Дело №2-122/2021 Копия
УИД 69К.80032-01-2020-002625-22
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2021 года город Торжок
Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Уваровой Н.И.
при секретаре Мартысюк А.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя процессуального истца — заместителя Торжокского межрайонного прокурора Тойлова И.С., представителя ответчика МУП города Торжка «Горэнерго» ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торжокского межрайонного прокурора в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту трудовых прав ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию города Торжка «Горэнерго» о взыскании заработной платы процентов за просрочку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,
установил:
Торжокский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию города Торжка «Горэнерго», с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил обязать ответчика произвести индексацию надбавки к 3 разряду базовой месячной тарифной ставки по оплате труда рабочих 1 разряда за декабрь 2019 года, 1 квартал 2020 года, 2 квартал 2020 года, 3 квартал 2020 года, 4 квартал 2020 года и январь 2021 года; обязать ответчика включить в расчет премии следующие доплаты: за работу в праздничные и выходные дни в одинарном размере, за уборку помещений котельной и за увеличенный объем за период работы; обязать ответчика произвести оплату выходных и праздничных дней 26.06.2020 года и 01.07.2020 года; обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы и взыскать в пользу ФИО1 18 719,43 рублей; взыскать с ответчика в пользу истца проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 1550,74 рублей; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
В обосновании требований указано, что ответчик в локальных нормативных актах установил индексацию только должностного оклада или базовой месячной тарифной ставки, без индексации других частей заработной платы (надбавки за разрядность), что приводит к снижению уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и не учитывает рост потребительских цен на товары и услуги.
При этом работодатель, индексируя заработную плату, должен учитывать рост потребительских цен и руководствоваться отраслевыми соглашениями.
В соответствии с решениями Торжокского городского суда Тверской области от 31.08.2016 года, от 30.08.2016 года и от 30.06.2017 года на ответчика возложена обязанность по повышению размера окладов с учетом индекса потребительских цен и в соответствии с Региональным соглашением между органами государственной власти Тверской области, объединениями профсоюзов Тверской области и объединениями работодателей Тверской области, по заключению дополнительных соглашений, взысканы денежные средства.
Исходя из положений ст. 134 ТК РФ индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности повышением должностных окладов, выплатой премий. Однако ответчик от исполнения указанной обязанности уклоняется, в связи с чем выплата заработной платы ФИО1 производится без учета указанных решений суда и приведенных требований закона, ввиду чего образовалась задолженность по заработной плате.
Ссылаясь на положения ст. 236 ТК РФ, полагает, что с ответчика подлежат взысканию проценты за просрочку выплаты заработной платы.
Истец полагает, что действиями работодателя ей причинен моральный вред, размер которого она оценивает в 5000 рублей.
Истец ФИО1 уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме, просила произвести индексацию надбавки к 3 разряду базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, взыскать недоначисленные суммы заработной платы.
Представитель процессуального истца — заместитель Торжокского межрайонного прокурора Тойлов И.С. уточнённые исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - МУП города Торжка «Горэнерго» ФИО2 в судебном заседании иск не признала, полагала, что надбавка к 3 разряду индексации не подлежит в соответствии с положением о порядке индексации заработной платы МУП города Торжка «Горэнерго», пояснила, что указанное положение было согласовано с истцом как с председателем профсоюзной организации. Выразила несогласие с требованиями истца о включении в расчет премии доплат за работу в праздничные и выходные дни в одинарном размере и за увеличенный объем за период работы, указав, что данные доплаты включаются работодателем при расчете премии. Относительно доплаты за уборку помещений котельной полагала данную доплату не подлежащей к включению при расчете премии, так как уборка помещений котельной не входит в должностные обязанности истца. Дополнительно пояснила, что требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести оплату выходных и праздничных дней 26.06.2020 года и 01.07.2020 года удовлетворению не подлежат, так как в указанные даты истце находилась в вынужденном простое по вине работодателя, нахождение истца в простое оплачено в полном объеме.
Таким образом ответчик считает обязанность по начислению и выплате заработной платы оператора газовой котельной 3-го разряда выполненной в полном объеме и своевременно, в связи с чем основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.
Кроме того, ответчиком было указано на пропуск срока исковой давности, установленный ст. 392 ТК РФ.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии с частью 1 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Согласно части 2 статьи 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (часть 4 статьи 135 ТК РФ).
В силу части 5 статьи 135 ТК РФ условия оплаты труда, определённые трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определённые коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статьи 135 ТК РФ).
Частью 1 статьи 144 ТК РФ установлено, что системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (статья 134 ТК РФ).
В соответствии с частью 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии с требованиями статей 22, 136 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные трудовым договором и локальными правовыми актами, не реже, чем каждые полмесяца.
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (часть 1 статьи 56 ТК РФ).
Таким образом, дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью трудового договора.
Согласно уставу муниципального унитарного предприятия города Торжка «Горэнерго», утвержденному распоряжением Комитета по управлению имуществом города Торжка № 40 от 14.04.2009 года, с изменениями, внесенными распоряжением Председателя Комитета по управления имуществом г. Торжка № 18 от 21.03.2014 г., устав является новой редакцией устава МП «Торжокские городские электрические сети». Основной вид деятельности: передача пара и горячей воды (тепловой энергии). Поставлен на учет в налоговом органе ОГРН <***>. Относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства.
Судом установлено, что истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком - МУП г. Торжка «Горэнерго» с 03.12.2019 года в должности оператора газовой котельной 3 разряда.
Указанный факт в судебном заседании сторонами не оспаривался, нашёл подтверждение в представленных суду копиях следующих документов: трудового договора от 03.12.2019 года, дополнительных соглашений к трудовому договору от: 23.01.2020 года, 20.01.2021 года, приказа о принятии на работу № 73-лс от 03.12.2019 года.
Разрешая требование о возложении обязанности на ответчика произвести индексацию надбавки к 3 разряду базовой месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 27, 45 Трудового кодекса РФ одной из форм социального партнерства является соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнёрства в пределах их компетенции.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8 статьи 45 Трудового кодекса РФ).
Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта РФ (часть 7 статьи 45 Трудового кодекса РФ).
Процедура присоединения к ОТС и отказа от присоединения к нему регулируется статьей 48 Трудового кодекса РФ.
Указанной нормой закона предусмотрено следующее: если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
МУП города Торжка «Горэнерго» является участником Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз коммунальных предприятий».
Таким образом, суд приходит к выводу, что ОТС в ЖКХ РФ на 2017-2019 годы (пролонгированного на период 2020-2022 годы) распространяется на ответчика МУП города Торжка «Горэнерго».
Кроме того, с 01 января 2018 года вступило в силу и действует до 31.12.2020 года Региональное соглашение между органами государственной власти Тверской области, объединениями профессиональных союзов Тверской области и объединениями работодателей Тверской области на 2018-2020 годы (далее - Региональное соглашение на 2018-2020 годы), по условиям которого работодатели обязаны предусматривать при заключении коллективных договоров размеры тарифной ставки 1 разряда (оклада) не ниже установленных в отраслевых соглашениях, порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен; обеспечивать индексацию заработной платы не ниже роста потребительских цен на товары и услуги.
Согласно разделу VII «Действие Соглашения, обеспечение контроля его выполнения» включенные в него условия не могут быть ухудшены при заключении отраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров, если одной из сторон соглашения или договора является сторона Регионального соглашения на 2018 - 2020 годы или присоединившаяся к нему организация.
После подписания Регионального соглашения на 2018 - 2020 годы организации, заключившие отраслевые территориальные соглашения, коллективные договоры, в случае необходимости должны внести соответствующие улучшающие изменения; ни одна из сторон не может в одностороннем порядке в течение срока действия Регионального соглашения на 2018 - 2020 годы прекратить исполнение принятых обязательств.
В соответствии с пунктом 7.15 Регионального соглашения на 2018 - 2020 годы Правительство Тверской области обеспечивает в двухнедельный срок с момента подписания Сторонами указанного соглашения его публикацию в газете «Тверская жизнь». Одновременно с публикацией этого соглашения координатор трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Тверской области предлагает работодателям, не участвовавшим в заключении этого соглашения, присоединиться к нему. Если работодатели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Региональному соглашению на 2018 - 2020 годы не представили в Главное управление по труду и занятости населения Тверской области мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то это соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.
Доказательств, подтверждающих факт отказа от присоединения к Региональному соглашению на 2018 - 2020 годы, стороной ответчика в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.
При таких обстоятельствах на МУП города Торжка «Горэнерго», хотя и не участвовавшего в заключении Регионального соглашения на 2018 - 2020 годы, но не отказавшегося в установленный срок от присоединения к нему, в полном объеме распространяются положения этого соглашения со дня официального опубликования, подлежащие исполнению ответчиком с даты вступления Регионального соглашения на 2018 - 2020 годы в силу, то есть с 01 января 2018 года по 31 декабря 20120 года, в том числе обеспечивают повышение уровня реального содержания заработной платы, то есть индексацию заработной платы не ниже роста потребительских цен на товары и услуги.
Из материалов дела следует, что Коллективным договором МУП города Торжка «Горэнерго» на 2019-2022 годы предусмотрено осуществление индексации заработной платы работников в соответствии с Положением о порядке индексации заработной платы МУП города Торжка «Горэнерго» (п. 4.3).
Положением о порядке индексации заработной платы МУП города Торжка «Горэнерго» предусмотрен порядок индексации заработной платы.
В соответствии с п. 2.1 Положения индексации подлежит заработная плата всех работников предприятия, работающих по трудовому договору.
