Дело № 2а-148/2022 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Торопец 08 июня 2022 года
Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.Г.,
при секретаре Селезневой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Иванову Е. С. о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате прекращенной, в связи с истечением установленного срока их взыскания,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Тверское региональное отделение ФСС Российской Федерации обратилась в суд с административным иском к Иванову Е. С. о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате прекращенной, в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Свои требования мотивирует тем, что индивидуальный предприниматель Иванов Е. С.№ был зарегистрирован в качестве страхователя (плательщика страховых взносов) в Государственном учреждении – Тверском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации с 17 июня 2013 года.
26 апреля 2016 года ИП Иванов Е.С. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем МИФНС № 12 по Тверской области сделана запись в единый государтсвенный реестр индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с п. 17 ч.2 ст.17 ФЗ РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125 ФЗ, страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.
Частью 1 ст.24 ФЗ РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ закреплено, что страхователи ежеквартально не позднее 15-ог числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.
В нарушение указанных норм страхователь - ИП Иванов Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт: № выдан ТП УФМС России по Тверской области в Торопецком районе 08 июня 2011 года, не представил в установленный срок отчетность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования за 3 квартал 2016 года, в результате чего образовалась задолженность в виде недоимки в размере 156 рублей.
Специалистами Государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации были проведены камеральные проверки Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за вышеуказанный период.
Также в Торопецкий районный отдел УФССП России по Тверской области было направлено постановление №8380 от 21 апреля 2017 года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов для принудительного взыскания задолженности за счет имущества ИП Иванов Е.С. Позже было получено постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако представить полный пакет документов не имеется возможности в связи с истечением срока хранения.
Указанную задолженность страхователь на момент подачи административного искового заявления не оплатил. Полный пакет документов не имеется возможности предоставить в связи с истечением срока хранения. Государственным учреждением - Тверским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации были приняты все возможные установленные законом меры для взыскания вышеуказанной задолженности, однако они оказались безрезультатными.
На основании изложенного административный истец просит признать суммы, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате прекращенной, в связи истечением установленного срока их взыскания с Иванова Е.С. в отношении задолженности, образовавшейся за 3 квартал 2016 года по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде недоимки в размере 156 рублей.
Представитель административного истца - Государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился. Административный истец, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик Иванов Е.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений в суд не представил.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, индивидуальный предприниматель Иванов Е. С.№ был зарегистрирован в качестве страхователя - плательщика страховых взносов) в Государственном учреждении – Тверском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации с 04 июня 2013 года.
26 апреля 2016 года ИП Иванов Е.С. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем МИФНС №12 по Тверской области сделана запись в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д. 34-38).
Иванов Е.С. зарегистрирован в качестве страхователя в Государственном учреждении - Тверском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации с 17 июня 2013 года (л.д. 39).
ИП Иванов Е.С. не представил в установленный срок отчетность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования за 3 квартал 2016 года, в результате чего образовалась задолженность в виде недоимки в размере 156 рублей.
В связи с чем 25 ноября 2016 года в адрес ИП Иванова Е.С. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов на обязательное социальное страхование №340177 за 3 квартал 2016 года в сумме 156 рублей. Указанную в требовании сумму недоимки необходимо уплатить до 16 декабря 2016 года (л.д. 40).
23 декабря 2016 года в адрес ИП Иванова Е.С. было направлено решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов (страхователя) в банках №340148 (л.д. 40).
Указанную задолженность страхователь на момент подачи административного искового заявления не оплатил.
Права и обязанности органов контроля за уплатой страховых взносов определены в статье 29 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», согласно подпункту 9 пункта 1 которой органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право: предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом; в иных случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 17 ч. 2 ст. 17 Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ, страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.
Частью 1 ст. 24 указанного закона закреплено, что страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ, недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. «г» п. 1 Постановления №108 Правительства РФ от 31.01.2017 « О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам», признаются безнадежными к взысканию и списывается недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской федерации и задолженность по пеням и штрафам в случае принятия судом акта, в соответствии с которым Фонд социального страхования Российской Федерации утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Государственное учреждение – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации утратило возможность взыскания задолженности, суд полагает, что административные исковые требования административного истца признании задолженности безнадежной к взысканию обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Государственного учреждения – Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.
Признать суммы, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате прекращенной, в связи с истечением установленного срока их взыскания с Иванова Е. С., в отношении задолженности, образовавшейся за 3 квартал 2016 года, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде недоимки в размере 156 (сто пятьдесят шесть) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Г. Павлова
Дело № 2а-148/2022 г.
