существу не включенному в повестку дня, в отсутствие всех участников соответствующего гражданско-правового сообщества, следовательно, является ничтожным, а также указанное решение является недействительным и в силу того, что оно принято с нарушением норм ФЗ № 217-ФЗ.
Также судом установлено, что в повестку дня общего собрания членов ДНП «КП «Победа», состоявшегося 07.08.2019г., был включен вопрос об утверждении целевого взноса на проведение межевания земельных участков, расположенных в границах территории ДНП, в размере 2 857,14 руб. и финансово-экономическое обоснование размера целевого взноса, сроков внесения, ответственности за нарушение сроков внесения этого взноса, что подтверждается копией уведомления о проведении общего собрания членов ДНП «КП «Победа» и граждан, не являющихся его членами, но владеющих на праве собственности земельными участками, расположенными в границах территории ДНП «КП «Победа», именно данный вопрос ставился на голосование и по нему принималось собранием решение. Однако в судебном заседании представители ДНП представили суду агентский договор ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, в п. 2.1.1. которого указано, что ООО «Гермес» совершает по договору работу, связанную с определением координат поворотных точек внешних границ земельного участка ДНП «КП «Победа», и пояснили, что решение на собрании принималось по вопросу производства кадастровых работ, связанных с внешней границей земельного участка ДНП «КП» Победа», что отвечает требованиям Федерального Закона №217-ФЗ. Между тем, в протоколе общего собрания от 07.08.2019г. и в уведомлении о проведении общего собрания с повесткой дня указано на иной вопрос.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение общего собрания в части утверждения целевого взноса на проведение межевания земельных участков, расположенных в границах территории ДНП, в размере 2 857,14 руб. и финансово-экономическое обоснование размера целевого взноса, сроков внесения, ответственности за нарушение сроков внесения этого взноса, принято по вопросу, по существу не включенному в повестку дня, в отсутствие всех участников соответствующего гражданско-правового сообщества, следовательно, является ничтожным. При этом суд учитывает, что вопрос по межеванию в той формулировке, в которой он был вынесен на обсуждение общего собрания «определение размера, порядка и сроков внесения целевых взносов на проведение межевания земельных участков, расположенных в границах территории ДПН» также не соответствует целям, предусмотренным п. 6 ст. 14 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ, поскольку бремя содержания собственности – земельного участка, в том числе, расходы по его межеванию, лежат исключительно на собственнике такого имущества.
Доводы представителей ответчика по встречному иску о том, что оспариваемое решение собрания от 07.08.2019г. о создании (строительстве) сетей газоснабжения ДНП является решением, направленным на реализацию ранее принятого собранием решения, а решение на проведение работ по межеванию земельных участков, расположенных в границах товарищества, является решением об установлении взноса для проведение кадастровых работ в отношении всего земельного участка, на котором расположено Партнерство, не влияют на существо принятого судом решения, т.к. допущенные нарушения влекут за собою признание решения ничтожным и как следствие проведение нового собрания с повесткой дня, отвечающей требованиям Федерального Закона № 217-ФЗ.
Таким образом, оснований для взыскания с ФИО2 в пользу ДНП «КП «Победа» неосновательного обогащения в размере 68 194,72 руб. и 2 857,14 руб. не имеется, следовательно, надлежит отказать истцу по первоначальному иску и во взыскании пени в размере 10 638,38 руб. и 425,71 руб., т.к. отказано судом в удовлетворении основного требования.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Стороной истца по первоначальному иску заявлены к возмещению с ответчика ФИО2 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. на основании договора оказания юридических услуг ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 30.08.2019г., согласно которому стоимость услуг составила 10 000 руб., передача денег по договору подтверждена распиской от 03.09.2019г. и дополнительным соглашением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к договору ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 03.02.2020г., согласно п. 4.1. которого стоимость услуг по договору в общей сумме составила 15 000 руб. и распиской от 07.02.2020г., а также о взыскании почтовых расходов в размере 77,50 руб., которые подтверждаются копией почтовой квитанции (т.1 л.д.44). Суд удовлетворяет в полном объеме требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., т.к. данные расходы признает разумными, необходимыми для рассмотрения спора, соответствующими категории спора и объему работ представителя и почтовых расходов в размере 77,50 руб.
Исходя из удовлетворенной части первоначального иска, в соответствии с требованиями ст.333.20 Налогового кодекса РФ суд частично взыскивает с ФИО2 в пользу ДНП расходы по оплате государственной пошлины в размере 623,61 руб., отказывая во взыскании данных расходов свыше указанной суммы за необоснованностью
Стороной истца по встречному иску также заявлено ходатайство о взыскании судебных расходов с ответчика ДНП «КП «Победа» на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. на основании квитанции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 29.01.2020г. и государственной пошлины в размере 300 руб., уплаченной при подаче встречного иска. Суд считает необходим взыскать данные расходы в полном объеме, исходя из полного удовлетворения заявленных требований, учитывая при этом объем работы, выполненный представителем ФИО2, категорию рассмотренного спора и количество заседаний, проведенных с участием представителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ДНП «Коттеджный поселок «Победа» к ФИО2 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу ДНП «Коттеджный поселок «Победа»:
- пеню за просрочку внесения платы за 2017 год – 5 709 руб.,
- пеню за просрочку внесения платы за 2018 год – 7 410,43 руб.,
- пеню за просрочку внесения платы за первое полугодие 2019 года – 1720,82 руб.,
- пеню за просрочку внесения платы за второе полугодие 2019 года – 750 руб.,
- расходы на оплату услуг представителя 15 000 руб.,
- расходы по оплате государственной пошлины – 623,61 руб.,
- расходы по отправке почтовой корреспонденции 77,50 руб.
В удовлетворении исковых требований ДНП «Коттеджный поселок «Победа» к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения в вине уплаты взноса за второе полугодие в сумме 3 807,13 руб., суммы неосновательного обогащения в виде неуплаты целевого взноса на создание (строительство) сетей газоснабжения в сумме 68 194,72 руб., суммы неосновательного обогащения в виде неуплаты целевого взноса на проведение межевания земельных участков, расположенных в границах территории ДНП «Коттеджный поселок «Победа» в сумме 2 857,14 руб., пени за просрочку внесения целевого взноса на создание (строительство) сетей газоснабжения в сумме 10 638,38 руб., пени за просрочку внесения целевого взноса на проведение межевания земельных участков 425,71 руб., расходов по оплате государственной пошлины на сумму свыше 623,61 руб. – отказать.
Встречные исковые требования ФИО2 к ДНП «Коттеджный поселок «Победа» удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов ДНП «Коттеджный поселок «Победа» ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА в части утверждения целевого взноса на создание (строительство) сетей газоснабжения ДНП в размере 68 194,72 руб. и финансово-экономическое обоснование размера целевого взноса, сроков внесения, ответственности за нарушение сроков внесения взноса.
Признать недействительным решение общего собрания членов ДНП «Коттеджный поселок «Победа» ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА в части утверждения целевого взноса на проведение межевания земельных участков, расположенных в границах территории ДНП «Коттеджный поселок «Победа», в размере 2 857,14 руб. и финансово-экономическое обоснование размера целевого взноса, сроков внесения, ответственности за нарушение сроков внесения взноса.
Взыскать с ДНП «Коттеджный поселок «Победа» в пользу ФИО2 расходы по оплате услуг представителя 15 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 04 июня 2020 года.
Судья О.Ю.Буланцева
УИД 34RS0007-01-2019-004374-63