Индексации не подлежат доплаты, надбавки, премии, установленные в фиксированном размере, социальные пособия, а также суммы материальной помощи, выплачиваемые работникам предприятия, другие выплаты стимулирующего характера (п. 2.2).
Индексация заработной платы производится посредством повышения должностных окладов или базовой месячной тарифной ставки первого разряда в соответствии с коэффициентом индексации (п. 2.3).
Положением по оплате труда и премировании работников, утвержденным работодателем в 2013 году, предусмотрено, что оплата труда оператора 1 разряда газовой котельной осуществляется в размере базовой месячной тарифной ставки по оплате труда рабочих 1 разряда с учетом коэффициента 1,4 по ОТС (Отраслевому тарифному соглашению), 2-го разряда - + 100 рублей к 1 разряду, 3-го разряда - + 200 рублей к 1 разряду, 4 разряда - + 300 рублей к 1 разряду.
В соответствии с пунктом 3 Положения по оплате труда и премировании работников заработная плата работников состоит из должностного оклада, установленного в трудовом договоре в соответствии со штатным расписанием; доплат, надбавок и других выплат стимулирующего и компенсационного характера; премии. Обеспечение повышения уровня заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (статья 134 Трудового кодекса РФ).
Как следует из искового заявления и объяснений истца и процессуального истца поводом для обращения в суд с настоящим иском послужило то, что ответчик не индексирует надбавку 200 рублей к 1 разряду.
При этом ответчик оспаривал свою обязанность индексировать данную надбавку, ссылаясь на п. 2.2 Положения о порядке индексации.
Частью 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации в том числе включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В силу статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Предусмотренное статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 г. N 913-0-0, от 17 июля 2014 г. N 1707-0, от 19 ноября 2015 г. N 2618-0).
Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации установлена императивная обязанность работодателей, в том числе не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.
При этом порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.
Таким образом, право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации. Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось стороной ответчика, что надбавка за разрядность входит в состав заработной платы.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ответчика произвести индексацию надбавки к 3 разряду базовой месячной тарифной ставки по оплате труда рабочих 1 разряда.
Поскольку работодателем в спорный период, надбавка за разрядность не индексировалась, то заработная плата истца в спорный период в нарушение положений статей 134, 135, 144 Трудового кодекса РФ рассчитывалась ответчиком неверно, в меньшем размере.
Представителем ответчика в ходе рассмотрения дела было заявлено о несоблюдении истцом положений трудового законодательства, касающегося сроков обращения за судебной защитой.
В силу абзаца 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Выражение «должен был узнать» означает, что работник в силу его обычных знаний, в том числе правовых и жизненного опыта мог и должен был узнать о нарушении его трудовых прав. При этом действует презумпция, что работник мог или должен был узнать, а потому обязанность доказывания обратного (не мог и не должен был) возлагается на работника.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что положения статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации конкретизируют положения статьи 37 (часть 4) Конституции Российской Федерации о признании права на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения; сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренные данной нормой, направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника; своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника (определение от 16 декабря 2010 года № 1722-0-0). Такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным; установленные данной статьёй сокращённый срок для обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд (определения от 21 мая 1999 года № 73-0, от 12 июля 2005 года №312-0, от 15 ноября 2007 года №728-0-0, от 21 февраля 2008 года № 73-0-0 и др.).
Исходя из статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, применительно к настоящему спору, а также Положения об оплате труда работников МУП г. Торжка «Горэнерго» от 2013 года, начальным моментом течения срока обращения в суд является момент, когда работодатель ежемесячно (15 числа каждого месяца, следующего за отчётным месяцем), по мнению истца, в нарушение трудовых прав не начислял и не выплачивал требуемые суммы.
Следовательно, начало течения срока обращения в суд необходимо исчислять каждый раз с того момента, когда истец в период с декабря 2019 года, получая заработную плату за предыдущий месяц, ежемесячно должна была знать о том, что заработная плата ей выплачивается не в полном размере.
Таким образом, следует признать установленным, что истец могла (имела реальную возможность) и должна была знать о своем нарушенном праве каждый месяц со дня получения заработной платы, обратилась в Торжокскую межрайонную прокуратуру за защитой своих трудовых прав, а прокурор соответственно впоследствии обратился в суд с указанными требованиями в защиту трудовых прав ФИО1 18 ноября 2020 года, следовательно, срок обращения истца в суд с требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы за период с декабря 2019 года по январь 2021 года не пропущен.
Пунктом 4 Положения по оплате труда и премировании установлено, что у ответчика наряду с применением должностных окладов, учитывая выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, напряжённость труда каждого работника, его производственный опыт, профессиональное мастерство, отношение к труду, введена система доплат и надбавок, в том числе:
- доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объёма работ, размер которой определяется по соглашению сторон в соответствии со статьями 60.2, 151 ТК РФ и пунктом 2.8.2 Отраслевого соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы;
- доплата за вредные условия труда, которая устанавливается операторам газовых котельных по итогам аттестации рабочих мест в размере 4%;
- доплата за интенсивность труда, которая является стимулирующей, направлена на заинтересованность работника к качественному результату интенсивного труда, а также поощрение за выполненную работу, и устанавливается по итогам работы за месяц в размере 30% приказом директора, изданного на основании предложения о доплате, изложенного в ежемесячной служебной записке начальника производственного объединения;
- доплата за работу в ночное время (с 22 час. до 6 час. утра) в размере 40%
- должностного оклада за каждый час работы в ночное время;
- оплата труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни работникам, получающим оклад (должностной оклад) - в размере одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной дневной или часовой ставки, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;
оплата труда за работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, то есть работы, выполняемой работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учёте рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учётный период, которая оплачивается за первые два часа в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере (двойной часовой тарифной части оплаты труда).
Пунктами 6, 6.1 Положения по оплате труда и премировании установлено, что премия в текущем месяце может быть начислена при наличии прибыли на основании приказа директора в размере, установленном директором МУП г. Торжка «Горэнерго», в зависимости от вклада работника в производственную и административно-хозяйственную деятельность предприятия; премия начисляется на должностной оклад за фактически отработанное время с учётом доплат и надбавок в соответствии с действующим законодательством.
В силу пунктов 7, 8 Положения по оплате труда и премировании заработная плата в МУП «Горэнерго» выплачивается 15 числа каждого месяца, следующего за отчётным месяцем (основная часть заработной платы) и в последний день месяца (аванс). При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днём выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Разрешая требования истца о возложении обязанности на ответчика включить в расчет премии доплаты за работу в праздничные и выходные дни в одинарном размере, за увеличенный объем за период работы и за уборку помещений котельной суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.
Так, из расчетных листков, представленных ответчиком за спорный период следует, что указанные доплаты включаются работодателем при расчете премии, следовательно, данная обязанность исполняется ответчиком в добровольном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Уборка помещений котельной в должностные обязанности оператора газовой котельной не входи, трудовым договором и должностной инструкцией не предусмотрена, также надбавка за уборку помещений котельной не предусмотрена и Положением об оплате труда, следовательно, у работодателя отсутствует обязанность включать в расчет премии указанную доплату.
Требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести оплату выходных и праздничных дней 26.06.2020 года и 01.07.2020 года также не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
На основании приказа МУП города Торжка «Горэнерго» № 127-к от 16.06.2020 года рабочее время с 23.06.2020 года по 06.07.2020 года считается временем простоя, возникшим по вине работодателя.
На основании названного приказа заработная плата сотрудников, находящихся в вынужденном простое по вине работодателя рассчитана в соответствии со ст. 157 ТК РФ, исходя из 2/3 средней заработной платы работников.
Факт нахождения ФИО1 в вынужденном простое по вине работодателя также подтверждается табелем учета рабочего времени.
Согласно расчетным листкам, ФИО1 начислена и выплачена заработная плата с учетом простоя.
При этом разрешая требование истца о взыскании с ответчика недоначисленной суммы заработной платы, суд приходит к следующему.
В соответствии с приказом МУП города Торжка «Горэнерго» № 20 от 21.01.2019 года произведена индексация заработной платы с 01 января 2019 года в соответствии с индексом потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации на 4,26 %, в связи с чем в штатное расписание внесены изменения в части размера оклада.
В 2019 году ФИО1 был установлен оклад в размере 10 620 рублей (минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда + 200 рублей), при этом 200 рублей вопреки требованиям действующего законодательства работодателем не проиндексированы. В 2019 году минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда работодателем была проиндексирована на 4,26%, следовательно оклад ФИО1 должен составлять 11 072,41 рублей (10620*4,26/100).
Таким образом, расчет заработной платы за декабрь 2019 года должен был быть осуществлен следующим образом:
11 072,41/175*168=10 629,50 (оплата по часам);
10 629,50*4% = 425,18 (оплата за вредность);
10 629,50/175*56*40% = 1360,58 (за работу в ночное время);
10 629,50/175*2*1,5 = 182,22 (сверхурочные);
274,06 (оплата за уборку помещения);
(10629,50+425,18+1360,58+182,22)* 15%=1889,62 (премия)
Итого заработная плата 14761,16 рублей.
Согласно расчетному листку истца за декабрь 2019 года работодатель начислил оплату труда в размере 14 065,68 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 695,48 рублей.
В соответствии с приказом МУП города Торжка «Горэнерго» № 11 от 23.01.2020 года произведена индексация заработной платы с 01 января 2020 года в соответствии с индексом потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации на 3,04%, в связи с чем в штатное расписание внесены изменения в части размера оклада. Минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда работодателем была установлена в размере 10 737 рублей.
