Дело № 2-802/2023
64RS0036-01-2023-000805-11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Татищевский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Вайцуль М.А.,
при секретаре судебного заседания Кирбабиной Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Татищевского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, ФИО1 к ФИО4 ФИО10, об обращении взыскания на земельный участок,
установил:
судебный пристав-исполнитель Татищевского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области (далее по тексту Татищевское РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области), ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 ФИО11 об обращении взыскания на земельный участок. Исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в Татищевском РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> по делу № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на сумму 32 279 рублей 16 копеек в отношении должника ФИО4 ФИО12 (ИНН №), а также на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> по делу № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на сумму 109 272 рубля 55 копеек, в отношении должника ФИО4 ФИО13 (ИНН №) и на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> по делу № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на сумму 26 307 рублей 88 копеек, также в отношении должника ФИО4 ФИО14 (ИНН №), а также на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> по делу № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на сумму 49 852 рубля 59 копеек в отношении должника ФИО4 ФИО15. (ИНН №) и на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> по делу № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на сумму 109 488 рублей 86 копеек, также в отношении должника ФИО4 ФИО16 (ИНН №) и на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №ФИО2<адрес>, и.о.мирового судьи судебного участка №ФИО2<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № о взыскании задолженности по налогам и пени за счет имущества должника в размере 35 868 рублей 46 копеек, также в отношении должника ФИО4 ФИО17 (ИНН №) и на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> по делу № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на сумму 77 512 рублей 61 копеек в отношении должника ФИО4 ФИО18 (ИНН №). Из ответа, представленного Управлением Росреестра по <адрес> установлено, что у должника в собственности имеется недвижимое имущество: земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 150 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Постоянным местом жительства и регистрацией должника ФИО4 ФИО19. является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Ссылаясь, на вышеизложенные обстоятельства, а также положения ст. ст. 278, 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), ст.ст. 1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), истец просит обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с целью дальнейшей реализации в счет погашения задолженности.
Истец Татищевский РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещены о дне и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, причины неявки суду не известны.
Ответчик ФИО4 ФИО20 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, причины неявки суду неизвестны.
Третьи лица <данные изъяты>, ФИО22 в лице финансового управляющего ФИО7, ФИО8, ФИО9, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, причины неявки суду неизвестны.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Татищевского районного суда Саратовской области (http://tatishevsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия, суд с учетом мнения стороны истца и руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст.ст. 9, 10 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, добросовестность участников гражданского оборота предполагается.
Как следует из положений ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии со ст. 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Как следует из положений ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Федеральный закон № 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 68 указанного Федерального закона предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.
Согласно ст. 69 Федерального закона, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, за исключением имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (ст. 80 Федерального закона).
Согласно ст. 110 Федерального закона № 229-ФЗ, денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанные денежные средства при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику.
Из разъяснений, содержащихся в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве, согласно которой оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 87 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 87 Федерального закона № 229-ФЗ, реализация недвижимого имуществ должника, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Таким образом, законом предусмотрен общий порядок обращения взыскания путем продажи с публичных торгов.
Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденное на основании: акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> по делу № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на сумму 32 279 рублей 16 копеек в отношении должника ФИО4 ФИО23ИНН №).
Также постановлением судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденное на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> по делу № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на сумму 109 272 рубля 55 копеек в отношении должника ФИО4 ФИО24 (ИНН №).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> принято к производству исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденное на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> по делу № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на сумму 26 307 рублей 88 копеек в отношении должника ФИО4 ФИО25 (ИНН №).
Также постановлением судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденное на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> по делу № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на сумму 49 852 рубля 59 копеек в отношении должника ФИО4 ФИО26 (ИНН №).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> принято к производству исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденое на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> по делу № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на сумму 109 488 рублей 86 копеек в отношении должника ФИО4 ФИО27. (ИНН №).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка <данные изъяты>, и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании задолженности по налогам и пени за счет имущества должника в размере 35 868 рублей 46 копеек в отношении должника ФИО3 (ИНН <***>).
Также постановлением заместителя начальника Татищевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №ИП на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> по делу № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на сумму 77 512 рублей 61 копеек в отношении должника ФИО4 ФИО28 (ИНН №).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство с присвоением единого №-СД.
Должник требования исполнительных документов не исполнил до настоящего времени.
В судебном заседании установлено, что в ходе исполнительного производства выявлено наличие у должника в собственности недвижимого имущества – доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН, ФИО4 ФИО29 является собственником 1/3 доли земельного участка с кадастровым номером №, назначение объекта: для предпринимательской деятельности (строительство магазина), расположенного по адресу: <адрес>, кроме того в выписке имеются сведения об ограничениях на объект недвижимости в виде запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из реестра.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-О-О указано, что положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливается специальными нормами ст. 250, 255 ГК РФ.
Согласно ст. 255 ГК РФ кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.
Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно, либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных средств от продажи в погашение долга.
В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в данном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Таким образом, имущественный (исполнительский) иммунитет предполагает запрет обращать взыскание на жилое помещение (его части), если оно является для должника и членов его семьи единственным пригодным для постоянного проживания помещением и не является предметом ипотеки.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14 мая 2012 года № 11-П по делу о проверке конституционности положения абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ в связи с жалобами граждан Ф.Х.Г. и Ю.А.Ш. указал, что положение абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ не может толковаться и применяться без учета конституционно-правовой природы имущественного (исполнительского) иммунитета в отношении жилых помещений, предназначенного не для того, чтобы в любом случае сохранить за гражданином-должником принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, а для того, чтобы, не допуская нарушения самого существа конституционного права на жилище и умаления человеческого достоинства, гарантировать гражданину-должнику и членам его семьи уровень обеспеченности жильем, необходимый для нормального существования.
Имущественный (исполнительский) иммунитет в отношении принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности жилого помещения (его частей) - в целях реализации конституционного принципа соразмерности при обеспечении защиты прав и законных интересов кредитора (взыскателя) и гражданина-должника как участников исполнительного производства - должен распространяться на жилое помещение, которое по своим объективным характеристикам (параметрам) является разумно достаточным для удовлетворения конституционно значимой потребности в жилище как необходимом средстве жизнеобеспечения.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2021 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 ФИО30 зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>, то есть имеет постоянное место жительства по указанному адресу.
Таким образом, с учетом положений ст. 79 Федерального закона № 229-ФЗ, ст. 446 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не относится к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Доказательств наличия иного имущества, за счет которого может быть произведено исполнение обязательств, ответчиком не представлено.
Обстоятельств, препятствующих обращению взыскания на указанное имущество, судом не установлено.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, исходя из того, что материалами исполнительного производства подтверждается отсутствие иного имущества у должника ФИО4 ФИО31 на которое может быть обращено взыскание, длительность неисполнения обязательств должником, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ФИО4 ФИО32. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования судебного пристава-исполнителя Татищевского районного отдела судебных приставов Главного Управления судебных приставов России по Саратовской области, ФИО1 к ФИО4 ФИО33 (ИНН №) об обращении взыскания на земельный участок - удовлетворить.
Обратить взыскание в рамках исполнительного производства № на 1/3 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО4 ФИО34, путем продажи с публичных торгов в рамках исполнительного производства.
Взыскать с ФИО4 ФИО35 (ИНН №) в доход бюджета ФИО2 муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Татищевский районный суд Саратовской области.
Судья М.А. Вайцуль
Срок составления мотивированного решения – 30 октября 2023 года.
Судья М.А. Вайцуль