47RS0018-02-2022-001224-67
Дело № 2-85/2023 09 марта 2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Минзара О.И.,
при помощнике судьи Кузьминой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой М.А., Семеновой Т.С., Смирновой Ю.С., Шабалина А.В., Филиппова С.П., Соколова А.В. к дачному некоммерческому партнерству «Пушкинское» о признании незаконным решения общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
Петрова М.А., Семенова Т.С., Смирнова Ю.С., Шабалин А.В., Филиппов С.П., Соколов А.В. обратились с иском к дачному некоммерческому партнерству «Пушкинское» о признании незаконным решения общего собрания, указав следующее. Петрова М. А., Семенова Т.С., Смирнова Ю.С., Шабалин А.В., Филиппов С.П., Соколов А.В. являются собственниками земельных участков, расположенных в границах ДНП «Пушкинское».
Истцы Семенова Т.С., Шабалин А.В. являются членами ДНП «Пушкинское». Истцы Смирнова Ю.С., Петрова М.А., Филиппов С.П., Соколов А.В. ведут дачное хозяйство без участия в партнерстве. На момент принятия оспариваемого решения Петрова М.А. являлась членом ДНП. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов ДНП «Пушкинское» были приняты решения, которые, по мнению истцов, являются недействительными по причине нарушения при их принятии норм действующего законодательства.
Решение общего собрания членов ДНП «Пушкинское» от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в части утверждения сметы расходов ДНП «Пушкинское» за ДД.ММ.ГГГГ утверждения сметы расходов ДНП «Пушкинское» за ДД.ММ.ГГГГ, утверждения приходно-расходной сметы ДНП «Пушкинское» на ДД.ММ.ГГГГ, утверждения финансово-экономического обоснования размера взноса для членов ДНП «Пушкинское» и платы за создание, содержание и обслуживание имущества общего пользования для собственников участков в границах ДНП «Пушкинское» на ДД.ММ.ГГГГ (вопросы №№ повестки дня) истцы считают недействительным по причине их необоснованности.
Отсутствие на балансе ДНП имущества, исходя из наличия которого, были приняты оспариваемые решения
Согласно п. 7.5. Устава ДНП «Пушкинское» партнерство может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Партнерство может иметь в собственности или в пользовании земельные участки по основаниям, установленным действующим законодательством.
Имущество партнерства включает земли общего пользования (дороги, проезды, пожарные водоемы, площадки и участки объектов общего пользования, включая их санитарно-защитные зоны), недвижимые объекты общего пользования (сооружения инженерных сетей, помещения для хранения имущества партнерства и работы персонала партнерства) и движимое имущество общего пользования (инвентарь, инструменты, оборудование, транспортные средства и т.п.).
В силу частей 1 и 2 ст. 25 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.
Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Истцы Петрова М.А. и Шабалин А.В., являясь в, том числе, членами ревизионной комиссии ДНП «Пушкинское», неоднократно запрашивали у ответчика документы, подтверждающие наличие на его балансе имущества общего пользования, однако, данные документы предоставлены истцам не были.
Приходно-расходная смета на ДД.ММ.ГГГГ содержит в себе расходы на обслуживание электрических сетей, газораспределительной сети, уборку и чистку дорог, ремонт твердого основания дорог и ограждающих конструкций, чистку и восстановление дренажных канав, реконструкцию водомерного узла, техническое обслуживание и эксплуатацию наружных пожарных гидрантов, обслуживание ливневых отстойных колодцев, однако, документы, подтверждающие наличие на балансе ДНП «Пушкинское» указанного имущества, отсутствуют.
Финансово-экономическое обоснование размера взносов членов ДНП «Пушкинское» и платы за создание, содержание и обслуживание имущества общего пользования для собственников участков в границах ДНП «Пушкинское» на ДД.ММ.ГГГГ содержит в себе указание на наличие следующего имущества общего пользования: газораспределительный провод, распределительный водопровод, электрических сетей <данные изъяты> кВ и <данные изъяты> кВ, опоры электропередач с уличными светильниками, система водоотведения, дороги и проезды с покрытием из асфальто-бетонной крошки, ограждающие конструкции территории. Расходы на содержание вышеуказанного имущества учитываются при определении размера членских взносов и платы, вносимой собственниками земельных участков, ведущих дачное хозяйство без участия в партнерстве. Вместе с тем, документы, подтверждающие наличие указанного имущества на балансе ДНП «Пушкинское», нигде не опубликованы и по запросу собственников земельных участков не предоставляются.