Таким образом, в 2020 году оклад ФИО1 должен составлять 11 269,48 рублей (10 937*3,04/100).
Таким образом, расчет заработной платы за январь 2020 года должен был быть осуществлен следующим образом:
11 269,48/136*184=15 246,94 (оплата по часам);
11 269,48/136*48=3977,46 (оплата праздничных дней в одинарном размере);
15 246,94*4%= 609,87 (доплата за вредность);
11 269,48/136*42*40%= 1392,11 (оплата ночных);
11 269,48/136*48=3977,46 (праздничные дни в двойном размере)
(15 246,94+3977,46+609,87+1392,11)* 10% =2122,64
Итого заработная плата 27 326,48 рублей.
Согласно расчетному листку истца за январь 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 22 274,16 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 5 052,32 рублей.
Заработная плата за февраль 2020 года:
11 269,48/152* 176=13048,87 (оплата по часам);
13048,87*4%= 521,96 (вредность);
11 269,48/152*38*40%=1126,95 (оплата за работу в ночное время);
226,29 (оплата за уборку);
(13048,87+521,96+1126,95)* 10%= 1469,78
Итого заработная плата 16393,82 рублей.
Согласно расчетному листку истца за февраль 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 15916,86 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 476,96 рублей.
Заработная плата за март 2020 года:
11 269,48/168* 168=11 269,48 (оплата по часам);
11 269,48/168*12=804,96 (праздничные дни в одинарном размере);
11 269,48*4%=450,78 (вредность);
11 269,48/168*24*40%=643,97 (работа в ночное время);
67,08* 12*2*1,5=2414,88 (оплата сверхурочных);
11 269,48/168*12=804,96 (праздничные дни в двойном размере);
(11 269,48+804,96+450,78+643,97+2414,88)* 10%=1558,41 (премия);
Итого заработная плата 17 142,48 рублей
Согласно расчетному листку истца за март 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 14410,28 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 2732,20 рублей.
Заработная плата за апрель:
11 269,48/175* 180=11591,46 (оплата по часам);
11591,46*4%=463,65 (оплата за вредность);
11 269,48/175*64*40%=1648,56 (работа в ночное время);
218,44 (оплата за уборку);
(11591,46+463,65+1648,56)* 10%=1370,37
Итого заработная плата 15 292,78 рублей.
Согласно расчетному листку истца за апрель 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 14848,08 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 444,70 рублей.
Заработная плата за май:
11269,48/135*184=15359,88 (оплата по часам);
15359,88*4%=614,39 (оплата за вредность);
11269,48/135*58*40%=1936,68 (работа в ночное время);
282,25 (оплата за уборку);
(15359,88+614,39+1936,68)*10%=1791,09
Итого заработная плата 19984,29 рублей.
Согласно расчетному листку истца за май 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 19 403,04 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 581,25 рублей.
Заработная плата за июнь:
11269,48/167* 176=11876,82 (оплата по часам):
11876,82*4%=475,07 (оплата за вредность);
11269,48/167*62*40%=1673,55 (работа в ночное время);
67,48*55*0,5=1855,70 (сверхурочная работа);
11269,48/167*8=539,80 (праздничные дни в одинарном размере);
148,83 (оплата за уборку);
11269,48/167*8=539,80 (праздничные дни в двойном размере размере);
(11876,82+475,07+1637,55+1855,70+539,80)* 10%=1638,50 (премия);
Итого заработная плата 18748,07 рублей.
Согласно расчетному листку истца за июнь 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 17623,69 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 1124,38 рублей.
Заработная плата за июлю 2020 года:
11269,48/184* 144=8819,60 (оплата по часам);
11269,48/184*56*40%=1371,94 (работа в ночное время);
8819,60*4%=352,78 (оплата за вредность);
11269,48/184*24*30%=440,98 (оплата за увеличенный объем);
95,91*2/3*48=3069,12 (простой по вине работодателя);
352,81 (оплата за уборку);
(8819,60+1371,94+352,78+440,98)810%=1098,53;
Итого заработная плата 15 478,76 рублей.
Согласно расчетному листку истца за июль 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 15 149,25 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 329,51 рублей.
Заработная плата за август:
11269,48/168* 184=12342,76 (оплата по часам);
12342,76*4%=493,71 (оплата за вредность);
11269,48/168*58*40%=1556,26 (работа в ночное время);
11264,48/168*24*30%=482,98 (оплата за увеличенный объем);
11269,48/168*64*30%=1287,94 (оплата за увеличенный объем);
423,37 (оплата за уборку);
(12342,76+493,71 + 1556,26+482,98+1287,94)* 10%=1616,37 (премия);
Итого заработная плата 18 203,39 рублей.
Согласно расчетному листку истца за август 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 17 678,83 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 524,56 рублей.
Заработная плата за сентябрь 2020 года:
11269,48/176*32=2048,99 (оплата по часам);
2048,99*4%=81,95 (оплата за вредность);
11269,48/176* 14*40%=385,57 (работа в ночное время);
64,03*24*0,5=768,36 (сверхурочная работа);
11269,48/176*8*30%=153,67 (оплата за увеличенный объем);
72,91 (оплата за уборку);
(2048,99+81,95+358,57+768,36+153,67)* 10%=341,16 (премия);
Итого заработная плата без учета отпускных составила 3825,61 рублей.
Согласно расчетному листку истца за сентябрь 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 3714,92 рублей (без учета отпускных), следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 110,69 рублей.
Заработная плата за октябрь 2020 года:
11269,48/176*156=9988,86 (оплата по часам);
9988,86*4%=399,56 (оплата за вредность);
11269,48/176*48*40%= 1229,40 (работа в ночное время);
282,25 (оплата за уборку).
Итого заработная плата - 11 900,07 рублей.
Согласно расчетному листку истца за октябрь 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 11 557,31 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 342,76 рублей.
Заработная плата за ноябрь 2020 года:
11269,48/159* 180=12757,90 (оплата по часам);
12757,90*4%=510,32 (оплата за вредность);
11269,48/159*64*40%=1814,45 (работа в ночное время);
11269,48/159* 12=850,53 (оплата за праздничные дни);
218,74 (оплата за уборку);
Итого заработная плата составила 16 151,94 рублей.
Согласно расчетному листку истца за ноябрь 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 15 681,87 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 470,07 рублей.
Заработная плата за декабрь 2020 года:
11269,48/183*76=4680,22 (оплата по часам);
4680,22*4%=187,21 (оплата за вредность);
61,58* 10*0,5=307,90 (оплата за вредность);
1623,20 (выплаты по приказу);
11269,48/183* 18*40%=443,38 (работа в ночное время);
Итого заработная плата составила 7241,91 рублей.
Согласно расчетному листку истца за декабрь 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 7076,174 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 165,74 рублей.
Приказом МУП города Торжка «Горэнерго» № 19 от 19.01.2021 года произведена индексация заработной платы с 01.01.2021 года в соответсвии с индексом потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации на 4,91%.
В 2021 году с учетом индексации на 4,91% оклад ФИО1 должен составлять 11 474,82 рублей.
Заработная плата за январь месяц должна быть рассчитана следующим образом:
11474,82/120* 140=13387,29 (оплата по часам);
11474,82/120*48=4589,93 (праздничные дни в одинарном размере);
13387,29*4%=535,49 (оплата за вредность);
11474,82/120*46*40%=1759,47(работа в ночное время);
11474,82/120*48=4589,93 (праздничные дни в двойном размере);
221,90 (оплата за уборку);
Итого заработная плата составила 25 084,01 рублей.
Согласно расчетному листку истца за январь 2021 года работодатель начислил оплату труда в размере 22 060,52 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 3023,49 рублей.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца ФИО1 разницы между фактически начисленной заработной платой и заработной платой с учётом индексации надбавки за разрядность за декабрь 2019 года, 2020 год, январь 2021 года в размере 16 074,11 рублей.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает требование о взыскании недоначисленной заработной платы с применением индексации за период с декабря 2019 года по январь 2021 года подлежащим удовлетворению в указанном размере.
Разрешая требование истца о взыскании с ответчика компенсации за несвоевременную выплату заработной платы по день вынесения решения суда, суд принимает во внимание нижеследующее.
В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором,
правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Статьёй 236 Трудового кодекса Российской Федерации установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
Учитывая изложенное, денежная компенсация за нарушение срока выплаты недоначисленных работодателем сумм ФИО1 подлежит расчёту в следующем порядке:
695,48 31.01.2020 09.02.2020 10 6,25% 1/150 695,48 x 10 x 1/150 x 6.25% 2,90 р.
695,48 10.02.2020 26.04.2020 77 6,00% 1/150 695,48 х 77 х 1/150 x 6% 21,42 р.
695,48 27.04.2020 21.06.2020 56 5,50% 1/150 695,48 x 56 x 1/150 x 5.5% 14,28 р.
695,48 22.06.2020 26.07.2020 35 4,50% 1/150 695,48 х 35 х 1/150 х 4.5% 7,30 р.
695,48 27.07.2020 21.03.2021 238 4,25% 1/150 695,48 х 238 х 1/150 х 4.25% 46,90 р.
695,48 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 695,48 x 35 x 1/150 x 4.5% 7,30 р.
695,48 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 695,48 x 4 x 1/150 x 5% 0,93 р.
Итого: 101,03 руб.
5052,32 02.03.2020 26.04.2020 56 6,00% 1/150 5 052,32 х 56 х 1/150 х 6% 113,17р.
