№ 2-783/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 13 мая 2019 года
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи Свистельниковой Н.А.,
при секретаре Османовой З.А.,
с участием истца Ишкулова Х.А., представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) Поляковой Ю.С. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишкулова Хаюма Алимчановича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ишкулов Х.А. обратился в суд с требованиями к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ№, назначении страховой пенсии по старости с даты обращения за её назначением.
Свои требования он мотивировал тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как отсутствует требуемый страховой стаж. Решением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) возложена обязанность включить в страховой стаж Ишкулова Хаюма Алимчановича период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь отказал в назначении страховой пенсии по старости, так как величина ИПК составляет 8,533 (менее 13,8). Решение ответчика считает не мотивированным, поскольку ответчик не указал конкретную величину ИПК на день первоначального обращения, указал, что величина ИПК составляет менее 13,8. Полагает, что при наличии возраста 60 лет, с которого наступает право на назначение страховой пенсии, наличия минимального страхового стажа, более 9 лет, величина ИПК должна быть не менее 13,8.
Ишкулов Х.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что его стаж по архивной справке составляет 11 лет.
Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) Полякова Ю.С. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласна, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях», данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В силу п.2 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С учетом положений ст. 35 указанного закона, в 2018 году страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.
В соответствии с п.3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Ишкулову Х.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что страховой стаж Ишкулова Х.А. составляет 07 лет 10 месяцев 29 дней, с учетом Постановления Конституционного суда №2-П от 29.01.2014 года страховой стаж составляет 09 лет 1 месяцев 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 8,533 (ниже 13,8).
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.12) в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в назначении страховой пенсии по старости Ишкулову Х.А. отказано. Страховой стаж составляет 05 лет 04 месяца 04 дня, с учетом Постановления Конституционного Суда № 2-П от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составляет 07 лет 04 месяца 26 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента менее 13,8. При этом в страховой стаж включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) возложена обязанность включить в страховой стаж Ишкулова Хаюма Алимчановича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 15 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК х СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости, равный в случае назначения страховой пенсии по старости не позднее, чем через 12 полных месяцев с даты возникновения права на нее -1.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды; имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле: ИПКс = П/СПКк + ?НПi /К/КН, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, до ДД.ММ.ГГГГ; П — размер страховой части трудовой пенсии по старости, без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, исчисленный по состоянию на З ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; ?НПi — сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имевших место до 1 января 2015 года (служба в армии по призыву ‑ 2 года 00 месяцев 22 дня), равный в данном случае 3,710: 1,8 * 2 года + 1,8 * 0 мес. + 1 g * 10 дней / 360 = 3,710, где 1;8 - количество коэффициентов за один полный календарный год, К - коэффициент; для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день; с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день; с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; равная 64 рублям 10 копейкам.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости, без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» рассчитывается следующим образом. П = ПК/Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала;
Т - ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости, равный с ДД.ММ.ГГГГ - 12 лет (144 месяца) и ежегодно последовательно увеличиваемый к ДД.ММ.ГГГГ до 19 лет (228 месяцев).
Величина расчетного пенсионного капитала исчисляется с учетом выше указанных показателей по формуле ПК = (РП - 450 рублей) х Т; где РП - расчетный размер страховой пенсии; определяемый для застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
Для того; чтобы определить расчетный размер страховой пенсии застрахованному лицу; имеющему общий страховой стаж не менее 25 лет - для мужчин и не менее 20 лет- для женщин, применяется формула: РП=СК х 3Р/ЗП х С3П;
- ЗР- среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными(муниципальными)органами;
- ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период:
- СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий; утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль);
- СК - стажевый коэффициент; который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего страхового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0;20.
В связи с этим размер пенсии определяется индивидуально каждому пенсионеру.
Размер пенсии исчислен исходя из неполного страхового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год - 5 лет 10 месяцев 07 дней и без учёта заработной платы, т. к. сведения о заработной плате заявителем не предоставлены.
Величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа (25 лет - 300 месяцев) и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (05 лет 10 месяцев 07 дней - 05 * 12 + 10+07/30=70,23).
Таким образом, величина расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ., исчисленного из общего трудового стажа с учетом пункта 1 и 2 ст. 30 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет: ПК = 210 * (70,23 / 300)*228 = 11209,24, где 210- размер страховой части на ДД.ММ.ГГГГ; 228 - ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости, предусмотренный действующим законодательством, в месяцах.
Так, размер страховой пенсии с учетом всех индексов (1,065, 1,09, 1,126, 1,08, 1,09, 1,063, 1,06, 1,048, 1,063, 1,062, 1,092, 1,12, 1,075, 1,08, 1,175, 1,075, 1,063, 1,088, 1,07, 1,0341, 1,066. 1,033, 1,065, 1,017,) составляет: СП = 11209,24 / 228 * (индексы) = 276,04 руб.
Страховые взносы на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. № 213-ФЗ одновременно с назначением пенсии произведена валоризация - переоценка денежных прав граждан, приобретенных до 01.01.2002 года. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.
Трудовой стаж, выработанный до ДД.ММ.ГГГГ., составляет 02 года 10 месяцев 06 дней. Коэффициент валоризации - 0,12 (0,10+0,02) и сумма валоризации составила 33,13 руб.; 11209,24 * 0,12 / 228 * (индексы) = 33,13 руб.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии составил 309,17 руб. (276,04 руб.+33,13 руб.).
Таким образом, величина индивидуального пенсионного коэффициента на 01.01.2015г составляет: ИПК= 309,17 / 64,10 руб. +3,710 (служба в армии по призыву) 8,533.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Ишкулову Х.А. правомерно отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что страховой стаж Ишкулова Х.А. составляет 07 лет 10 месяцев 29 дней, с учетом Постановления Конституционного суда №2-П от 29.01.2014 года страховой стаж составляет 09 лет 1 месяцев 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 8,533 (ниже 13,8), в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Ишкулова Хаюма Алимчановича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ№, и соответственно, возложении обязанности на Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за её назначением не имеется.
Другие доказательства суду не представлены.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Ишкулова Хаюма Алимчановича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ№, и возложении обязанности на Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за её назначением.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.А. Свистельникова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
