Тимашевский районный суд Краснодарского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Тимашевский районный суд Краснодарского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
К делу 2-1315/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 сентября 2011 года г. Тимашевск
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Рудомаха А.А.,
при секретаре Гапотченко Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пименовой Л.Ф., Ежиковой И.Д. и Золотарева Ю.М. об оспаривании требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю об уплате налога и пени,
У С Т А Н О В И Л :
Пименова Л.Ф., Ежикова И.Д. и Золотарев Ю.М. обратились в суд с заявлением об оспаривании требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю об уплате земельного налога и пени соответственно в размерах 721,13 и 0,37 рублей, 865,36 и 0,45 рублей, 1009,58 и 1,61 рублей за 2008-2009 годы за земельный участок под многоквартирным домом в г. Тимашевске, указав, что 14 июля 2010 года ИФНС направило им требования об уплате земельного налога, согласно которых им начислен земельный налог за 2008-2009 годы по земельному участку с кадастровым номером № под многоквартирным домом. С указанными требованиями они не согласны, так как земельный налог может быть начислен только на принадлежащее лицу имущество, тогда как право собственности на земельный участок у них возникло только в 2010 году, и регистрация права также произведена в 2010 году.
В судебном заседании Пименова Л.Ф., Ежикова И.Д. и Золотарев Ю.М. настаивали на удовлетворении требований и просили восстановить срок для обращения в суд, поскольку только 15 июля 2011 года ИФНС разъяснило им, что решение Тимашевского районного суда от 1 сентября 2010 года по иску такого же сособственника земельного участка Демьянец Л.В. с аналогичными требованиями на них не распространяется.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю Дунаева Н.В. возражений по требованию заявителей о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не представила. Считает требования ИФНС об уплате налога обоснованным, пояснив, что налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется на основании ст. 396 НК РФ для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности. В силу частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» и части 1 статьи 36 ЖК РФ земельный участок под многоквартирным домом переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме в силу закона вне зависимости от его регистрации в ЕГРП. При этом исчисление земельного налога за земли под многоквартирными домами осуществляется в отношении сформированных земельных участков, по которым проведен государственный кадастровый учет и поступили сведения о кадастровой стоимости таких земельных участков в налоговый орган.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В соответствии со ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как следует из письма Межрайонной ИФНС России № 10 жильцам дома в г. Тимашевске только 15 июля 2011 года разъяснено, что на них не распространяется решение Тимашевского районного суда от 1 сентября 2010 года, которым удовлетворены требования сособственника того же земельного участка - Демьянец Л.В. о признании незаконным начисления земельного налога за 2008-2009 годы.
Учитывая изложенное, а также, что представитель МИФНС не представила возражений по требованию о восстановлении пропущенного трехмесячного срока обращения в суд, установленного ст. 256 ГПК РФ, суд считает уважительной причину пропуска заявителями процессуального срока, и необходимым восстановить им этот срок.
Из выписки из ЕГРП от 8 сентября 2011 года следует, что Пименова Л.Ф., Ежикова И.Д. и Золотарев Ю.М. являются долевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером № по в г. Тимашевске, государственная регистрация произведена 24 ноября 2011 года.
Согласно требований №№ 114277, 114278, 114292 от 14 июля 2010 года и налоговых уведомлений от 27 мая 2010 года заявителям начислен земельный налог за 2008-2009 годы за указанный земельный участок: Пименовой Л.Ф. – 721,13 рублей, Ежиковой И.Д.- 865,36 рублей и Золотареву Ю.М.- 1009,58 рублей, а также пеня соответственно: 0,37 рублей, 0,45 рублей и 1,61 рублей.
На основании ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
В соответствии с ч.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирной дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
На основании п.7 ст.38 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Пунктами 4 и 4.1 постановления Конституционного Суда РФ № 12-П от 28 мая 2010 года разъяснено, что признание конкретного земельного участка объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами, как того требует статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьями 11 и 389 Налогового кодекса Российской Федерации. Именно поэтому федеральный законодатель обусловил переход земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимостью формирования данного земельного участка по правилам земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возложив его осуществление на органы государственной власти или органы местного самоуправления. Кроме того, собственники помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме, земельный участок под которым не сформирован, не несут связанное с использованием земельного участка налоговое бремя.
Согласно протоколу № 2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 15 сентября 2005 года жилой дом № в г. Тимашевске передан в непосредственное управление домовладельцев помещений, на общем собрании решено оформить земельный участок в собственность жильцов.
Из ответа администрации МО Тимашевский район от 30 июня 2009 года следует, что председатель домового комитета Демьянец Л.В. только 12 марта 2009 года обратилась в администрацию Тимашевского городского поселения с заявлением на оформление земельного участка под многоквартирным домом, полный пакет документов представлен только 18 мая 2009 года.
Согласно карты (плана) границ земельного участка точные границы и его площадь в размере 2428 кв. м установлены только 23 июля 2009 года после проведения его межевания, а постановлением администрации МО Тимашевский район № 1455 от 29 июня 2009 года площадь этого участка уточнена до указанного размера.
Однако, как следует из кадастрового паспорта от 6 июня 2007 года и ответа ФБУ «Кадастровая палата по Краснодарскому краю» земельный участок был поставлен на кадастровый учет 28 мая 2007 года, но как ранее учтенный в границах кадастрового квартала № по состоянию на 1 января 2001 года, ему действительно был присвоен кадастровый номер №, но площадь в 2262 кв. м указана ориентировочная, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.
Таким образом, в 2007 году спорный земельный участок не был сформирован по правилам земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, поскольку его границы не были установлены, площадь указана примерная и в самой кадастровом плане от 6 июня 2007 года указано, что земельный участок не определен в качестве объекта недвижимости.
Согласно ответа ФБУ «Кадастровая палата по Краснодарскому краю» только на основании заявлений Демьянец Л.В. от 18 августа 2009 года и 12 января 2010 года в сведения государственного кадастра недвижимости внесены изменения в части площади участка, а изменения в части правообладателей только 2 июля 2011 года.
Из изложенного следует, что сведения о надлежаще сформированном земельном участке внесены в сведения государственного кадастра недвижимости только 12 января 2010 года, а поэтому именно с этого времени земельный участок в силу ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" перешел в долевую собственность заявителей и будет являться объектом налогообложения.
Таким образом, суд считает требования заявления обоснованными, а требования Межрайонной ИФНС России № 10 об уплате земельного налога за 2008-2009 годы незаконными и подлежащими отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Восстановить Пименовой Л.Ф., Ежиковой И.Д. и Золотареву Ю.М. пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с заявлениями об оспаривании требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю об уплате налога, признав их заявления обоснованными.
Признать незаконными и отменить требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю №№ 114277, 114278, 114292 от 14 июля 2010 года об уплате земельного налога и пени за земельный участок под многоквартирным домом в г. Тимашевске за 2008-2009 годы в отношении Пименовой Л.Ф. в размере 721,13 рублей и 0,37 рублей, Ежиковой И.Д. – 865,36 рублей и 0,45 рублей, Золотарева Ю.М. – 1009,58 рублей и 1,61 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти дней со дня его составления в окончательной форме.
Полный текст решения составлен 14 сентября 2011 года
Председательствующий
Справка: решение вступило в законную силу 25 сентября 2011 года..
