Гражданское дело №
№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 января 2024 года с. Тоора-Хем
Тоджинский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Тугур-оола Ч. Б.,
при секретаре судебного заседания Сарыглар А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к С. о восстановлении срока и взыскании недоимки по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва обратилось в суд с административным иском к С. о восстановлении срока и взыскании недоимки по налогу.
В обоснование иска указано, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика. Налогоплательщику направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В связи с этим административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, мировой судья вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском шестимесячного срока подачи указанного заявления. Представитель административного истца заявил ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления в суд, указывая, что пропустил срок в связи с тем, что налогоплательщик заверил об уплате задолженности по налогам и страховым взносам. На основании изложенного, просит взыскать сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со ст.227, 227.1 и 228 Налогового кодекса РФ, налог в размере 70561 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик С. не явились, извещены о его времени и месте надлежащим образом, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел дело без их участия, признав их явку не обязательной.
До судебного заседания от административного ответчика поступило возражение, в котором указано, что согласно п.п.3 п.1 ст.220 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право подать декларацию на имущественный вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство индивидуального жилья на территории РФ. Имущественный вычет положено каждому один раз в жизни с учетом лимита 2 миллиона рублей. Согласно вышеуказанного ею подана декларация 3 НДФЛ за 2014, 2015 и позднее за 2016 год с приложением фактически произведенных расходов (расходные чеки и договора купли-продажи строительных материалов) на общую сумму 2 миллиона рублей. Проектно-сметная документация составила 2450 тысяч рублей. ДД.ММ.ГГГГ ею подана налоговая декларация на налоговый вычет за 2016 год с приложением оригиналов товарных чеков и договора купли-продажи строительных материалов. На основании ее заявления проводилась камеральная проверка и по истечении камеральной проверки ей пришло почтовое извещение о решении согласно ст.78 НК РФ. Налоговая службы на сегодняшний день возвратила ей сумму налогового вычета, но указывает ее как задолженность перед налоговым органов, и эту информацию она узнала от работодателя в конце 2021 года. Ранее ей извещений или требований об образовавшейся задолженности не поступало. После чего ею направлено обращение в свободной форме через личный кабинет УФНС по Республике Тыва, где так и не объяснили ей причину образовавшейся задолженности, далее направила письменное обращение в УФНС по Республике Тыва через почтовую связь, в ответе указано, что заявленный ею вычет за 2016 года в сумме 542776, 40 по результатам камеральной проверки отказан в связи с полным получением имущественного вычета, с чем она не согласна, так как лимит на имущественный вычет каждый гражданин при строительстве нового индивидуального жилья составляет 2 млн.рублей. В октябре 2022 года подает заявление о вынесении судебного приказа на требование, в котором мировой судья отказал в принятии, в связи с истечением 6 месяцев со дня истечения срока требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском установленного срока.
Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что административным истцом направлялось административному ответчику С. требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Расчетом сумм пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, включает сумму налога на доход физического лица с доходов, источником которых является налоговый агент, - 70561 рублей.
В судебный участок мирового судьи Тоджинского кожууна РТ поступило заявление о вынесении судебного приказа от УФНС России по РТ к С. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 70561 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка Тоджинского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа от УФНС России по РТ к С., поскольку в соответствии с п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. В подтверждения заявления взыскателем представлены уведомление и требование об уплате налога и пени. Как следует из требования № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате недоимки по налогам в размере 70561 рубля, должнику установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Для взыскания суммы задолженности по налогам в бесспорном порядке, налоговый орган должен обратиться в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания заявления о вынесении судебного приказа и представленных документов усматривается спор о праве, в связи с чем отказано в принятии заявления налогового органа.
В подтверждение своего возражения административный ответчик приложил извещение от ДД.ММ.ГГГГ о принятом налоговым органом решение о возврате суммы 70929 рублей на основании ст.78 НК РФ.
Согласно свидетельству о заключении брака между С. и А. заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, мужу и жене присвоены фамилии С..
Согласно свидетельству о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГА. переменила фамилию на С..
Согласно ответу УФНС по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ следует, что С. предоставлен ответ на заявление о том, что ДД.ММ.ГГГГ в МРИ ФНС ею подана налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2016 года № с заявленной суммой имущественного вычета в размере 70929 рублей ан объект по адресу: <адрес>. Согласно представленным декларациям за 2014-2015 г. ею заявлен имущественный вычет на сумму 1457223, 60 рублей, в том числе за 2014 год – 739920, 05 рублей, за 2015 – 717303, 55 рублей. По результатам камеральной налоговой проверки представленных налоговых деклараций за 2014-2015 инспекцией подтверждена сумма налогового вычета в полном объеме. Таким образом, заявленный налогоплательщиком имущественный вычет за 2016 года в сумме 542776, 40 рублей по результатам камеральной проверки отказан в связи с полным получением имущественного вычета, иных расходов ею не было заявлено и представлено. До вступления в законную силу вышеуказанного решения об отказе в предоставлении вычета ДД.ММ.ГГГГ по техническим причинам, не зависящим от налогового органа, заявленная в налоговой декларации формы 3-НДФЛ за 2016 сумма вычета 70929 руб. возвращена. После устранения технических неполадок и вступления в законную силу решения от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в предоставлении заявленного имущественного вычета на сумму 70561 руб. в карточке расчеты с бюджетом налогоплательщика по НДФЛ образовалась задолженность на сумму 70561 руб.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Однако, в данном случае суд не усматривает оснований для разрешения вопроса о восстановлении срока подачи административного искового заявления, так как из требования № об уплате налога следует, что срок для исполнения требования истекает ДД.ММ.ГГГГ, однако, налогоплательщиком недоимка по налогу не уплачена, в связи с чем налоговым органом в установленный 6-месячный срок подано заявление в суд.
Исходя из административного искового заявления следует, что заявление о вынесении судебного приказа мировым судьей отказано в принятии в связи с пропуском 6-месячного срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам.
Однако, из определения мирового судьи следует, что отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи наличием спора о праве.
Для разрешения вопроса о наличии основания для взыскания в пользу административного истца сумм недоимки налога, исходя из материалов дела суд не находит оснований для удовлетворения иска на основании представленных суду доказательств, поскольку кроме декларации представленного налогоплательщиком и расчетом задолженности по налогу административным истцом не приложены подтверждающие его доводы документы.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления отказывается.
Руководствуясь ст. ст. 175-176, 178-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к С. о восстановлении срока и взыскании недоимки по налогу, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тоджинский районный суд Республики Тыва.
В окончательной форме решение принято 17 января 2024 года.
Председательствующий Ч. Б. Тугур-оол
