Дело № 2а-21/2022 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Торопец 18 января 2022 года
Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.Г.,
при секретаре Селезневой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Алексееву В. А. о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате прекращенной, в связи с истечением установленного срока их взыскания,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Тверское региональное отделение ФСС Российской Федерации обратилась в суд с административным иском к Алексееву В. А. о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате прекращенной, в вязи с истечением установленного срока их взыскания.
Свои требования мотивирует тем, Индивидуальный предприниматель Алексеев В. А.<данные изъяты> был зарегистрирован в качестве страхователя в Государственном учреждении - Тверском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации с 04 августа 2011 года.
10 октября 2016 года ИП Алексеев В.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем МИФНС № 12 по Тверской области сделана запись в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с п. 17 ч.2 ст.17 ФЗ РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125 ФЗ, страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечить сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме. Частью 1 ст.24 ФЗ РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ закреплено, что страхователи ежеквартально не позднее 15-ог числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.
В нарушение указанных норм страхователь - ИП Алексеев В.А., не представил в установленный срок отчетность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования за 3,4 квартал 2015 года, в результате чего образовалась задолженность в виде пени в размере 21 рубля 52 копеек.
Специалистами Государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации были проведены камеральные проверки Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за вышеуказанный период.
Также в Торопецкий районный отдел УФССП России по Тверской области было направлено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов для принудительного взыскания задолженности за счет имущества ИП Алексеева В.А. Позже было получено постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Однако представить полный пакет документов не имеется возможности в связи с истечением срока хранения.
Указанную задолженность страхователь на момент подачи административного искового заявления не оплатил. Полный пакет документов не имеется возможности предоставить в связи с истечением срока хранения. Государственным учреждением - Тверским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации были приняты все возможные установленные законом меры для взыскания вышеуказанной задолженности, однако они оказались безрезультатными.
На основании изложенного административный истец просит признать суммы, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате прекращенной, в связи истечением установленного срока их взыскания с Алексеева В.А. в отношении задолженности, образовавшейся за 3,4 квартал 2015 года по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде пени в размере 21 рубль 52 копейки.
Представитель административного истца - Государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился. Административный истец, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик Алексеев В.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, проси рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, индивидуальный предприниматель Алексеев В. А.<данные изъяты> был зарегистрирован в качестве страхователя - плательщика страховых взносов) в Государственном учреждении – Тверском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации с 04 августа 2011 года.
10 октября 2016 года ИП Алексеев В.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем МИФНС №12 по Тверской области сделана запись в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д. 82-88).
Алексеев В.А. зарегистрирован в качестве страхователя в Государственном учреждении - Тверском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации с 04 августа 2011 года (л.д. 89).
ИП Алексеев В.А. не представил в установленный срок отчетность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования за 3,4 квартал 2015 года, в результате чего образовалась задолженность в виде пени в размере 21 рубль 52 копейки.
В связи с чем, 12 ноября 2015 года и в адрес ИП Алексеева В.А. было направлено Требование об уплате пени за 3 квартал 2015 года по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в сумме 13 рублей 20 копеек, срок исполнения требования в течение 10 календарных дней со дня получения требования (л.д. 90).
12 февраля 2016 года и в адрес ИП Алексеева В.А. было направлено Требование об уплате пени за 4 квартал 2015 года по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в сумме 8 рублей 32 копейки, срок исполнения требования в течение 10 календарных дней со дня получения требования (л.д. 96).
Указанную задолженность страхователь на момент подачи административного искового заявления не оплатил.
Права и обязанности органов контроля за уплатой страховых взносов определены в статье 29 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», согласно подпункту 9 пункта 1 которой органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право: предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом; в иных случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии страхователь обязан с п. 17 ч. 2 ст. 17 Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ, страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.
Частью 1 ст. 24 указанного закона закреплено, что страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ, недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. «г» п. 1 Постановления №108 Правительства РФ от 31.01.2017 « О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам», признаются безнадежными к взысканию и списывается недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской федерации и задолженность по пеням и штрафам в случае принятия судом акта, в соответствии с которым Фонд социального страхования Российской Федерации утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Государственное учреждение – Тверское региональное отделение ФСС Российской Федерации утратило возможность взыскания задолженности, суд полагает, что административные исковые требования административного истца признании задолженности безнадежной к взысканию обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Государственного учреждения – Тверское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации удовлетворить.
Признать суммы, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате прекращенной, в связи с истечением установленного срока их взыскания с Алексеева В. А., в отношении задолженности, образовавшейся за 3,4 квартал 2015 года, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде пени в размере 21 (двадцать один) рубль 52 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Г. Павлова
Дело № 2а-21/2022 г.
