РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2018 года г. Тайшет
Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Клиновой Е.А., при секретаре Михайловой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1353/2018 по иску государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области к наследственному имуществу умершего Муратова А.В., Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о взыскании из стоимости наследственного имущества переплаты пенсии по старости и федеральной социальной доплаты к пенсии, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований ГУ – УПФР в Тайшетском районе Иркутской области указало, что ДД.ММ.ГГГГ умер Муратов А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получатель страховой пенсии по старости и ФБР страховой части трудовой пенсии по старости, ранее проживавший по адресу: <адрес>, <адрес>. Муратову А. В. была назначена страховая пенсия ДД.ММ.ГГГГ в связи с подачей заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Переплата пенсии по старости и федеральной социальной доплаты к пенсии произошла в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ наступила смерть пенсионера. Выплатные документы на сентябрь 2017 года к моменту получения сообщения о смерти, были уже сформированы, пенсия за сентябрь 2017 года была отправлена на счет в Сбербанке. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, решением « 234 были установлены факт и размер переплаты. Итого сумма переплаты по решению № от ДД.ММ.ГГГГ составила 8764,36 рублей. В адрес ответчика было направлено приглашение с предложением возместить причиненный ущерб в добровольном порядке, однако, до настоящего момента истцу не возвращена.
На основании изложенного, истец ГУ – УПФР в Тайшетском районе Иркутской области просит суд взыскать из стоимости наследственного имущества в его пользу денежную сумму в размере 8764,36 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.
Истец ГУ – УПФР в Тайшетском районе Иркутской области, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, в ходатайстве суду просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из преамбулы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
В п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии понимается как обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости является одним из слагаемых, определяющих размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Согласно ч. 1 ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
Ч. 4 ст. ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела на основании заявления Муратова А.В. о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, последнему назначена досрочная страховая пенсия по старости. Муратову А.В. назначена повышенная федеральная социальная доплата к пенсии на основании статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума в субъекте РФ» в размере 7109 рублей.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится, в том числе в случае смерти пенсионера - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.
Из актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной в отделе по Тайшетскому району и г. Тайшету в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, следует, что Муратов А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ<адрес>.
Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГМуратову А.В. начислено и выплачено: пенсии по старости – 5437,89 рублей; федеральной социальной доплаты к пенсии – 3326,47 рублей. согласно протокола, переплата пенсии по старости и федеральной социальной доплаты к пенсии произошла в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ наступила смерть пенсионера. Выплатные документы на сентябрь 2017 года к моменту получения сообщения о смерти, были уже сформированы, пенсии за сентябрь 2017 года была направлена на счет в Сбербанке.
Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии по старости и федеральной доплате к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№ ГУ-УПФРФ в Тайшетском районе выплата пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии прекращена в связи со смерть пенсионера. Согласно справки об остатках сумм излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии на ДД.ММ.ГГГГ год за Муратовым А.В. числится сумма излишне выплаченных пенсии – 5437,89 руб., ФСД – 3326,47 руб.
В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Пунктом 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О судебной практике по делам о наследовании» установлено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.
В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О судебной практике по делам о наследовании», разъяснено, что в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
В случае смерти должника, не исполнившего обязательство, допускается перемена лиц в обязательстве. Согласно статьям 1112, 1175 ГК РФ имущественные права и обязанности входят в состав наследства. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, причем каждый из них отвечает в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. В том случае, когда наследство отсутствует либо наследники его не приняли, обязательство заемщика прекращается в силу ч. 1 ст. 418 ГК РФ смертью должника.
Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации прав Муратова А.В. на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Из письма начальника РЭО ОГИБДД ОМВД РФ по Тайшетскому району от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что за Муратовым А.В. зарегистрированных автотранспортных средств не значится.
Письмами ПАО «Братский АНКБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Россельхозбанк» № от ДД.ММ.ГГГГ, Банк ВТБ (ПАО) № от ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» № ВА-0208/237 от ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «Совкомбанк» № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается отсутствие счетов и вкладов на имя Муратова А.В. в указанных банках.
Согласно сведениям ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ № ЗНО52594482, в Байкальском банке ПАО Сбербанк установлено наличие счетов, открытых на имя Муратова А.В.: № (№ ВСП 8586/268), остаток на счете 16,81 руб.; № (№ ВСП 8586/7772), остаток на счете 0,01 руб.
Из информации нотариусов Тайшетского нотариального округа Иркутской области Дроновой Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ№, Гончаровой Э.С. от ДД.ММ.ГГГГ№, Ибрагимовой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что наследственное дело к имуществу умершего Муратова А. В. не заводилось.
В соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Согласно пунктам 2, 3 ст. 1151 ГК РФ иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Таким образом, Российская Федерация как наследник выморочного движимого имущества должна отвечать по долгам наследодателя.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу пункта 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (пункт 49 Постановления).
Поскольку судом установлено и подтверждено материалами дела, что с момента смерти наследодателя Муратова А.В. до настоящего времени никто из его наследников не обратился за принятием наследства и не имеется сведений о фактическом принятии ими наследства, то имущество, оставшееся после смерти Муратова А.В., является выморочным и в силу закона переходит в собственность Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, которое и должно отвечать по долгам Муратова А.В. перед ГУ – УПФР в Тайшетском районе Иркутской области, независимо от того, что свидетельство о праве на наследство данным административным органом не получено.
Наличие после умершего Муратова А.В. наследственного имущества, заключающегося в денежных средствах, находящихся на счетах, открытых в Байкальском банке ПАО Сбербанк на имя Муратова А.В.: № (№ ВСП 8586/268), остаток на счете 16,81 руб.; № (№ ВСП 8586/7772), остаток на счете 0,01 руб., подтверждены ответом ПАО Сбербанк № ЗНО52594482 от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, положения п. 1 ст. 1175 ГК РФ, в соответствии с которыми наследник отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества, а также сумму задолженности наследодателя Муратова А.В. перед пенсионным органом в размере 8764,36 руб. и сумму остатка денежных средств на счетах наследодателя в общей сумме 16,82 руб., суд считает, что исковые требования ГУ – УПФР в Тайшетском районе Иркутской области подлежит удовлетворению частично, а именно в пределах размера остатка денежных средств, находящихся на счетах в Байкальском банке ПАО Сбербанк, открытых на имя Муратова А.В.: № (№ ВСП 8586/268), № (№ ВСП 8586/7772).
Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины, поскольку в силу требований подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ МТУ Росимущества в Иркутской области, республики Бурятия и Забайкальском крае, являющееся государственным органом освобождено от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области удовлетворить частично.
Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в пользу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области задолженность, выраженная в переплате Муратову А.В. страховой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты, в общей сумме 16,82 руб., путем обращения взыскания на денежные средства, хранящиеся на счетах в Байкальском банке ПАО Сбербанк, открытых на имя Муратова А. В.: № (№), № (№).
В удовлетворении исковых требований к наследственному имуществу умершего Муратова А. В., Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о взыскании из стоимости наследственного имущества Муратова А.В. переплаты страховой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты в размере 8747,54 руб., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 400 руб., государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.А. Клинова