Сметы расходов ДНП «Пушкинское» за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гг. также включают в себя расходы на содержание имущества общего пользования.
На основании изложенного, возможность включения в состав взносов и платы за пользование имуществом общего пользования ДНП «Пушкинское» ставится в прямую зависимость от наличия такого имущества. При его отсутствии взимание с собственников земельных участков данных денежных средств является незаконным, а решение общего собрания об утверждении данных расходов является недействительным.
Необоснованность включения в состав взноса налогов, уплачиваемых по упрощенной системе налогообложения
Согласно п. 1.2.1. Финансово-экономического обоснования, расходы, связанные с уплатой налогов и других обязательных платежей по упрощенной системе налогообложения, исчисляются исходя из ставки в <данные изъяты>% от оборота юридического лица.
Согласно Письма Минфина РФ от 10.04.2019 г. № 03-03-07/25157, при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются взносы членов садоводческого товарищества, определенные положениями Федерального закона № 217-ФЗ, при выполнении условий, установленных п. 2 ст. 251 НК РФ.
В соответствии со ст. 346.15 НК РФ, при определении объекта налогообложения не учитываются доходы, полученные товариществами собственников недвижимости, в том числе товариществами собственников жилья, управляющими организациями, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами в оплату оказанных собственникам (пользователям) недвижимости коммунальных услуг, в случае оказания таких услуг указанными организациями, заключившими договоры ресурсоснабжения (договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами) с ресурсоснабжающими организациями (региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами) в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
В связи с тем, что оборот ДНП «Пушкинское» формируется за счет осуществляемой им деятельности по передаче в аренду земельных участков, расположенных в границах ДНП, а также в связи с тем, что члены ДНП и граждане, ведущие дачное хозяйство без участия в партнерстве, не ведут предпринимательскую деятельность в границах ДНП, включение в состав взносов расходов по уплате налогов, уплачиваемых ответчиком, является неправомерным. Уплата данных налогов должна осуществляться ответчиком как юридическим лицом из доходов, получаемых от деятельности, приносящей ДНП прибыль.
Отсутствие обоснования расходов на фонд оплаты труда.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона №217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры.
Согласно п. 12 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом.
В силу п.8.2. Устава, должности работников (персонала) партнерства, которые могут быть приняты на работу по трудовым договорам, определяются штатным расписанием, являющимся приложением к приходно-расходной смете, утверждаемой общим собранием (собранием уполномоченных). В штатном расписании указываются оклады работников, их должностные обязанности, а также условия оплаты их труда. Начисление заработной платы штатным работникам производится ежемесячно с удержанием всех налогов и обязательных платежей. Заработная плата выплачивается за счет средств фонда оплаты труда.
Однако в нарушение положений закона и устава ДНП «Пушкинское» положение об оплате труда работников общим собранием членов партнерства не утверждалось. Штатное расписание с указанием должностей работников, размера их окладов и условий оплаты их труда к приходно-расходной смете не прилагалось, на рассмотрение общего собрания членов партнерства предоставлено не было.
Незаконность установления увеличенного размера взносов для отдельных членов ДНП.
Согласно п. 1.5. раздела 1 «Приходная часть» Финансово-экономического обоснования, приходная часть бюджета ДНП «Пушкинское» формируется за счет компенсации расходов по обслуживанию 18 ГРПШ (газорегуляторных пунктов шкафных) на территории земельных участков, принадлежащих частным лицам, по договору с «ГазПром газораспределение Ленинградская область», которые включаются в договор с ДНП «Пушкинское», потому что изначально были частью проекта газопровода.
В соответствии с ч. 7 ст. 14 Закона № 217-ФЗ, в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Однако возможность установления иного размера взносов для отдельных членов партнерства Уставом ДНП «ПУШКИНСКОЕ» не предусмотрена, в связи с чем возложение на истца Семенову Т.С, Шабалина А.В., Филиппова С.П. обязанности уплачивать взносы в большем размере, чем остальные члены ДНП, является незаконным.