5052,32 27.04.2020 21.06.2020 56 5,50% 1/150 5 052,32 х 56 х 1/150 х 5.5% 103,74 р.
5052,32 22.06.2020 26.07.2020 35 4,50% 1/150 5 052,32 х 35 х 1/150 х 4.5%53,05 р.
5052,32 27.07.2020 21.03.2021 238 4,25% 1/150 5 052,32 х 238 х 1/150 х 4.25%340,69 р.
5052,32 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 5 052,32 х 35 х 1/150 х 4.5%53,05 р.
5052,32 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 5 052,32 х 4 х 1/150 х 5%6,74 р.
Итого: 670,44 руб.
476,96 02.04.2020 26.04.2020 25 6,00% 1/150 476,96 х 25 х 1/150 х 6% 4,77 р.
476,96 27.04.2020 21.06.2020 56 5,50% 1/150 476,96 х 56 х 1/150 х 5.5%9,79 р.
476,96 22.06.2020 26.07.2020 35 4,50% 1/150 476,96 х 35 х 1/150 х 4.5%5,01 р.
476,96 27.07.2020 21.03.2021 238 4,25% 1/150 476,96 х 238 х 1/150 х 4.25%32,16 р.
476,96 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 476,96 х 35 х 1/150 х 4.5% 5,01 р.
476,96 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 476,96 х 4 х 1/150 х 5% 0,64 р.
Итого: 57,38 руб.
2732,20 02.05.2020 21.06.2020 51 5,50% 1/150 2 732,20 х 51 х 1/150 х 5.5%51.09 р.
2732,20 22.06.2020 26.07.2020 35 4,50% 1/150 2 732,20 х 35 х 1/150 х 4.5%28.69 р.
2732,20 27.07.2020 21.03.2021 238 4,25% 1/150 2 732,20 х 238 х 1/150 х 4.25% 184,24 р.
2732,20 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 2 732,20 х 35 х 1/150 х 4.5%28,69 р.
2732,20 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 2 732,20 х 4 х 1/150 х 5%3,64 р.
Итого: 296,35 руб.
444,70 02.06.2020 21.06.2020 20 5,50% 1/150 444,70 х 20 х 1/150 х 5.5%3,26 р.
444,70 22.06.2020 26.07.2020 35 4,50% 1/150 444,70 х 35 х 1/150 х 4.5%4,67 р.
444,70 27.07.2020 21.03.2021 238 4,25% 1/150 444,70 х 238 х 1/150 х 4.25%29,99 р.
444,70 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 444,70 х 35 х 1/150 х 4.5%4,67 р.
444,70 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 444,70 х 4 х 1/150 х 5% 0,59 р.
Итого:43,18 руб.
581,25 02.07.2020 26.07.2020 25 4,50% 1/150 581,25 х 25 х 1/150 х 4.5%4,36р.
581,25 27.07.2020 21.03.2021 238 4,25% 1/150 581,25 х 238 х 1/150 х 4.25%39,20 р.
581,25 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 581,25 х 35 х 1/150 х 4.5%6,10р.
581,25 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 581,25 х 4 х 1/150 х 5%0,78 р.
Итого: 50,44 руб.
1 124,38 02.08.2020 21.03.2021 232 4,25% 1/150 1 124,38 х 232 х 1/150 х 4.25%73,91 р.
1 124,38 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 1 124,38 х 35 х 1/150 х 4.5% 11,81 р.
1 124,38 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 1 124,38 х 4 х 1/150 х 5% 1,50 р.
Итого: 87,22 руб.
329,51 02.09.2020 21.03.2021 201 4,25% 1/150 329,51х 201 х 1/150 х 4.25% 18,77 р.
329,51 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 329,51х 35 х 1/150 х 4.5%3,46 р.
329,51 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 329,51х4х 1/150x5% 0,44 р.
Итого: 22,67 руб.
524,56 02.10.2020 21.03.2021 171 4,25% 1/150 524,56 х 171 х 1/150 х 4.25%25,41 р.
524,56 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 524,56 х 35 х 1/150 х 4.5%5,51 р.
524,56 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 524,56 х 4 х 1/150 х 5% 0,70 р.
Итого: 31,62 руб.
110,69 02.11.2020 21.03.2021 140 4,25% 1/150 110,69 х 140 х 1/150 х 4.25%4.39 р.
110,69 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 110,69 х 35 х 1/150 х 4.5% 1,16 р.
110,69 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 110,69 х 4 х 1/150 х 5%0,15 р.
Итого: 5.70 руб.
342,76 02.12.2020 21.03.2021 110 4,25% 1/150 342,76 х 110 х 1/150 х 4.25% 10,68 р.
342,76 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 342,76 х 35 х 1/150 х 4.5%3,60 р.
342,76 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 342,76 х 4 х 1/150 х 5%0,46р.
Итого: 14,74 руб.
470,07 02.01.2021 21.03.2021 79 4,25% 1/150 470,07 х 79 х 1/150 х 4.25% 10,52 р.
470,07 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 470,07 х 35 х 1/150 х 4.5%4.94 р.
470,07 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 470,07 х 4 х 1/150 х 5% 0,63 р.
Итого: 16,09 руб.
165,74 02.02.2021 21.03.2021 48 4,25% 1/150 165,74 х 48 х 1/150 х 4.25%2,25 р.
165,74 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 165,74 х 35 х 1/150 х 4.5% 1,74 р.
165,74 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 165,74 х 4 х 1/150 х 5% 0,22 р.
Итого: 4,21 руб.
3 023,49 02.03.2021 21.03.2021 20 4,25% 1/150 3 023,49 х 20 х 1/150 х 4.25% 17,13 р.
3 023,49 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 3 023,49 х 35 х 1/150 х 4.5%31,75 р.
3 023,49 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 3 023,49 х 4 х 1/150 х5%4,03 р.
Итого: 52,91 руб.
Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 о взыскании с МУП г. Торжка «Горэнерго» денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы и премии с учётом индексации подлежат удовлетворению в указанных размерах, а именно: начисленную на невыплаченную работодателем разницу заработной платы в размере вышеуказанных сумм, в общей сумме 1453,98 рублей.
Таким образом, иск о взыскании денежной компенсации в пользу истца ФИО1 подлежит удовлетворению в размере вышеуказанных сумм.
Разрешая требования истца ФИО1 о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, учитывая, что Кодекс не содержит каких - либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку судом установлено, что ответчиком допущены нарушения прав истцов на выплату в полном объёме и в установленные сроки заработной платы, на ответчика возлагается обязанность компенсации морального вреда истцам.
При определении размера денежной компенсации морального вреда суд учитывает конкретные обстоятельства дела, объем и характер причиненных работнику физических и нравственных страданий, степень вины работодателя, а также принимает во внимание требования о разумности и справедливости. В пользу истца надлежит взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
Разрешая вопрос о судебных расходах (государственной пошлины), суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании п.п. 1 п. 1 ст. 333.36. НК РФ, подлежит взысканию с ответчика. Размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины суд исчисляет в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд полагает необходимым в соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика государственную пошлину, размер которой согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19, подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 и пункту 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации составляет 701 рубль.
Истец при обращении в суд государственную пошлину не уплачивал.
В соответствии с порядком, установленным ст. 50, пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
При таких обстоятельствах, государственная пошлина должна быть взыскана в доход городского округа город Торжок Тверской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Торжокского межрайонного прокурора в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту трудовых прав ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию города Торжка «Горэнерго» о возложении обязанности произвести индексации заработной платы и о взыскании заработной платы удовлетворить частично.
Обязать муниципальное унитарное предприятие города Торжка «Горэнерго» произвести индексацию надбавки к 3 разряду базовой месячной тарифной ставки по оплате труда рабочих 1 разряда за декабрь 2019 года, 1 квартал 2020 года, 2 квартал 2020 года, 3 квартал 2020 года, 4 квартал 2020 года и январь 2021 года.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Торжка «Горэнерго» в пользу ФИО1 недоплаченную заработную плату за декабрь 2019 года, 2020 год, январь 2021 года в размере 16 074,11 рублей.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Торжка «Горэнерго» в пользу ФИО1 денежную компенсацию за несвоевременно выплаченную заработную плату за период с декабря 2019 года по январь 2021 года по день вынесения решения суда в сумме 1453,98 рублей.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Торжка «Горэнерго» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
В удовлетворении требований к муниципальному унитарному предприятию города Торжка «Горэнерго» о взыскании денежной компенсации морального вреда, превышающей 1 000 рублей, отказать.
В удовлетворении требований о возложении обязанностей на муниципальное унитарное предприятие города Торжка «Горэнерго» включить в расчет премии доплаты за работу в праздничные и выходные дни в одинарном размере, за уборку помещений и за увеличенный объем за период работы, отказать.
В удовлетворении требований о возложении обязанностей на муниципальное унитарное предприятие города Торжка «Горэнерго» произвести оплату выходных и праздничных дней 26.06.2020 года и 01.07.2020 года, отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия г. Торжка «Горэнерго» в доход городского округа город Торжок государственную пошлину в размере 701 рубль.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Торжокский городской суд Тверской области.
Председательствующий подпись Н.И. Уварова
Решение в окончательной форме принято 06 мая 2021 года.
Председательствующий подпись Н.И. Уварова
Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-122/2021 в Торжокском межрайонном суде Тверской области.
Судья Н.И. Уварова
Дело №2-122/2021 Копия
УИД 69К.80032-01-2020-002625-22
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2021 года город Торжок
Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Уваровой Н.И.
