Дело № 2-223/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2020 года пос. Ильинское-Хованское
Тейковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,
с участием зам. прокурора Ильинского района Ивановской области Оглинды А.В.,
представителя ответчика – Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области по доверенности Ефремова С.М.,
при секретаре Потаповой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ильинского района к администрации Ильинского муниципального района Ивановской области о соблюдении жилищного законодательства,
установил:
Прокурор Ильинского района обратился в суд с иском к администрации Ильинского муниципального района о соблюдении жилищного законодательства, а именно просит обязать ответчика организовать работы по сносу расселенного аварийного дома, признанного аварийным и подлежащим расселению в рамках реализации Программы по переселению граждан из аварийного жилья, расположенного по <адрес>.
Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в администрации Ильинского муниципального района Ивановской области, в ходе которой установлено следующее.
Постановлением Правительства Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ№-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2013-2018 годы». В рамках реализации региональной программы Постановлением администрации Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждена адресная программа «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ильинского муниципального района Ивановской области на 2013-2014 годы». Администрация Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области являлась участником региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Данная региональная программа предусматривает ликвидацию аварийного и подлежащего сносу жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, исполнителями которой являются органы местного самоуправления, в частности администрация Ильинского городского поселения муниципального района <адрес>. В рамках реализации Программы расселенные аварийные дома должны быть снесены в марте 2015 года. Многоквартирные жилые дома по адресу: <адрес> признаны аварийными и подлежащими расселению в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья, данные дома расселены. В нарушение требований жилищного законодательства до настоящего времени расселенный аварийный дом по адресу <адрес> не снесен. Непринятие мер по организации работ по сносу расселенного аварийного дома по вышеуказанному адресу служит одной из причин загрязнения окружающей среды, ввиду разрушения аварийного дома, а также возможного образования в нем несанкционированных свалок, создается угроза возникновения пожароопасной ситуации. Территория вокруг аварийного и расселенного дома не ограждена, предупредительные знаки отсутствуют, в связи с чем, создается опасность для жизни и здоровья граждан, которые могут посещать указанные места.
В судебном заседании зам. прокурора Ильинского района Оглинда А.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Ефремов С.М. с исковыми требованиями согласен, просил предоставить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав зам. прокурора, не возражавшего в предоставлении срока до ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Постановлением Правительства Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ№-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2013-2018 годы».
В рамках реализации региональной программы Постановлением администрации Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждена адресная программа «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ильинского муниципального района Ивановской области на 2013-2014 годы», согласно которой предусмотрена ликвидация аварийного и подлежащего сносу жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, исполнителями которой являются органы местного самоуправления, в частности администрация Ильинского городского поселения муниципального района Ивановской области.
На основании ч.5 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 администрация Ильинского муниципального района с 01.01.2016 осуществляет полномочия администрации Ильинского городского поселения.
В соответствии с п.п.8 ч.1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
В силу ч.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Пунктом 47 указанного Положения предусмотрено, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (Пункт 49 Положения).
В судебном заседании установлено, что многоквартирные жилые дома по адресу: <адрес> признаны аварийными и подлежащими расселению в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья, данные дома расселены. В нарушение требований жилищного законодательства до настоящего времени расселенный аварийный дом по адресу <адрес> не снесен. Непринятие мер по организации работ по сносу расселенного аварийного дома по вышеуказанному адресу служит одной из причин загрязнения окружающей среды, ввиду разрушения аварийного дома, а также возможного образования в нем несанкционированных свалок, создается угроза возникновения пожароопасной ситуации. Территория вокруг аварийного и расселенного дома не ограждена, предупредительные знаки отсутствуют, в связи с чем, создается опасность для жизни и здоровья граждан, которые могут посещать указанные места.
При данных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком нарушаются требования законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ильинского района удовлетворить.
Обязать администрацию Ильинского муниципального района Ивановской области организовать работы по сносу расселенного аварийного дома, признанного аварийным и подлежащим расселению в рамках реализации Программы по переселению граждан из аварийного жилья, расположенного по <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27.03.2020.
Председательствующий: С.В. Кольчугина