Кроме того, финансово-экономическое обоснование не содержит в себе указания на сумму, которую должны уплачивать вышеуказанные лица, на чьих земельных участках расположены ГРПШ, а также не приведен ее расчет и не предоставлены подтверждающие документы.
Возложение на собственников земельных участков оплаты за ресурсы,
потребляемые сторонними организациями.
В соответствии с п. 7.6. Устава, партнерство имеет право продавать, отчуждать, брать •пи сдавать в аренду принадлежащее ему и не запрещенное нормативными актами Российской Федерации к обороту движимое и недвижимое имущество и нематериальные активы.
Питомник растений Раслина (у истцов отсутствуют сведения об организационно-правовой форме данного юридического лица) подключен к водомерному узлу и электрическим сетям.
Шиномонтаж (ИП Проскурин) подключен к электрическим сетям, а также его клиенты пользуются дорогой и стоянкой.
Храм (Православная местная религиозная организация Приход Храма Рождества Пресвятой Богородицы д. Федоровское Гатчинской епархии Русской православной церкви Московский патриархат), находящийся в границах ДНП «Пушкинское» пользуется услугами охраны, уборки дорог, подключены к сетям водо и электроснабжения.
Не смотря на это, вопрос о заключении с вышеуказанным организациями договоров и определении размере платы за потребляемые ими ресурсы на общем собрании членов партнерства не ставился.
На основании изложенного, включение в размер взносов и платы за пользование имуществом общего пользования расходов по оплате потребленных третьими лицами ресурсов является неправомерным.
Не утверждены отчеты правления и председателя товарищества, ревизионной комиссии.
В соответствии с пп. 11, 18 п. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания относятся утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества.
Отчетов на повестку дня общего собрания не ставились.
Таким образом, ввиду отсутствия решения общего собрания членов партнерства об утверждении вышеуказанных отчетов, определить финансово-экономическую обоснованность размера взносов, утвержденных на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, что является основанием для признания решения общего собрания в указанной части недействительным.
В соответствии с ч. 8 ст. 14 Закона № 217-ФЗ, размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Однако ответчик экономически не обосновал и документально не подтвердил понесенные им эксплуатационные расходы, деятельность ДНП «Пушкинское» по созданию, содержанию и обслуживанию общего имущества объективно не подтверждена, что является основанием для признания решения общего собрания членов ДНП «Пушкинское» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Решения, принятые на общем собрании членов ДНП «Пушкинское» от ДД.ММ.ГГГГ, влекут для истцов существенные неблагоприятные последствия, поскольку на данном собрании утверждались приходно-расходная смена ДНП и финансово-экономическое обоснование размера взносов, подлежащих уплате истцами. Неправомерное принятие решения об установлении размера таких взносов может привести к неосновательному обогащению ответчика за счет истцов, т.е. привести к возникновению убытков. На основании изложенного истцы просят суд признать решение общего собрания членов ДНП «Пушкинское» от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения сметы расходов ДНП «Пушкинское» за ДД.ММ.ГГГГ год, утверждения сметы расходов ДНП «Пушкинское» за ДД.ММ.ГГГГ, утверждения приходно-расходной сметы ДНП «Пушкинское» на ДД.ММ.ГГГГ год, утверждения финансово-экономического обоснования размера взноса для членов ДНП «Пушкинское» и платы за создание, содержание и обслуживание имущества общего пользования для собственников участков в границах ДНП «Пушкинское» на ДД.ММ.ГГГГ (вопросы №№ повестки дня) недействительным.
Ответчик ДНП «Пушкинское» возражал против удовлетворения исковых требований, указав следующее. Расходы на содержание газораспределительной провода, распределительного водопровода, электрических сетей и опор электропередач, системы водоотведения, конструкции территории, являются расходами на содержание имущества общего пользования Пушкинское».
ДД.ММ.ГГГГ на основании Устава и Протокола о создании юридического лица в качестве юридического лица было зарегистрировано Дачное некоммерческое партнерство «Пушкинское». В соответствии с пунктом 1.2 Устава ДНП «Пушкинское», партнерство было создана в целях реализации прав членов ДНП «Пушкинское» на владение, пользование и распоряжение дачными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав.
