УИД №72RS0019-01-2023-004263-38
№2-326/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 08 февраля 2024 года
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,
при секретаре Сматовой Д.Р.,
с участием истца Зимина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-326/2024 по иску Зимина Алексея Валерьевича к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа п. Холодный» о нарушении порядка хранения документов, восстановлении утраченных документов, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Зимин А.В. обратился в суд с требованием к ответчику о нарушении порядка хранения документов, связанных с работой, восстановлении утраченных документов, признании причинения морального вреда бездействием, компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей, судебных расходов.
Требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности учителя, в течение этого периода у ответчика сформировался массив документов различного срока хранения, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о выдаче документов, связанных с работой, документы выданы частично, посчитав отказ незаконным, обратился в Сусуманский районный суд <адрес>, где, в ходе рассмотрения гражданского дела №, судом была направлена копия акта об отсутствии документов от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик обязан хранить документы в течение всего срока хранения: приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате заработной платы за выполнение работ (сверх должностных обязанностей») учителю; штатное расписание; график отпусков; приказ о предоставлении отпусков работнику по форме Т-6; дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ; табеля учета рабочего времени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работодатель может восстановить утраченные документы, запросив их в ГИТ <адрес>, централизованной бухгалтерии Сусуманского района, комитете по образованию Сусуманского района, прокуратуре Сусуманского района, Управлении <адрес>, Сусуманском районном суде <адрес>, куда передавал копии.
Определением Тобольского городского суда Тюменской области от 08 февраля 2024 года производство по делу по иску Зимина А.В. в части требований о признании причинения морального вреда бездействием, компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей, прекращено в связи с отказом истца от этой части требований.
Заявлением Зимин А.В. требования увеличил, просит признать незаконным нарушение порядка хранения документов, связанных с работой: копию приказа от 18.02.2019г. №/л.с. «О выплате заработной платы за выполнение работ (сверх должностных обязанностей) учителю», копию выписки из штатного расписания; копию выписки из графиков отпусков за весь период работы; копию приказов о предоставлении отпуска работнику по форме Т-6; копию дополнительного соглашения № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ; копию выписки из табеля учёта рабочего времени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать восстановить утраченные документы: приказ от 18.02.2019г. № / л.с. «О выплате заработной платы за выполнение работ (сверх должностных обязанностей) учителю»; штатное расписание; график отпусков за весь период работы, приказы о предоставлении отпуска по форме Т-6 за весь период работы, дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ; табель учёта рабочего времени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные издержки в размере 129 рублей.
В судебном заседании истец Зимин А.В. на увеличенных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, требования уточнил, просит обязать ответчика восстановить не копии выписки, а подлинные утраченные документы в отношении него за весь период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика МБОУ «ООШ п. Холодный» в суд не явился, извещен, заявлением просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Из изложенного следует, что законом на работодателя возложена обязанность выдать работнику безвозмездно по его письменному заявлению документы, связанные с работой, или их надлежащим образом заверенные копии и установлен срок для выполнения этой обязанности, а именно: документы или их надлежащим образом заверенные копии должны быть выданы работодателем работнику не позднее трех рабочих дней с момента получения от работника соответствующего заявления. Перечень подлежащих выдаче работнику документов, изложенный в статье 62 ТК РФ, исчерпывающим не является.
Помимо названных в статье 62 ТК РФ документов работодатель по письменному требованию работника обязан выдать ему и другие документы, связанные с работой. При этом работник не обязан обосновывать причину нуждаемости в этих копиях документов, связанных с работой.
Судом установлено, что Зимин А.В. состоял в трудовых отношениях с МБОУ «ООШ п. Холодный» в должности учителя истории, обществознания, английского языка, географии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказами №л/с от ДД.ММ.ГГГГ, № л/с от ДД.ММ.ГГГГ.
Актом МБОУ «ООШ п. Холодный» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в школьном архиве отсутствуют следующие документы: приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате заработной платы за выполнение работ (сверх должностных обязанностей») учителю; штатное расписание; график отпусков; приказ о предоставлении отпусков работнику по форме Т-6 за весь период работы; дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ; табеля учета рабочего времени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Сусуманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, требования Зимина А.В. удовлетворены частично, признано незаконным бездействие МБОУ «ООШ п. Холодный», выразившееся в нерассмотрении заявления Зимина А.В. поданного им ДД.ММ.ГГГГ, в части предоставления справки о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, МБОУ «ООШ п. Холодный» обязано в срок, не позднее пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу направить Зимину А.В. справку о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Статьей 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вышеуказанным решением установлено, что из комиссионного акта МБОУ «ООШ п. Холодный» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в школьном архиве установлено отсутствие следующих документов: приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате заработной платы за выполнение работ (сверх должностных обязанностей») учителю; штатное расписание; график отпусков; приказ о предоставлении отпусков работнику по форме Т-6 за весь период работы; дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ; табеля учета рабочего времени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь с иском к МБОУ «ООШ п. Холодный» в Сусуманский районный суд <адрес>, Зимин А.В. просил, в том числе: обязать ответчика предоставить надлежащим образом заверенные копии документов (выписок из документов), связанных с работой, требуемых в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ: приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате заработной платы за выполнение работ (сверх должностных обязанностей») учителю; выписок из штатного расписания; выписок из графика отпусков; приказ о предоставлении отпусков работнику по форме Т-6 за весь период работы; дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ; выписок из табеля учета рабочего времени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, в удовлетворении требований о выдаче вышеуказанных документов отказано в виду их отсутствия, что подтверждается актом МБОУ «ООШ п. Холодный» от ДД.ММ.ГГГГ
Определением Прокурора Сусуманского района от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению Зимина А.В. по факту нарушения должностными лицами МБОУ «ООШ п. Холодный» правил хранения, комплектования, учета и использования документов, в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора МБОУ «ООШ п. Холодный» по ч<данные изъяты> отказано за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Из указанного определения следует, что должностными лицами МБОУ «ООШ п. Холодный» допущено нарушение правил хранения, комплектования, учета и использования документов, в ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Зимин А.В. направил заявление о предоставлении документов, работодателем дан ответ об отсутствии документов, о чем составлен соответствующий акт.
