Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа–1509/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2018 года
Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:
председательствующего судьи Гапченко Е.А.,
при секретаре Казаровой З.В.,
административного ответчика Фоменко ФИО5
старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ Курышевой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по АДРЕС ИЗЪЯТ об установлении административного надзора в отношении Фоменко ФИО6
установил:
начальник ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с указанным административным иском к Фоменко ФИО7 в обосновании указав, что приговором ФИО8 районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА Фоменко ФИО9 осужден по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДАТА ИЗЪЯТА Фоменко ФИО10. освободился по отбытию срока наказания. В течение года с момента освобождения Фоменко ФИО11 неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал. Просит установить административный надзор в отношении Фоменко ФИО12 сроком на 1 год, установив административные ограничения в виде: возложения обязанности являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета нахождения вне места жительства в ночное время суток с 23.00часов до 06.00часов.
Представитель административного истца – ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫУправления МВД по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик Фоменко ФИО13 признав иск, пояснил, что ему принадлежит комната в коммунальной АДРЕС ИЗЪЯТ, к административной ответственности он привлекался в связи с неприязненными отношениями с соседями по коммунальной квартире. В настоящее время он работает охранником Бизнес Центр ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Сити «Меркурий», его режим работы с 08часов утра до 08 часов утра следующего дня, поэтому он не сможет выполнять требование о нахождении по месту жительства с 23 часов до 08 часов. Просил учесть, что если суд установит запрет нахождения вне места жительства в указанное время, он лишится работы, которую очень трудно найти человеку, отбывавшему наказание в местах лишения свободы. Он имеет сына ФИО1ФИО14ДАТА ИЗЪЯТА рождения, на содержание которого платит алименты.
Выслушав заключение прокурора, полагавшей возможным удовлетворить требования частично, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Фоменко ФИО15 приговором АДРЕС ИЗЪЯТ районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158. п. «а» ч.3 ст.158. ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.7-12).
ДАТА ИЗЪЯТА Фоменко ФИО16 освободился из мест лишения свободы по сроку отбытия наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-12 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.13).
Из материалов дела усматривается, что Фоменко ФИО17 в течение года после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, а именно: ДАТА ИЗЪЯТА по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.16), ДАТА ИЗЪЯТА по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ (л.д.18), ДАТА ИЗЪЯТА по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (л.д.17).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1 статья 5).
В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Учитывая, что судимость в отношении Фоменко ФИО18 не погашена, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на один год.
Согласно ст. 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» судам, при установлении административных ограничений необходимо иметь в виду, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Таким образом, требование административного истца об установлении административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд отказывает в удовлетворении требования о запрете нахождения Фоменко ФИО19 вне места жительства в ночное время суток с 23 часов до 06часов, поскольку характер и режим работы административного истца не позволит ему находиться в названное время по месту жительства. При этом принимает во внимание трудности в трудоустройстве осужденных к лишению свободы лиц, наличие у Фоменко ФИО20 несовершеннолетнего ребенка, на содержание которого он платит алименты.
Об установлении других ограничений административным истцом не заявлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по АДРЕС ИЗЪЯТ об установлении административного надзора в отношении Фоменко ФИО21 удовлетворить частично.
Установить в отношении Фоменко ФИО22, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания Фоменко ФИО23, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В удовлетворении иска о запрете нахождения вне места жительства в ночное время суток с 23 часов до 06часов – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через АДРЕС ИЗЪЯТ районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.
Судья Е.А. Гапченко