Согласно п. 5 ст. 3 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» имущество общего пользования является имущество расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. При этом закон не указывает, что имущество общего пользования, чтобы считаться таковым, находиться у садоводческого товарищества исключительно на праве собственности.
Согласно п. 3 ст. 24 Закона имущество общего пользования, расположенное в территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.
Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу данного федерального закона (после 1 января 2019 года) принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, с расположенных в границах территории садоводства, пропорционально площади этих участков.
В соответствии с п. 1.1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено, что акционерное общество «Газпром газораспределение Ленинградская область» приняло обязательства по оказанию услуг по текущему ремонту и обслуживанию газораспределительной сети ДНП «Пушкинское». В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, Газопровод-ввод до границы земельного участка жилого <адрес> расположен на территории земельного участка с кадастровым №, владельцем (собственником), которого является ДНП «Пушкинское». Приложение № 3 к Договору от ДД.ММ.ГГГГ№ определяет разграничения эксплуатационной и балансовой ответственности, определено, что ответственность за эксплуатацию оборудования и коммуникаций до точки врезки несет ДНП «Пушкинское», газораспределительный провод расположен на территории ДНП «Пушкинское» и служит исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на территории ДНП «Пушкинское». Распределительный газопровод был передан ДНП «Пушкинское» ФИО7, которая, являясь собственником земельных участков, которые в последствии были образованы в земельный участок с кадастровым №, осуществляла реализацию земельных участков лицам, которые стали членами ДНП «Пушкинское» или владельцами земельных участков, расположенных на территории ДНП «Пушкинское». ФИО7 согласовывала проект строительства и получала разрешение на ввод в эксплуатацию распределительного газопровода, при этом права собственности на него не регистрировала. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО7 заключила с ОАО «Леноблгаз» договор №, предметом которого было обслуживание газораспределительной сети дачной застройки <адрес> массива «Федоровского». В последствии после передачи ФИО7 газораспределительной сети ДНП «Пушкинское», ДНП «Пушкинское» обратилось с заявлением в Филиал ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская область» г. Тосно, в котором предложило переоформить договор обслуживания газораспределительной сети дачной застройки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№. Указанное заявление было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ОАО «Газпром определение Ленинградская область» г. Тосно за входящим номером №, после чего ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на текущий ремонт и техническое обслуживание определительной сети №.
Сеть электроснабжения и опоры электропередач, расположенные на территории ДНП «Пушкинское», являются имуществом общего пользования. ДД.ММ.ГГГГ сеть электроснабжения и опоры электропередач, размещенные на территории земельного участка ДНП «Пушкинское», были приняты на баланс ДНП «Пушкинское» по счету <данные изъяты>
Таким образом, распределительный газопровод отвечает признакам, по которым имущество к имуществу общего пользования ДНП «Пушкинское».
ДД.ММ.ГГГГ между ДНП «Пушкинское» и Акционерным обществом «Петербургская сбытовая компания» заключен договор №, предметом которого являлась продажа электрической энергии (мощности), посредством присоединения электро-принимающего устройства к сетям сетевой организации для энергоснабжения.
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного между ДНП «Пушкинское» и Обществом с ограниченной ответственностью «Энергострой Репкин» ООО «Энергострой Репкин» приняло на себя обязательство по выполнению строительно-монтажных работ по постройки электроподстанции для электроснабжения <данные изъяты> жилых домов на территории земельного участка ДНП «Пушкинское». ДД.ММ.ГГГГ между ДНП «Пушкинское» и ООО «Энергострой Репкин» были подписаны формы № КС-1, № КС-2, № КС-3, которые подтверждают сдачу работ по капитальному строительству подстанции, титульным владельцем комплекса электроснабжения расположенного на территории земельного участка ДНП «Пушкинское» и подключенного к сетям сетевой организации АО «Петербургская сбытовая компания» является ДНП «Пушкинское», сеть электроснабжения, расположенная на территории земельного ДНП «Пушкинское», является имуществом общего пользования ДНП «Пушкинское», обстоятельства подтверждаются Оборотно-сальдовой ведомостью по ДД.ММ.ГГГГ год и по счету ДД.ММ.ГГГГ год.