при секретаре Мартысюк А.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя процессуального истца — заместителя Торжокского межрайонного прокурора Тойлова И.С., представителя ответчика МУП города Торжка «Горэнерго» ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торжокского межрайонного прокурора в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту трудовых прав ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию города Торжка «Горэнерго» о взыскании заработной платы процентов за просрочку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,
установил:
Торжокский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию города Торжка «Горэнерго», с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил обязать ответчика произвести индексацию надбавки к 3 разряду базовой месячной тарифной ставки по оплате труда рабочих 1 разряда за декабрь 2019 года, 1 квартал 2020 года, 2 квартал 2020 года, 3 квартал 2020 года, 4 квартал 2020 года и январь 2021 года; обязать ответчика включить в расчет премии следующие доплаты: за работу в праздничные и выходные дни в одинарном размере, за уборку помещений котельной и за увеличенный объем за период работы; обязать ответчика произвести оплату выходных и праздничных дней 26.06.2020 года и 01.07.2020 года; обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы и взыскать в пользу ФИО1 18 719,43 рублей; взыскать с ответчика в пользу истца проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 1550,74 рублей; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
В обосновании требований указано, что ответчик в локальных нормативных актах установил индексацию только должностного оклада или базовой месячной тарифной ставки, без индексации других частей заработной платы (надбавки за разрядность), что приводит к снижению уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и не учитывает рост потребительских цен на товары и услуги.
При этом работодатель, индексируя заработную плату, должен учитывать рост потребительских цен и руководствоваться отраслевыми соглашениями.
В соответствии с решениями Торжокского городского суда Тверской области от 31.08.2016 года, от 30.08.2016 года и от 30.06.2017 года на ответчика возложена обязанность по повышению размера окладов с учетом индекса потребительских цен и в соответствии с Региональным соглашением между органами государственной власти Тверской области, объединениями профсоюзов Тверской области и объединениями работодателей Тверской области, по заключению дополнительных соглашений, взысканы денежные средства.
Исходя из положений ст. 134 ТК РФ индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности повышением должностных окладов, выплатой премий. Однако ответчик от исполнения указанной обязанности уклоняется, в связи с чем выплата заработной платы ФИО1 производится без учета указанных решений суда и приведенных требований закона, ввиду чего образовалась задолженность по заработной плате.
Ссылаясь на положения ст. 236 ТК РФ, полагает, что с ответчика подлежат взысканию проценты за просрочку выплаты заработной платы.
Истец полагает, что действиями работодателя ей причинен моральный вред, размер которого она оценивает в 5000 рублей.
Истец ФИО1 уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме, просила произвести индексацию надбавки к 3 разряду базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, взыскать недоначисленные суммы заработной платы.
Представитель процессуального истца — заместитель Торжокского межрайонного прокурора Тойлов И.С. уточнённые исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - МУП города Торжка «Горэнерго» ФИО2 в судебном заседании иск не признала, полагала, что надбавка к 3 разряду индексации не подлежит в соответствии с положением о порядке индексации заработной платы МУП города Торжка «Горэнерго», пояснила, что указанное положение было согласовано с истцом как с председателем профсоюзной организации. Выразила несогласие с требованиями истца о включении в расчет премии доплат за работу в праздничные и выходные дни в одинарном размере и за увеличенный объем за период работы, указав, что данные доплаты включаются работодателем при расчете премии. Относительно доплаты за уборку помещений котельной полагала данную доплату не подлежащей к включению при расчете премии, так как уборка помещений котельной не входит в должностные обязанности истца. Дополнительно пояснила, что требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести оплату выходных и праздничных дней 26.06.2020 года и 01.07.2020 года удовлетворению не подлежат, так как в указанные даты истце находилась в вынужденном простое по вине работодателя, нахождение истца в простое оплачено в полном объеме.
Таким образом ответчик считает обязанность по начислению и выплате заработной платы оператора газовой котельной 3-го разряда выполненной в полном объеме и своевременно, в связи с чем основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.
Кроме того, ответчиком было указано на пропуск срока исковой давности, установленный ст. 392 ТК РФ.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии с частью 1 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Согласно части 2 статьи 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (часть 4 статьи 135 ТК РФ).
В силу части 5 статьи 135 ТК РФ условия оплаты труда, определённые трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определённые коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статьи 135 ТК РФ).
Частью 1 статьи 144 ТК РФ установлено, что системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (статья 134 ТК РФ).
В соответствии с частью 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии с требованиями статей 22, 136 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные трудовым договором и локальными правовыми актами, не реже, чем каждые полмесяца.
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (часть 1 статьи 56 ТК РФ).
Таким образом, дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью трудового договора.
Согласно уставу муниципального унитарного предприятия города Торжка «Горэнерго», утвержденному распоряжением Комитета по управлению имуществом города Торжка № 40 от 14.04.2009 года, с изменениями, внесенными распоряжением Председателя Комитета по управления имуществом г. Торжка № 18 от 21.03.2014 г., устав является новой редакцией устава МП «Торжокские городские электрические сети». Основной вид деятельности: передача пара и горячей воды (тепловой энергии). Поставлен на учет в налоговом органе ОГРН <***>. Относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства.
Судом установлено, что истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком - МУП г. Торжка «Горэнерго» с 03.12.2019 года в должности оператора газовой котельной 3 разряда.
Указанный факт в судебном заседании сторонами не оспаривался, нашёл подтверждение в представленных суду копиях следующих документов: трудового договора от 03.12.2019 года, дополнительных соглашений к трудовому договору от: 23.01.2020 года, 20.01.2021 года, приказа о принятии на работу № 73-лс от 03.12.2019 года.
Разрешая требование о возложении обязанности на ответчика произвести индексацию надбавки к 3 разряду базовой месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 27, 45 Трудового кодекса РФ одной из форм социального партнерства является соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнёрства в пределах их компетенции.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8 статьи 45 Трудового кодекса РФ).
Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта РФ (часть 7 статьи 45 Трудового кодекса РФ).
Процедура присоединения к ОТС и отказа от присоединения к нему регулируется статьей 48 Трудового кодекса РФ.
Указанной нормой закона предусмотрено следующее: если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
МУП города Торжка «Горэнерго» является участником Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз коммунальных предприятий».
Таким образом, суд приходит к выводу, что ОТС в ЖКХ РФ на 2017-2019 годы (пролонгированного на период 2020-2022 годы) распространяется на ответчика МУП города Торжка «Горэнерго».
Кроме того, с 01 января 2018 года вступило в силу и действует до 31.12.2020 года Региональное соглашение между органами государственной власти Тверской области, объединениями профессиональных союзов Тверской области и объединениями работодателей Тверской области на 2018-2020 годы (далее - Региональное соглашение на 2018-2020 годы), по условиям которого работодатели обязаны предусматривать при заключении коллективных договоров размеры тарифной ставки 1 разряда (оклада) не ниже установленных в отраслевых соглашениях, порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен; обеспечивать индексацию заработной платы не ниже роста потребительских цен на товары и услуги.
Согласно разделу VII «Действие Соглашения, обеспечение контроля его выполнения» включенные в него условия не могут быть ухудшены при заключении отраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров, если одной из сторон соглашения или договора является сторона Регионального соглашения на 2018 - 2020 годы или присоединившаяся к нему организация.
После подписания Регионального соглашения на 2018 - 2020 годы организации, заключившие отраслевые территориальные соглашения, коллективные договоры, в случае необходимости должны внести соответствующие улучшающие изменения; ни одна из сторон не может в одностороннем порядке в течение срока действия Регионального соглашения на 2018 - 2020 годы прекратить исполнение принятых обязательств.
В соответствии с пунктом 7.15 Регионального соглашения на 2018 - 2020 годы Правительство Тверской области обеспечивает в двухнедельный срок с момента подписания Сторонами указанного соглашения его публикацию в газете «Тверская жизнь». Одновременно с публикацией этого соглашения координатор трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Тверской области предлагает работодателям, не участвовавшим в заключении этого соглашения, присоединиться к нему. Если работодатели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Региональному соглашению на 2018 - 2020 годы не представили в Главное управление по труду и занятости населения Тверской области мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то это соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.
Доказательств, подтверждающих факт отказа от присоединения к Региональному соглашению на 2018 - 2020 годы, стороной ответчика в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.
При таких обстоятельствах на МУП города Торжка «Горэнерго», хотя и не участвовавшего в заключении Регионального соглашения на 2018 - 2020 годы, но не отказавшегося в установленный срок от присоединения к нему, в полном объеме распространяются положения этого соглашения со дня официального опубликования, подлежащие исполнению ответчиком с даты вступления Регионального соглашения на 2018 - 2020 годы в силу, то есть с 01 января 2018 года по 31 декабря 20120 года, в том числе обеспечивают повышение уровня реального содержания заработной платы, то есть индексацию заработной платы не ниже роста потребительских цен на товары и услуги.
Из материалов дела следует, что Коллективным договором МУП города Торжка «Горэнерго» на 2019-2022 годы предусмотрено осуществление индексации заработной платы работников в соответствии с Положением о порядке индексации заработной платы МУП города Торжка «Горэнерго» (п. 4.3).
Положением о порядке индексации заработной платы МУП города Торжка «Горэнерго» предусмотрен порядок индексации заработной платы.
В соответствии с п. 2.1 Положения индексации подлежит заработная плата всех работников предприятия, работающих по трудовому договору.
Индексации не подлежат доплаты, надбавки, премии, установленные в фиксированном размере, социальные пособия, а также суммы материальной помощи, выплачиваемые работникам предприятия, другие выплаты стимулирующего характера (п. 2.2).
