Дело № 2а-1017/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Челябинск 31 марта 2017 г.
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе судьи С.В. Тетюева, рассмотрев в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области к Шестакову Ю. А. о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области обратилась в суд с иском к Ю.А. Шестакову о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 2084,76 руб. (за 2011-2014 гг.), пени в размере 259,43 руб. В обоснование иска указано, что ответчик как владелец земельного участка с кадастровым номером, расположенного по адресу: <адрес>, не заплатил земельный налог за 2011-2014 гг. в указанной сумме.
Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного письменного производства в соответствии с гл. 33 КАС РФ без проведения устного разбирательства и вызова сторон.
В установленный судом срок (до 23.03.2017) административный ответчик Ю.А. Шестаков возражения на административный иск в суд не представил.
Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Письменными материалами административного дела подтверждается, что Ю.А. Шестакову на праве общей долевой собственности с 2010 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (размер доли в праве - 1/12) (л.д. 58); в период с 28.02.2009 по 21.04.2013 кадастровая стоимость земельного участка составляла 1689600 руб.; в период с 22.04.2013 по настоящее время - 9820800 руб. (л.д. 66).
За 2011 год Ю.А. Шестакову был начислен земельный налог в размере 422,38 руб., за 2012 год - 422,38 руб., за 2013 год - 422,38 руб., за 2014 год - 818 руб. (л.д. 20-23, 39).
В силу ст. 69 Налогового кодекса РФ (в применимой редакции) при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В связи с неоплатой земельного налога Ю.А. Шестакову были выставлены требования: № от 19.11.2012 на земельный налог 422,38 руб. и пеню 2,90 руб.; № от 29.07.2014 на земельный налог 422,38 руб. и пеню 103,57 руб.; № от 16.12.2014 на земельный налог 422 руб. и пеню 37,35 руб.; № от 28.10.2015 на земельный налог 818 руб., пеню 116,5 руб. (л.д. 12-19). Срок исполнения последнего требования был установлен до 26.01.2016.
28.06.2016 мировым судьей судебного участка № 6 Тракторозаводского районного суда г. Челябинска был вынесен судебный приказ на взыскание с Ю.А. Шестакова в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области задолженности по земельному налогу за 2011-2014 гг. в размере 2084,76 руб., пени в размере 259,43 руб. (л.д. 52).
По заявлению Ю.А. Шестакова судебный приказ был отменен, о чем вынесено определение от 21.07.2016 (л.д. 53, 55). В обоснование заявления Ю.А. Шестаков указал, что земельный налог оплатил в полном объеме, однако из представленных им чек-ордеров от 08.07.2016 следует, что земельный налог и пеня были оплачены им не Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области, а в ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска (л.д. 54). При этом в силу п. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ земельный налог уплачивается в бюджет по месту нахождения земельного участка.
Следовательно, у ответчика перед истцом имеется задолженность по земельному налогу и пене. Доказательства оплаты задолженности в Межрайонную ИФНС России № 15 по Челябинской области ответчиком не представлены.
Как предусмотрено ст. 48 Налогового кодекса РФ, по общему правилу, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Однако если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
На основании ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Административное исковое заявление было направлено в суд 30.01.2017 (л.д. 37), в то время как срок на обращение в суд истек 23.01.2017.
В ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока истец указывает, что первоначальный срок обращения в суд был соблюден и ссылается на то, что в ноябре 2016 года налоговый орган уже обращался в суд с административным иском, но определением судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 28.12.2016 иск был возвращен (л.д. 7об).
Однако данные причины уважительными не являются. Обращение в суд с аналогичным иском в суд ранее и возврат его в связи с неустранением в полном объеме замечаний, послуживших основанием для оставления иска без движения, до истечения шестимесячного срока правового значения не имеют. Определение судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска о возвращении административного иска от 28.12.2016 было получено Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области 13.01.2017 (л.д. 74). Доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, препятствовавших повторному обращению в суд с иском к Ю.А. Шестакову в период с 14.01.2017 по 23.01.2017, которые могли бы быть признаны уважительными причинами пропуска срока, истцом не представлены.
Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области к Шестакову Ю. А. о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 2084,76 руб. (за 2011-2014 гг.), пени в размере 259,43 руб. отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через районный суд, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья С.В. Тетюев