Водопроводная сеть по снабжению холодной воды, расположенная на территории ДНП «Пушкинское», является имуществом общего пользования. ДД.ММ.ГГГГ Федоровское Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального инженерных коммуникаций и благоустройства и ДНП «Пушкинское» заключили договор №, по которому Федоровское МУП ЖКХ приняло на себя обязательство осуществлять холодное водоснабжение ДНП «Пушкинское» посредством присоединения водопроводной сети ДНП «Пушкинское» к центральной системе холодного водоснабжения холодную питьевую воду. Пунктом 1.2 Договора от ДД.ММ.ГГГГ№ было установлено, что граница балансовой принадлежности водопроводных сетей ДНП «Пушкинское» и Федоровского МУП ЖКХ определена в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно Приложению №. В соответствии с пунктом 1.3 Договора от ДД.ММ.ГГГГ№, граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям ДНП «Пушкинское» и Федоровского МУП ЖКХ определяется в акте о разграничения эксплуатационной ответственности согласно Приложению №.
Дорожные покрытия на территории ДНП «Пушкинское», являются имуществом общего пользования. В материалы дела представлены договоры, заключенные с подрядчиками по устройству и строительству покрытий из асфальтобетонной смеси по территории ДНП «Пушкинское».
Включение в состав взносов налогов, уплачиваемых ДНП «Пушкинское» соответствует Федеральному закону РФ от 29.07.2017 № 217-ФЗ и Налоговому кодексу РФ. П. 9 ч. 5 ст. 14 НК РФ определено, что членские взносы могут быть использованы исключительно, в том числе на расходы, связанные с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Истцы не доказали, что на собственников земельных участков, расположенных на территории ДНП «Пушкинское» было возложена оплата за ресурсы, потребляемые сторонними организациями. В материалах гражданского дела содержится выписка по расчетным счетам, открытым в кредитных организациях на имя ДНП «Пушкинское» из которых следует, что каждый земельных участков, расположенных на территории ДНП «Пушкинское» оплачивает самостоятельно за потребляемые ресурсы.
Председателем не были утверждены отчеты ревизионной комиссии, поскольку они были составлены в нарушении действующего законодательства Российской Федерации. В материалах дела представлено заключение ревизионной комиссии «по финансовому-экономическому обоснованию размера взноса и платы за содержание и обслуживание имущества общего пользования ДНП «Пушкинское» на 2022 и приходно-расходной сметы на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ» от ДД.ММ.ГГГГ, которая была подписана членами ревизионной комиссии в составе двух лиц: Петровой М.А. и Шабалиным А.В.. Ч. 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ установлено, что комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества, при этом, ч. 4 вышеуказанной статьи определено, что документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества, принимая во внимание изложенное, заключение ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ было в нарушении численного состава ревизионной комиссии, следовательно, у Председателя отсутствовали основания его утверждать.
Истец Петрова М.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Истец Смирнова Ю.С. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Истец Семенова Т.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Истец Шабалин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Истец Филиппов С.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Истец Соколов А.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель истцов в суд явилась, доводы, изложенные в иске, поддержала.
Представитель Ответчика ДНП «Пушкинское» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.
Третье лицо ИФНС № 10 по Ленинградской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав истцов, представителя истцов и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ 1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 225-ФЗ)
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 225-ФЗ)
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 225-ФЗ)
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 225-ФЗ)
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как следует из материалов дела, Петрова М.А. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
Смирнова Ю.С. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
Семенова Т.С.. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.18-21).
Шабалин А.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.25-26).
Соколов А.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
Филиппов С.П. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.29-31).
ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов ДНП «Пушкинское» утверждены сметы расходов на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы, утверждена приходно-расходная смета на ДД.ММ.ГГГГ, утверждено финансово-экономическое обоснование размера взноса для членов ДНП и плата на создание, содержание и обслуживание имущества общего пользования на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом № (л.д.32-61,173-174).
ДД.ММ.ГГГГ представлено заключение ревизионной комиссии по финансово-экономическому обоснование размера взноса для членов ДНП и плата на создание, содержание и обслуживание имущества общего пользования на ДД.ММ.ГГГГ, подписанное 2-мя членами комиссии (л.д.66-74).
ДД.ММ.ГГГГ представлено заключение ревизионной комиссии по финансово-экономическому обоснование размера взноса для членов ДНП и плата на создание, содержание и обслуживание имущества общего пользования на ДД.ММ.ГГГГ, подписанное 2-мя членами комиссии (л.д.75-78,149-153).