Индексация заработной платы производится посредством повышения должностных окладов или базовой месячной тарифной ставки первого разряда в соответствии с коэффициентом индексации (п. 2.3).
Положением по оплате труда и премировании работников, утвержденным работодателем в 2013 году, предусмотрено, что оплата труда оператора 1 разряда газовой котельной осуществляется в размере базовой месячной тарифной ставки по оплате труда рабочих 1 разряда с учетом коэффициента 1,4 по ОТС (Отраслевому тарифному соглашению), 2-го разряда - + 100 рублей к 1 разряду, 3-го разряда - + 200 рублей к 1 разряду, 4 разряда - + 300 рублей к 1 разряду.
В соответствии с пунктом 3 Положения по оплате труда и премировании работников заработная плата работников состоит из должностного оклада, установленного в трудовом договоре в соответствии со штатным расписанием; доплат, надбавок и других выплат стимулирующего и компенсационного характера; премии. Обеспечение повышения уровня заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (статья 134 Трудового кодекса РФ).
Как следует из искового заявления и объяснений истца и процессуального истца поводом для обращения в суд с настоящим иском послужило то, что ответчик не индексирует надбавку 200 рублей к 1 разряду.
При этом ответчик оспаривал свою обязанность индексировать данную надбавку, ссылаясь на п. 2.2 Положения о порядке индексации.
Частью 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации в том числе включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В силу статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Предусмотренное статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 г. N 913-0-0, от 17 июля 2014 г. N 1707-0, от 19 ноября 2015 г. N 2618-0).
Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации установлена императивная обязанность работодателей, в том числе не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.
При этом порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.
Таким образом, право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации. Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось стороной ответчика, что надбавка за разрядность входит в состав заработной платы.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ответчика произвести индексацию надбавки к 3 разряду базовой месячной тарифной ставки по оплате труда рабочих 1 разряда.
Поскольку работодателем в спорный период, надбавка за разрядность не индексировалась, то заработная плата истца в спорный период в нарушение положений статей 134, 135, 144 Трудового кодекса РФ рассчитывалась ответчиком неверно, в меньшем размере.
Представителем ответчика в ходе рассмотрения дела было заявлено о несоблюдении истцом положений трудового законодательства, касающегося сроков обращения за судебной защитой.
В силу абзаца 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Выражение «должен был узнать» означает, что работник в силу его обычных знаний, в том числе правовых и жизненного опыта мог и должен был узнать о нарушении его трудовых прав. При этом действует презумпция, что работник мог или должен был узнать, а потому обязанность доказывания обратного (не мог и не должен был) возлагается на работника.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что положения статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации конкретизируют положения статьи 37 (часть 4) Конституции Российской Федерации о признании права на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения; сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренные данной нормой, направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника; своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника (определение от 16 декабря 2010 года № 1722-0-0). Такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным; установленные данной статьёй сокращённый срок для обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд (определения от 21 мая 1999 года № 73-0, от 12 июля 2005 года №312-0, от 15 ноября 2007 года №728-0-0, от 21 февраля 2008 года № 73-0-0 и др.).
Исходя из статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, применительно к настоящему спору, а также Положения об оплате труда работников МУП г. Торжка «Горэнерго» от 2013 года, начальным моментом течения срока обращения в суд является момент, когда работодатель ежемесячно (15 числа каждого месяца, следующего за отчётным месяцем), по мнению истца, в нарушение трудовых прав не начислял и не выплачивал требуемые суммы.
Следовательно, начало течения срока обращения в суд необходимо исчислять каждый раз с того момента, когда истец в период с декабря 2019 года, получая заработную плату за предыдущий месяц, ежемесячно должна была знать о том, что заработная плата ей выплачивается не в полном размере.
Таким образом, следует признать установленным, что истец могла (имела реальную возможность) и должна была знать о своем нарушенном праве каждый месяц со дня получения заработной платы, обратилась в Торжокскую межрайонную прокуратуру за защитой своих трудовых прав, а прокурор соответственно впоследствии обратился в суд с указанными требованиями в защиту трудовых прав ФИО1 18 ноября 2020 года, следовательно, срок обращения истца в суд с требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы за период с декабря 2019 года по январь 2021 года не пропущен.
Пунктом 4 Положения по оплате труда и премировании установлено, что у ответчика наряду с применением должностных окладов, учитывая выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, напряжённость труда каждого работника, его производственный опыт, профессиональное мастерство, отношение к труду, введена система доплат и надбавок, в том числе:
- доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объёма работ, размер которой определяется по соглашению сторон в соответствии со статьями 60.2, 151 ТК РФ и пунктом 2.8.2 Отраслевого соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы;
- доплата за вредные условия труда, которая устанавливается операторам газовых котельных по итогам аттестации рабочих мест в размере 4%;
- доплата за интенсивность труда, которая является стимулирующей, направлена на заинтересованность работника к качественному результату интенсивного труда, а также поощрение за выполненную работу, и устанавливается по итогам работы за месяц в размере 30% приказом директора, изданного на основании предложения о доплате, изложенного в ежемесячной служебной записке начальника производственного объединения;
- доплата за работу в ночное время (с 22 час. до 6 час. утра) в размере 40%
- должностного оклада за каждый час работы в ночное время;
- оплата труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни работникам, получающим оклад (должностной оклад) - в размере одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной дневной или часовой ставки, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;
оплата труда за работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, то есть работы, выполняемой работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учёте рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учётный период, которая оплачивается за первые два часа в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере (двойной часовой тарифной части оплаты труда).
Пунктами 6, 6.1 Положения по оплате труда и премировании установлено, что премия в текущем месяце может быть начислена при наличии прибыли на основании приказа директора в размере, установленном директором МУП г. Торжка «Горэнерго», в зависимости от вклада работника в производственную и административно-хозяйственную деятельность предприятия; премия начисляется на должностной оклад за фактически отработанное время с учётом доплат и надбавок в соответствии с действующим законодательством.
В силу пунктов 7, 8 Положения по оплате труда и премировании заработная плата в МУП «Горэнерго» выплачивается 15 числа каждого месяца, следующего за отчётным месяцем (основная часть заработной платы) и в последний день месяца (аванс). При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днём выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Разрешая требования истца о возложении обязанности на ответчика включить в расчет премии доплаты за работу в праздничные и выходные дни в одинарном размере, за увеличенный объем за период работы и за уборку помещений котельной суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.
Так, из расчетных листков, представленных ответчиком за спорный период следует, что указанные доплаты включаются работодателем при расчете премии, следовательно, данная обязанность исполняется ответчиком в добровольном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Уборка помещений котельной в должностные обязанности оператора газовой котельной не входи, трудовым договором и должностной инструкцией не предусмотрена, также надбавка за уборку помещений котельной не предусмотрена и Положением об оплате труда, следовательно, у работодателя отсутствует обязанность включать в расчет премии указанную доплату.
Требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести оплату выходных и праздничных дней 26.06.2020 года и 01.07.2020 года также не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
На основании приказа МУП города Торжка «Горэнерго» № 127-к от 16.06.2020 года рабочее время с 23.06.2020 года по 06.07.2020 года считается временем простоя, возникшим по вине работодателя.
На основании названного приказа заработная плата сотрудников, находящихся в вынужденном простое по вине работодателя рассчитана в соответствии со ст. 157 ТК РФ, исходя из 2/3 средней заработной платы работников.
Факт нахождения ФИО1 в вынужденном простое по вине работодателя также подтверждается табелем учета рабочего времени.
Согласно расчетным листкам, ФИО1 начислена и выплачена заработная плата с учетом простоя.
При этом разрешая требование истца о взыскании с ответчика недоначисленной суммы заработной платы, суд приходит к следующему.
В соответствии с приказом МУП города Торжка «Горэнерго» № 20 от 21.01.2019 года произведена индексация заработной платы с 01 января 2019 года в соответствии с индексом потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации на 4,26 %, в связи с чем в штатное расписание внесены изменения в части размера оклада.
В 2019 году ФИО1 был установлен оклад в размере 10 620 рублей (минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда + 200 рублей), при этом 200 рублей вопреки требованиям действующего законодательства работодателем не проиндексированы. В 2019 году минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда работодателем была проиндексирована на 4,26%, следовательно оклад ФИО1 должен составлять 11 072,41 рублей (10620*4,26/100).
Таким образом, расчет заработной платы за декабрь 2019 года должен был быть осуществлен следующим образом:
11 072,41/175*168=10 629,50 (оплата по часам);
10 629,50*4% = 425,18 (оплата за вредность);
10 629,50/175*56*40% = 1360,58 (за работу в ночное время);
10 629,50/175*2*1,5 = 182,22 (сверхурочные);
274,06 (оплата за уборку помещения);
(10629,50+425,18+1360,58+182,22)* 15%=1889,62 (премия)
Итого заработная плата 14761,16 рублей.
Согласно расчетному листку истца за декабрь 2019 года работодатель начислил оплату труда в размере 14 065,68 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 695,48 рублей.
В соответствии с приказом МУП города Торжка «Горэнерго» № 11 от 23.01.2020 года произведена индексация заработной платы с 01 января 2020 года в соответствии с индексом потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации на 3,04%, в связи с чем в штатное расписание внесены изменения в части размера оклада. Минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда работодателем была установлена в размере 10 737 рублей.
Таким образом, в 2020 году оклад ФИО1 должен составлять 11 269,48 рублей (10 937*3,04/100).