В соответствии с ч.1 ст.17 ФЗ №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
В силу ч.1 ст. 23 вышеуказанного закона, Федеральные органы государственной власти, иные государственные органы Российской Федерации разрабатывают и утверждают перечни документов, образующихся в процессе их деятельности, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.
Приказом Росархива от 20.12.2019 №236 утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения.
Пунктом 381 перечня предусмотрен срок хранения правил внутреннего трудового распорядка организации, служебный распорядок и составляет 1 год после замены новыми; срок для хранения коллективных договоров установлен постоянным (пункт 386 Перечня); срок хранения табелей (трафиков), журналов учета рабочего времени составляет 5 лет, а при вредных и опасных условиях труда - 50/75 лет (пункт 402 перечня); срок хранения документы (положения, инструкции) об обработке персональных данных по месту утверждения постоянно (пункт 440 Перечня); срок хранения приказов, распоряжений по личному составу; документов (докладные записки, справки, заявления) составляет: а) о приеме, переводе, перемещении, ротации, совмещении, совместительстве, увольнении, оплате труда, аттестации, повышении квалификации, присвоении классных чинов, разрядов, званий, поощрении, награждении, об изменении анкетно-биографических данных, отпусках по уходу за ребенком, отпусках без сохранения заработной платы - 50/75 лет; б) о ежегодно оплачиваемых отпусках, отпусках в связи с обучением, дежурствах, не связанных с основной (профильной) деятельностью; в) о служебных проверках; г) о направлении в командировку работников - 5 лет; д) о дисциплинарных взысканиях - 3 года (пункт 434 Перечня); срок хранения трудовых договоров, служебных контрактов, соглашений об их изменении, расторжении составляет 50/75 лет (пункт 435 Перечня); срок хранения графиков отпусков составляет 3 года (пункт 453 Перечня).
На основании изложенного, требование Зимина А.В. о признании незаконным нарушения порядка хранения документов: связанных с работой Зимина А.В: приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате заработной платы за выполнение работ (сверх должностных обязанностей») учителю; штатного расписания; графика отпусков; приказов о предоставлении отпусков работнику по форме Т-6 за весь период работы; дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ; табелей учета рабочего времени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.
Требование в части восстановления утраченных документов обоснованы в части тех документов, срок хранения по которым на момент рассмотрения дела, не истек, в отношении Зимина А.В: приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате заработной платы за выполнение работ (сверх должностных обязанностей») учителю; приказов о предоставлении отпусков работнику по форме Т-6 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований следует отказать, в связи с истечением сроков хранения документов: штатного расписания; графика отпусков; приказов о предоставлении отпусков работнику по форме Т-6 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; табели учета рабочего времени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статьей 94 ГПК РФ предусмотрено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Почтовые расходы составляют 129 рублей, что следует из квитанций почта России от ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным и подлежит взысканию.
На основании ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, освобождаются: истцы – по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, в связи с чем, государственную пошлину в размере 300 рублей за требование неимущественного характера, необходимо взыскать с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Зимина Алексея Валерьевича (ИНН №) удовлетворить частично.
Признать незаконным нарушение порядка хранения документов, связанных с работой Зимина Алексея Валерьевича: приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате заработной платы за выполнение работ (сверх должностных обязанностей») учителю; штатного расписания; графика отпусков; приказов о предоставлении отпусков по форме Т-6 за весь период работы; дополнительного соглашения № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ; табели учета рабочего времени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа п. Холодный» (ИНН 4905000580, ОГРН 1024900716587) восстановить утраченные документы в отношении Зимина Алексея Валерьевича: приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате заработной платы за выполнение работ (сверх должностных обязанностей») учителю; штатное расписание за 2017-2019 годы; приказов о предоставлении отпусков работнику по форме Т-6 за весь период работы; дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа п. Холодный» в пользу Зимина Алексея Валерьевича судебные расходы в размере 129 (сто двадцать девять) рублей.
В удовлетворении остальной части требований Зимину Алексею Валерьевичу отказать.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа п. Холодный» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 15 февраля 2024 года.
Судья Л.А. Загидуллина
