Дело № 2-854/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Торжок 16 октября 2013 года
Торжокский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего – судьи Морозовой И.С.,
при секретаре Беловой Л.С.,
с участием представителя истца - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе – Тиханиной Е.Ю., действующей на основании доверенности № 01-06/97 от 11 января 2013 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области к Богоявленскому М.Ю. о взыскании неосновательно полученной федеральной социальной доплаты в размере 4 381 рубль 36 копеек,
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе обратилось в суд с иском к Богоявленскому М.Ю. и просит взыскать с ответчика неосновательно полученную федеральную социальную доплату к пенсии в сумме 4 381 рубль 36 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал следующее.
Решением руководителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области от 28 декабря 2009 года с 01 января 2010 года Богоявленскому М.Ю. была установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
В соответствии с пунктом 10 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы или иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В пункте 12 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу или выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты.
Уведомление о праве на установление (об установлении) федеральной социальной доплаты от 22 декабря 2009 года № 10078011941397 согласно расписке было получено ответчиком 11 октября 2010 года. Уведомлением ответчик был ознакомлен с условиями установления федеральной социальной доплаты и предупрежден о безотлагательном извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о факте работы или осуществлении иной деятельности, в период которой подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Однако указанная обязанность ответчиком исполнена не была. Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица Богоявленский М.Ю. в период времени с 08 октября 2010 года по 29 октября 2010 года осуществлял оплачиваемую работу в Мосгорстате, а в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с 07 февраля 2012 года является индивидуальным предпринимателем. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами, которые самостоятельно обеспечивают себя работой. О данных фактах ответчик своевременно не сообщил в УПФР в городе Торжке и Торжокском районе Тверской области.
В связи с несообщением о фактах работы и осуществления деятельности, в период которой подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Богоявленскому М.Ю. была неосновательно выплачена федеральная социальная доплата за периоды времени с 08 октября 2010 года по 29 октября 2010 года, с 07 февраля 2012 года по 31 марта 2012 года в сумме 4 381 рубль 36 копеек.
На основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации полученная федеральная социальная доплата в сумме 4 381 рубль 36 копеек является неосновательным обогащением, так как приобретена без установленных законом оснований и должна быть возвращена в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возвратить неосновательно приобретенное имущество не зависит от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Важен объективный результат – наличие неосновательного обогащения без правового основания.
В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Однако положения указанной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации не применимы по отношению к ответчику, так как с его стороны присутствует недобросовестность, которая выражается в том, что ответчик трудоустроился, но своевременно о данном факте в пенсионный орган не сообщил, тем самым нарушив обязанность о безотлагательном извещении о наступлении всех обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты.
Претензией от 18 февраля 2013 года № 09-12/2194, 2195 ответчик был поставлен в известность об образовавшейся переплате федеральной социальной доплаты. Однако до настоящего времени добровольно в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации Богоявленский М.Ю. перечислений не производил. В результате на ответчике лежит обязанность возместить в бюджет Пенсионного фонда РФ неосновательно полученную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 4 381 рубль 36 копеек.
Представитель истца – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе – Тиханина Е.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Богоявленский М.Ю., будучи в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просила.
По данным отдела адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы России по Тверской области Богоявленский М.Ю. и согласно данным паспорта зарегистрирован по адресу: ****.
Направленное по известному суду адресу места жительства ответчика судебное извещение возвращено организацией почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения, что свидетельствует об уклонении ответчика от получения судебной корреспонденции по месту жительства.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.
Подобные обстоятельства суд расценивает как надлежащее извещение ответчика о месте и времени судебного разбирательства.
В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика Богоявленского М.Ю.
Выслушав представителя истца Тиханину Е.Ю., исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
На основании пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 данной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В пункте 12 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что решением руководителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области от 28 декабря 2009 года Богоявленскому М.Ю. на основании статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ с 01 января 2010 года была установлена федеральная социальная доплата к пенсии (л.д. 4).
Из уведомления о праве на установление федеральной социальной доплаты от 22 декабря 2009 года следует, что ответчику разъяснены условия установления федеральной социальной доплаты, и она предупреждена о необходимости безотлагательно известить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о факте работы или осуществлении иной деятельности, в период которой подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (л.д. 6).
Уведомление о праве на установление федеральной социальной доплаты от 22 декабря 2009 года № 10078011941397 согласно расписке получено ответчиком Богоявленским М.Ю. (л.д. 7).
Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица от 18 июня 2012 года Богоявленский М.Ю. в период времени с 08 октября 2010 года по 29 октября 2010 года осуществлял оплачиваемую работу в Мосгорстате, а в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с 07 февраля 2012 года является индивидуальным предпринимателем (л.д. 8, 9 – 10).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами, которые самостоятельно обеспечивают себя работой. О данных фактах ответчик своевременно не сообщил в УПФР в городе Торжке и Торжокском районе Тверской области.
Таким образом, приступив к оплачиваемой работе с 08 октября 2010 года по 29 октября 2010 года, с 07 февраля 2012 года по 31 марта 2012 года, ответчик Богоявленский М.Ю. утратил право на получение указанной социальной доплаты, однако не уведомил Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе о своём трудоустройстве и осуществлении деятельности, в период которой подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Как следует из положений статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Принимая во внимание, что обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, возлагается законом именно на лицо, получающее установленную социальную выплату, сокрытие Богоявленским М.Ю. фактов трудоустройства и осуществления деятельности, в период которой подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», свидетельствует о недобросовестности ответчика.
Согласно представленному Государственным учреждением – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области расчетам по состоянию на 21 марта 2012 года за период с 17 февраля 2012 по 31 марта 2012 года и по состоянию на 18 июня 2012 года за период времени с 08 октября 2010 года по 29 октября 2010 года сумма задолженности с Богоявленского М.Ю. составляет 4 381 рубль 36 копеек (л.д. 11, 12).
Исследованный судом расчёт задолженности произведен истцом в строгом соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», математически правильно и сомнений не вызывает.
Направленная ответчику претензия об уплате неосновательно полученной федеральной социальной доплаты от 15 февраля 2013 года № 09-12/2096 не исполнена, до настоящего времени задолженность не погашена.
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Напротив, представленные истцом доказательства, исследованные и принятые судом как достоверные и допустимые, позволяют сделать вывод о наличии оснований для полного удовлетворения заявленного иска.
При таких обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для взыскания с ответчика Богоявленского М.Ю. неосновательно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 4 381 рубль 36 копеек.
Требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области о возмещении расходов по уплате государственной пошлины в порядке статьи 98 ГПК РФ подлежит удовлетворению в полном объеме в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области удовлетворить.
Взыскать с Богоявленского М.Ю., рождения *****, уроженца *****, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации неосновательно полученную федеральную социальную доплату к пенсии за период с 08 октября 2010 года по 29 октября 2010 года, с 07 февраля 2012 года по 31 марта 2012 года в сумме 4 381 (четыре тысячи триста восемьдесят один) рубль 36 (тридцать шесть) копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 (четыреста) рублей.
Банковские реквизиты для перечисления взысканных сумм: получатель – Управление Федерального казначейства по Тверской области, р/с 40401810900000020026 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь (Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области), ИНН 6903005441, БИК 042809001.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения.
По вступлении решения в законную силу исполнительные листы в порядке, предусмотренном ст. 428 ГПК РФ, на взыскание неосновательно полученной федеральной социальной доплаты и на взыскание государственной пошлины выдать взыскателю.
Решение принято в окончательной форме 18 октября 2013 года.
Председательствующий И.С. Морозова
решение не вступило в законную силу