Таким образом, расчет заработной платы за январь 2020 года должен был быть осуществлен следующим образом:
11 269,48/136*184=15 246,94 (оплата по часам);
11 269,48/136*48=3977,46 (оплата праздничных дней в одинарном размере);
15 246,94*4%= 609,87 (доплата за вредность);
11 269,48/136*42*40%= 1392,11 (оплата ночных);
11 269,48/136*48=3977,46 (праздничные дни в двойном размере)
(15 246,94+3977,46+609,87+1392,11)* 10% =2122,64
Итого заработная плата 27 326,48 рублей.
Согласно расчетному листку истца за январь 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 22 274,16 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 5 052,32 рублей.
Заработная плата за февраль 2020 года:
11 269,48/152* 176=13048,87 (оплата по часам);
13048,87*4%= 521,96 (вредность);
11 269,48/152*38*40%=1126,95 (оплата за работу в ночное время);
226,29 (оплата за уборку);
(13048,87+521,96+1126,95)* 10%= 1469,78
Итого заработная плата 16393,82 рублей.
Согласно расчетному листку истца за февраль 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 15916,86 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 476,96 рублей.
Заработная плата за март 2020 года:
11 269,48/168* 168=11 269,48 (оплата по часам);
11 269,48/168*12=804,96 (праздничные дни в одинарном размере);
11 269,48*4%=450,78 (вредность);
11 269,48/168*24*40%=643,97 (работа в ночное время);
67,08* 12*2*1,5=2414,88 (оплата сверхурочных);
11 269,48/168*12=804,96 (праздничные дни в двойном размере);
(11 269,48+804,96+450,78+643,97+2414,88)* 10%=1558,41 (премия);
Итого заработная плата 17 142,48 рублей
Согласно расчетному листку истца за март 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 14410,28 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 2732,20 рублей.
Заработная плата за апрель:
11 269,48/175* 180=11591,46 (оплата по часам);
11591,46*4%=463,65 (оплата за вредность);
11 269,48/175*64*40%=1648,56 (работа в ночное время);
218,44 (оплата за уборку);
(11591,46+463,65+1648,56)* 10%=1370,37
Итого заработная плата 15 292,78 рублей.
Согласно расчетному листку истца за апрель 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 14848,08 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 444,70 рублей.
Заработная плата за май:
11269,48/135*184=15359,88 (оплата по часам);
15359,88*4%=614,39 (оплата за вредность);
11269,48/135*58*40%=1936,68 (работа в ночное время);
282,25 (оплата за уборку);
(15359,88+614,39+1936,68)*10%=1791,09
Итого заработная плата 19984,29 рублей.
Согласно расчетному листку истца за май 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 19 403,04 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 581,25 рублей.
Заработная плата за июнь:
11269,48/167* 176=11876,82 (оплата по часам):
11876,82*4%=475,07 (оплата за вредность);
11269,48/167*62*40%=1673,55 (работа в ночное время);
67,48*55*0,5=1855,70 (сверхурочная работа);
11269,48/167*8=539,80 (праздничные дни в одинарном размере);
148,83 (оплата за уборку);
11269,48/167*8=539,80 (праздничные дни в двойном размере размере);
(11876,82+475,07+1637,55+1855,70+539,80)* 10%=1638,50 (премия);
Итого заработная плата 18748,07 рублей.
Согласно расчетному листку истца за июнь 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 17623,69 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 1124,38 рублей.
Заработная плата за июлю 2020 года:
11269,48/184* 144=8819,60 (оплата по часам);
11269,48/184*56*40%=1371,94 (работа в ночное время);
8819,60*4%=352,78 (оплата за вредность);
11269,48/184*24*30%=440,98 (оплата за увеличенный объем);
95,91*2/3*48=3069,12 (простой по вине работодателя);
352,81 (оплата за уборку);
(8819,60+1371,94+352,78+440,98)810%=1098,53;
Итого заработная плата 15 478,76 рублей.
Согласно расчетному листку истца за июль 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 15 149,25 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 329,51 рублей.
Заработная плата за август:
11269,48/168* 184=12342,76 (оплата по часам);
12342,76*4%=493,71 (оплата за вредность);
11269,48/168*58*40%=1556,26 (работа в ночное время);
11264,48/168*24*30%=482,98 (оплата за увеличенный объем);
11269,48/168*64*30%=1287,94 (оплата за увеличенный объем);
423,37 (оплата за уборку);
(12342,76+493,71 + 1556,26+482,98+1287,94)* 10%=1616,37 (премия);
Итого заработная плата 18 203,39 рублей.
Согласно расчетному листку истца за август 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 17 678,83 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 524,56 рублей.
Заработная плата за сентябрь 2020 года:
11269,48/176*32=2048,99 (оплата по часам);
2048,99*4%=81,95 (оплата за вредность);
11269,48/176* 14*40%=385,57 (работа в ночное время);
64,03*24*0,5=768,36 (сверхурочная работа);
11269,48/176*8*30%=153,67 (оплата за увеличенный объем);
72,91 (оплата за уборку);
(2048,99+81,95+358,57+768,36+153,67)* 10%=341,16 (премия);
Итого заработная плата без учета отпускных составила 3825,61 рублей.
Согласно расчетному листку истца за сентябрь 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 3714,92 рублей (без учета отпускных), следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 110,69 рублей.
Заработная плата за октябрь 2020 года:
11269,48/176*156=9988,86 (оплата по часам);
9988,86*4%=399,56 (оплата за вредность);
11269,48/176*48*40%= 1229,40 (работа в ночное время);
282,25 (оплата за уборку).
Итого заработная плата - 11 900,07 рублей.
Согласно расчетному листку истца за октябрь 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 11 557,31 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 342,76 рублей.
Заработная плата за ноябрь 2020 года:
11269,48/159* 180=12757,90 (оплата по часам);
12757,90*4%=510,32 (оплата за вредность);
11269,48/159*64*40%=1814,45 (работа в ночное время);
11269,48/159* 12=850,53 (оплата за праздничные дни);
218,74 (оплата за уборку);
Итого заработная плата составила 16 151,94 рублей.
Согласно расчетному листку истца за ноябрь 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 15 681,87 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 470,07 рублей.
Заработная плата за декабрь 2020 года:
11269,48/183*76=4680,22 (оплата по часам);
4680,22*4%=187,21 (оплата за вредность);
61,58* 10*0,5=307,90 (оплата за вредность);
1623,20 (выплаты по приказу);
11269,48/183* 18*40%=443,38 (работа в ночное время);
Итого заработная плата составила 7241,91 рублей.
Согласно расчетному листку истца за декабрь 2020 года работодатель начислил оплату труда в размере 7076,174 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 165,74 рублей.
Приказом МУП города Торжка «Горэнерго» № 19 от 19.01.2021 года произведена индексация заработной платы с 01.01.2021 года в соответсвии с индексом потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации на 4,91%.
В 2021 году с учетом индексации на 4,91% оклад ФИО1 должен составлять 11 474,82 рублей.
Заработная плата за январь месяц должна быть рассчитана следующим образом:
11474,82/120* 140=13387,29 (оплата по часам);
11474,82/120*48=4589,93 (праздничные дни в одинарном размере);
13387,29*4%=535,49 (оплата за вредность);
11474,82/120*46*40%=1759,47(работа в ночное время);
11474,82/120*48=4589,93 (праздничные дни в двойном размере);
221,90 (оплата за уборку);
Итого заработная плата составила 25 084,01 рублей.
Согласно расчетному листку истца за январь 2021 года работодатель начислил оплату труда в размере 22 060,52 рублей, следовательно, сумма недочисленной заработной платы составила 3023,49 рублей.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца ФИО1 разницы между фактически начисленной заработной платой и заработной платой с учётом индексации надбавки за разрядность за декабрь 2019 года, 2020 год, январь 2021 года в размере 16 074,11 рублей.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает требование о взыскании недоначисленной заработной платы с применением индексации за период с декабря 2019 года по январь 2021 года подлежащим удовлетворению в указанном размере.
Разрешая требование истца о взыскании с ответчика компенсации за несвоевременную выплату заработной платы по день вынесения решения суда, суд принимает во внимание нижеследующее.
В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором,
правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Статьёй 236 Трудового кодекса Российской Федерации установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
Учитывая изложенное, денежная компенсация за нарушение срока выплаты недоначисленных работодателем сумм ФИО1 подлежит расчёту в следующем порядке:
695,48 31.01.2020 09.02.2020 10 6,25% 1/150 695,48 x 10 x 1/150 x 6.25% 2,90 р.
695,48 10.02.2020 26.04.2020 77 6,00% 1/150 695,48 х 77 х 1/150 x 6% 21,42 р.
695,48 27.04.2020 21.06.2020 56 5,50% 1/150 695,48 x 56 x 1/150 x 5.5% 14,28 р.
695,48 22.06.2020 26.07.2020 35 4,50% 1/150 695,48 х 35 х 1/150 х 4.5% 7,30 р.
695,48 27.07.2020 21.03.2021 238 4,25% 1/150 695,48 х 238 х 1/150 х 4.25% 46,90 р.
695,48 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 695,48 x 35 x 1/150 x 4.5% 7,30 р.
695,48 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 695,48 x 4 x 1/150 x 5% 0,93 р.
Итого: 101,03 руб.
5052,32 02.03.2020 26.04.2020 56 6,00% 1/150 5 052,32 х 56 х 1/150 х 6% 113,17р.