Финансово-экономическое обоснование размера взноса и оплаты за создание, содержание и обслуживание имущества общего пользования за ДД.ММ.ГГГГ подписан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.163-172).
ДНП «Пушкинское» является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства и дачного строительства по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.160-162, 2111-216 т. 3).
Между ДНП «Пушкинское» и ООО «Макрон» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на эксплуатацию электрического оборудования в ДНП «Пушкинское», согласно п.1 Договора исполнитель оказывает услуги по эксплуатационному обслуживанию электрооборудования в ДНП: ВЛ-0,4 кв, опоры СВ-95, РУ-0,4 кв, сеть уличного освещения, абонентское ответвление от ВЛ-0,4 кВ(л.д.184-186, 11-16 т. 3).
Между ДНП «Пушкинское» и ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская область» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, № ОТ ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по текущему ремонту и техническому обслуживанию газораспределительной сети согласно приложению (л.д.187-196,204-216, 29-36, 37-51 т. 3).
Балансовое разграничение ответственности ДНП «Пушкинское» и ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская область» определены в схеме газоснабжения ДНП «Пушкинское» (л.д.216 т. 2).
Акт сдачи-приемки оказанных услуг между ДНП «Пушкинское» и ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская область» подписан за период 2020 и 2021 год (л.д.230-236 т. 2).
Между ДНП «Пушкинское» и МУП ЖКХ Федоровское заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление холодного водоснабжения в ДНП (л.д.237-253 т. 2).
Между ДНП «Пушкинское» и ООО «Макрон» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение аварийно-восстановительных работ в ДНП (л.д.202-203, 26-28 т. 3).
Между ДНП «Пушкинское» и ОАО «Петербургская сбытовая компания» заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ на продажу электрической энергии в ДНП (л.д.197-201, 17-25 т. 3).
Между ДНП «Пушкинское» и ООО Охранное предприятие «МАКСМИР» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление организации пропускного режима и охраны имущества на объекте по адресу: <адрес> (л.д.217-219, 52-56 т. 3).
Анализ Сметы расходов на обслуживание поселка ДНП «Пушкинское» за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.20.2020 года подготовлен с учетом всех произведенных договоров и работ (л.д.220,226).
Приходно-расходная смета на обслуживание ДНП «Пушкинское» с ДД.ММ.ГГГГ год утверждена общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.217-219 т. 2).
Между ДНП «Пушкинское» и ФИО10 заключен договор по ведению бухгалтерского и налогового учета, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.220-229).
Приходно-расходная смета на обслуживание ДНП «Пушкинское» с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ утверждена общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-10 т. 3).
Между ДНП «Пушкинское» и ИП ФИО11 заключен договор по покосу травы и вырубке борщевика, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.217-227 т. 3).
Между ДНП «Пушкинское» и АО «Пригородное ДРСУ-3 заключен договор по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.229-247 т. 4, 1-6 т. 4, 7-15, 16-36 т. 4).
Между ДНП «Пушкинское» и АО «Пригородное ДРСУ-3 заключен договор по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 139-152, 153 т. 4).
Между ДНП «Пушкинское» и ИП ФИО12 заключен договор на выполнение работ по устройству покрытия из асфальтобетонной крошки, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.165-173 т. 4).
Между ДНП «Пушкинское» и ИП ФИО13 заключен договор по ручной очистке русла канав от травы и мусора, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-43 т. 4).
Между ДНП «Пушкинское» и Тосненским МО Ленинградского областного отделения ВДПО заключен договор на оказание услуг по организации проверке наружного противопожарного водопровода на отдачу в количестве <данные изъяты> шт., что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-60 т. 4).
Между ДНП «Пушкинское» и ООО «Энергострой Репкин» заключен договор на выполнение работ по электроснабжению <данные изъяты> дачных домов в ДНП, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82-91 т. 4).
В штатном расписании на период январь ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года указаны 3 работника: бухгалтер-кадровик, главный инженер, председатель правления, на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны 2 работника: главный бухгалтер, председатель, ДД.ММ.ГГГГ-декабрь ДД.ММ.ГГГГ указаны два работника: председатель, главный инженер, на период с ДД.ММ.ГГГГ года указаны <данные изъяты> работника: председатель и главный инженер (л.д.141-145).