5052,32 27.04.2020 21.06.2020 56 5,50% 1/150 5 052,32 х 56 х 1/150 х 5.5% 103,74 р.
5052,32 22.06.2020 26.07.2020 35 4,50% 1/150 5 052,32 х 35 х 1/150 х 4.5%53,05 р.
5052,32 27.07.2020 21.03.2021 238 4,25% 1/150 5 052,32 х 238 х 1/150 х 4.25%340,69 р.
5052,32 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 5 052,32 х 35 х 1/150 х 4.5%53,05 р.
5052,32 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 5 052,32 х 4 х 1/150 х 5%6,74 р.
Итого: 670,44 руб.
476,96 02.04.2020 26.04.2020 25 6,00% 1/150 476,96 х 25 х 1/150 х 6% 4,77 р.
476,96 27.04.2020 21.06.2020 56 5,50% 1/150 476,96 х 56 х 1/150 х 5.5%9,79 р.
476,96 22.06.2020 26.07.2020 35 4,50% 1/150 476,96 х 35 х 1/150 х 4.5%5,01 р.
476,96 27.07.2020 21.03.2021 238 4,25% 1/150 476,96 х 238 х 1/150 х 4.25%32,16 р.
476,96 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 476,96 х 35 х 1/150 х 4.5% 5,01 р.
476,96 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 476,96 х 4 х 1/150 х 5% 0,64 р.
Итого: 57,38 руб.
2732,20 02.05.2020 21.06.2020 51 5,50% 1/150 2 732,20 х 51 х 1/150 х 5.5%51.09 р.
2732,20 22.06.2020 26.07.2020 35 4,50% 1/150 2 732,20 х 35 х 1/150 х 4.5%28.69 р.
2732,20 27.07.2020 21.03.2021 238 4,25% 1/150 2 732,20 х 238 х 1/150 х 4.25% 184,24 р.
2732,20 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 2 732,20 х 35 х 1/150 х 4.5%28,69 р.
2732,20 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 2 732,20 х 4 х 1/150 х 5%3,64 р.
Итого: 296,35 руб.
444,70 02.06.2020 21.06.2020 20 5,50% 1/150 444,70 х 20 х 1/150 х 5.5%3,26 р.
444,70 22.06.2020 26.07.2020 35 4,50% 1/150 444,70 х 35 х 1/150 х 4.5%4,67 р.
444,70 27.07.2020 21.03.2021 238 4,25% 1/150 444,70 х 238 х 1/150 х 4.25%29,99 р.
444,70 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 444,70 х 35 х 1/150 х 4.5%4,67 р.
444,70 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 444,70 х 4 х 1/150 х 5% 0,59 р.
Итого:43,18 руб.
581,25 02.07.2020 26.07.2020 25 4,50% 1/150 581,25 х 25 х 1/150 х 4.5%4,36р.
581,25 27.07.2020 21.03.2021 238 4,25% 1/150 581,25 х 238 х 1/150 х 4.25%39,20 р.
581,25 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 581,25 х 35 х 1/150 х 4.5%6,10р.
581,25 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 581,25 х 4 х 1/150 х 5%0,78 р.
Итого: 50,44 руб.
1 124,38 02.08.2020 21.03.2021 232 4,25% 1/150 1 124,38 х 232 х 1/150 х 4.25%73,91 р.
1 124,38 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 1 124,38 х 35 х 1/150 х 4.5% 11,81 р.
1 124,38 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 1 124,38 х 4 х 1/150 х 5% 1,50 р.
Итого: 87,22 руб.
329,51 02.09.2020 21.03.2021 201 4,25% 1/150 329,51х 201 х 1/150 х 4.25% 18,77 р.
329,51 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 329,51х 35 х 1/150 х 4.5%3,46 р.
329,51 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 329,51х4х 1/150x5% 0,44 р.
Итого: 22,67 руб.
524,56 02.10.2020 21.03.2021 171 4,25% 1/150 524,56 х 171 х 1/150 х 4.25%25,41 р.
524,56 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 524,56 х 35 х 1/150 х 4.5%5,51 р.
524,56 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 524,56 х 4 х 1/150 х 5% 0,70 р.
Итого: 31,62 руб.
110,69 02.11.2020 21.03.2021 140 4,25% 1/150 110,69 х 140 х 1/150 х 4.25%4.39 р.
110,69 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 110,69 х 35 х 1/150 х 4.5% 1,16 р.
110,69 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 110,69 х 4 х 1/150 х 5%0,15 р.
Итого: 5.70 руб.
342,76 02.12.2020 21.03.2021 110 4,25% 1/150 342,76 х 110 х 1/150 х 4.25% 10,68 р.
342,76 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 342,76 х 35 х 1/150 х 4.5%3,60 р.
342,76 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 342,76 х 4 х 1/150 х 5%0,46р.
Итого: 14,74 руб.
470,07 02.01.2021 21.03.2021 79 4,25% 1/150 470,07 х 79 х 1/150 х 4.25% 10,52 р.
470,07 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 470,07 х 35 х 1/150 х 4.5%4.94 р.
470,07 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 470,07 х 4 х 1/150 х 5% 0,63 р.
Итого: 16,09 руб.
165,74 02.02.2021 21.03.2021 48 4,25% 1/150 165,74 х 48 х 1/150 х 4.25%2,25 р.
165,74 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 165,74 х 35 х 1/150 х 4.5% 1,74 р.
165,74 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 165,74 х 4 х 1/150 х 5% 0,22 р.
Итого: 4,21 руб.
3 023,49 02.03.2021 21.03.2021 20 4,25% 1/150 3 023,49 х 20 х 1/150 х 4.25% 17,13 р.
3 023,49 22.03.2021 25.04.2021 35 4,50% 1/150 3 023,49 х 35 х 1/150 х 4.5%31,75 р.
3 023,49 26.04.2021 29.04.2021 4 5,00% 1/150 3 023,49 х 4 х 1/150 х5%4,03 р.
Итого: 52,91 руб.
Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 о взыскании с МУП г. Торжка «Горэнерго» денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы и премии с учётом индексации подлежат удовлетворению в указанных размерах, а именно: начисленную на невыплаченную работодателем разницу заработной платы в размере вышеуказанных сумм, в общей сумме 1453,98 рублей.
Таким образом, иск о взыскании денежной компенсации в пользу истца ФИО1 подлежит удовлетворению в размере вышеуказанных сумм.
Разрешая требования истца ФИО1 о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, учитывая, что Кодекс не содержит каких - либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку судом установлено, что ответчиком допущены нарушения прав истцов на выплату в полном объёме и в установленные сроки заработной платы, на ответчика возлагается обязанность компенсации морального вреда истцам.
При определении размера денежной компенсации морального вреда суд учитывает конкретные обстоятельства дела, объем и характер причиненных работнику физических и нравственных страданий, степень вины работодателя, а также принимает во внимание требования о разумности и справедливости. В пользу истца надлежит взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
Разрешая вопрос о судебных расходах (государственной пошлины), суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании п.п. 1 п. 1 ст. 333.36. НК РФ, подлежит взысканию с ответчика. Размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины суд исчисляет в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд полагает необходимым в соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика государственную пошлину, размер которой согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19, подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 и пункту 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации составляет 701 рубль.
Истец при обращении в суд государственную пошлину не уплачивал.
В соответствии с порядком, установленным ст. 50, пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
При таких обстоятельствах, государственная пошлина должна быть взыскана в доход городского округа город Торжок Тверской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Торжокского межрайонного прокурора в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту трудовых прав ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию города Торжка «Горэнерго» о возложении обязанности произвести индексации заработной платы и о взыскании заработной платы удовлетворить частично.
Обязать муниципальное унитарное предприятие города Торжка «Горэнерго» произвести индексацию надбавки к 3 разряду базовой месячной тарифной ставки по оплате труда рабочих 1 разряда за декабрь 2019 года, 1 квартал 2020 года, 2 квартал 2020 года, 3 квартал 2020 года, 4 квартал 2020 года и январь 2021 года.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Торжка «Горэнерго» в пользу ФИО1 недоплаченную заработную плату за декабрь 2019 года, 2020 год, январь 2021 года в размере 16 074,11 рублей.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Торжка «Горэнерго» в пользу ФИО1 денежную компенсацию за несвоевременно выплаченную заработную плату за период с декабря 2019 года по январь 2021 года по день вынесения решения суда в сумме 1453,98 рублей.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Торжка «Горэнерго» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
В удовлетворении требований к муниципальному унитарному предприятию города Торжка «Горэнерго» о взыскании денежной компенсации морального вреда, превышающей 1 000 рублей, отказать.
В удовлетворении требований о возложении обязанностей на муниципальное унитарное предприятие города Торжка «Горэнерго» включить в расчет премии доплаты за работу в праздничные и выходные дни в одинарном размере, за уборку помещений и за увеличенный объем за период работы, отказать.
В удовлетворении требований о возложении обязанностей на муниципальное унитарное предприятие города Торжка «Горэнерго» произвести оплату выходных и праздничных дней 26.06.2020 года и 01.07.2020 года, отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия г. Торжка «Горэнерго» в доход городского округа город Торжок государственную пошлину в размере 701 рубль.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Торжокский городской суд Тверской области.
Председательствующий подпись Н.И. Уварова
Решение в окончательной форме принято 06 мая 2021 года.
Председательствующий подпись Н.И. Уварова
Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-122/2021 в Торжокском межрайонном суде Тверской области.
Судья Н.И. Уварова
1версия для печатиДело № 2-122/2021 (2-1069/2020;) ~ М-991/2020 (Решения)