Отчет о финансовых результатах за ДД.ММ.ГГГГ, Бухгалтерский баланс на ДД.ММ.ГГГГ представлен в форме декларации ИФНС России по Тосненскому району <данные изъяты> области ДД.ММ.ГГГГ и Форме отчета (л.д.147,224-225,231-232).
Оценивая собранные доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов ДНП «Пушкинское» утверждены сметы расходов на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, утверждена приходно-расходная смета на ДД.ММ.ГГГГ, утверждено финансово-экономическое обоснование размера взноса для членов ДНП и плата на создание, содержание и обслуживание имущества общего пользования на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом №.
Согласно п.п. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Устава ДНК «Пушкинское», утвержденного решением общего собрания ДД.ММ.ГГГГ к исключительной компетенции Общего собрания членов Партнерства относятся вопросы утверждение приходно-расходной сметы Партнерства и принятие решений о ее использовании, утверждении размеров целевых взносов, членских взносов (л.д.79,88,131-135 на обороте).
Таким образом, общее собрание правомочно для разрешения вопроса, которое находится в его компетенции, а именно утвердить смету расходов на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы, утвердить приходно-расходную смету на ДД.ММ.ГГГГ, утвердить финансово-экономическое обоснование размера взноса для членов ДНП и плату на создание, содержание и обслуживание имущества общего пользования на ДД.ММ.ГГГГ.
Суд принимает во внимание, что Финансово-экономическое обоснование размера взноса и оплаты за создание, содержание и обслуживание имущества общего пользования за ДД.ММ.ГГГГ представлено на утверждение общего собрания.
Судом учитывается, что на основании подпунктов 1, 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 7, 8 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Устава ДНП «Пушкинское» вопрос об определении размера взносов членов СНТ относится к исключительной компетенции общего собрания, данный размер определен на основании приходно-расходной сметы товарищества с финансово-экономическим обоснованием, которая была утверждена общим собранием.
Судом учитывается, что все работы, указанные в смете расходов на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются договорами, исполнены и оплачены.
В штатном расписании на период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года указаны 3 работника: бухгалтер-кадровик, главный инженер, председатель правления, на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года указаны 2 работника: главный бухгалтер, председатель, ДД.ММ.ГГГГ-декабрь ДД.ММ.ГГГГ указаны два работника: председатель, главный инженер, на период с ДД.ММ.ГГГГ указаны 2 работника: председатель и главный инженер.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).
Суд учитывает, что ДНП «Пушкинское» является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства и дачного строительства по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В границах территории ДНП имеются дороги общего пользования, линии электропередач, водоснабжение, осуществляется охрана территории.
По мнению суда, ответчик доказал наличие имущества общего пользование ДНП, поддержание имущества в исправном состоянии, затраты на его содержание и обслуживание в течение ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются договорами, актами выполненных работ и оплатой за их исполнение.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Согласно ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Ответчиком подтверждено, что взносы были использованы на цели, указанные в законе.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества.
Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ представлено заключение ревизионной комиссии по финансово-экономическому обоснование размера взноса для членов ДНП и плата на создание, содержание и обслуживание имущества общего пользования на ДД.ММ.ГГГГ, подписанное 2-мя членами комиссии, ДД.ММ.ГГГГ представлено заключение ревизионной комиссии по финансово-экономическому обоснование размера взноса для членов ДНП и плата на создание, содержание и обслуживание имущества общего пользования на ДД.ММ.ГГГГ, подписанное 2-мя членами комиссии, суд полагает, что правомерно указанные заключения не имеют юридической силы и не могут быть приняты во внимание.
Иные доводы искового заявления не связаны с признанием решения общего собрания недействительным и не могут быть положены в основу решения.
На основании ст.ст. 181.4, 181.5 ГК РФ, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Петровой М.А., Семеновой Т.С., Смирновой Ю.С., Шабалина А.В., Филиппова С.П., Соколова А.В. к дачному некоммерческому партнерству «Пушкинское» о признании незаконным решения общего собрания отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (16.03.2023), путем подачи апелляционной жалобы в Тосненский городской суд.
Судья:
