Дело № 2-124 /2020
Поступило в суд 17.01.2020 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2020 года г. Татарск
Татарский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего Колосовой Л.В.
при секретаре Белоус Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золатарева Андрея Михайловича к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за её назначением,
У С Т А Н О В И Л:
Золатарев А.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за её назначением, указывая, что его трудовая деятельность началась с 11.10.1982 года, то есть длится более 35 лет и была связана с профессиями, указанными в Списке №2 в разделе XXXIII- газосварщик, электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки, то есть связанная со вредными условиями труда. 21.08.2019 г. он обратился с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в Управление пенсионного фонда РФ в г. Татарске и Татарском районе.
Решением № 611422\19 от 11.10.2019 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку с учетом принятых к зачету в специальный стаж периодов работы, его стаж на момент обращения составил 3 года 4 месяца 16 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Общий страховой стаж составил 31 год 6 месяцев 21 день, при требуемом стаже 25 лет.
Полагает, что такие выводы ответчиком были сделаны из-за нарушения действующего законодательства, ответчиком необоснованно из льготного стажа были исключены следующие периоды его работы:
- с 01.02.1983 года по 08.04.1983 год (00 лет 02 месяца 08 дней) - учебные сборы в Новосибирской объединенной технической школе ДОСААФ (не выполняется условие п. 5 Правил от 11.07.2002 г. №516);
С выводами ответчика не согласен, поскольку до направления на сборы он трудился газоэлектросварщиком, в указанный период за ним сохранялось место работы, заработная плата, за него уплачивались взносы в Пенсионный фонд на социальное страхование, что приравнено к уплате страховых взносов. Кроме того, не были включены в специальный стаж периоды работы:
-с 24.02.1987 года по 14.04.1988 год (01 год 01 месяц 21 день) - в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в заготовочном цехе в локомотивном депо станции Татарская Западно-Сибирской железной дороги (написание его фамилии, указанной в архивной справке о подтверждении трудового стажа от 25.04.2019 года № 3202\ЗСИБ НДА не соответствует паспортным данным, не подтвержден вид осуществляемой сварки и занятость не менее 80 % рабочего времени);
-с 15.04.1988 года по 17.11.1988 год (00 лет 07 месяцев 03 дня) - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в локомотивное депо станции Татарская ЗСЖ дороги, так как не подтвержден вид осуществляемой сварки, не подтверждена занятость не менее 80% рабочего времени в тяжелых условиях труда;
-с 19.11.1988 года по 25.08.1989 год (00 лет 09 месяцев 07 дней) - в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в совхоз Куломзинский (отсутствует уточняющая справка, подтверждающая характер работы и условия труда);
-с 04.09.1989 года по 23.08.1990 года (00 лет 11 месяцев 20 дней) - в качестве монтера пути второго разряда в Татарской дистанции пути ЗСЖ дороги, поскольку архивная справка о подтверждении трудового стажа от 23.04.2019 г. № 3183\ЭСИБ НДА, так как фамилия, указанная в справке не соответствует паспортным данным;
В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, назначение льготной пенсии предусмотрено в разделе XXXII - "общие профессии: - газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным. В Списках №2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в разделе XXXIII - "общие профессии" - 23200000-11620 - газосварщикам, 23200000-19906 - электросварщикам ручной сварки.
Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, предусмотрены профессии газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки.
Список № 2 1956 года в отличие от Списка № 2 1991 года не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот момент законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку № 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.
Следовательно, требования пенсионного фонда об уточнении характера работы и занятости необоснованны.
Что касается вопроса о принадлежности сведений, указанных в архивных справках, в которых имеются разночтения с его паспортными данными, то суд может установить в соответствии со ст. 264 ГПК РФ юридический факт принадлежности ему архивных справок архивного отдела филиала ОАО «РЖД» ЗСЖД о подтверждении трудового стажа: от 25.04.2019 года № 3202\ЗСИБ НДА стажа от 23.04.2019 года № 318Э\ЗСИБ НДА поскольку указанные в справках периоды работы подтверждены записями в его трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Необоснованно не включены в льготный стаж следующие периоды работы:
- с 03.06.1998 года по 31.12.2001 год (03 года 06 месяцев 29 дней), с 01.01.2002 года по 30.06.2002 год (00 лет 06 месяцев 00 дней), с 01.07.2002 года по 31.12.2002 года (00 лет 06 месяцев 01 день)- в качестве газоэлектросварщика в бригаде № 1 в АО им. Куйбышева, так как не уточнен характер работы и не подтверждена продолжительность выполнения работы в течении 80% рабочего времени, нет кода льготы в представленных работодателем сведениях;
-с 14.08.2004 года по 05.06.2006 год (01 год 09 месяцев 22 дня) - в качестве газосварщика в членах кооператива в СПК колхоз Зубовский, так как не представлены сведения о продолжительности выполнения работы в течении полного рабочего дня 80%, требуется уточнение характера фактической работы;
-с 18.06.2007 года по 02.07.2010 года (03 года 00 месяцев 15 дней) – в качестве электросварщика в СПК колхоз Зубовский, так как не усматривается продолжительность выполнения работы в течении полного рабочего дня 80% рабочего времени и требуется уточненный характер фактической работы. В индивидуальных сведениях нет кода льготы;
- с 25.04.2013 года по 17.10.2013 год (00 лет 05 месяцев 23 дня) - в качестве электрогазосварщика в СПК Зубовский, так как не усматривается продолжительность выполнения работы в течении 80% рабочего времени, не указан характер фактической работы, в индивидуальных сведениях работодателем не указан код льготы и отсутствует уплата дополнительного тарифа;
- с 15.11.2013 года по 05.01.2014 год (00 лет 01 месяц 21 день), с 20.01.2014 года по 31.08.2014 год (00 лет 07 месяцев 12 дней) - в качестве электросварщика в ООО «Сибавтобан», так как не подтверждено выполнение работы в течении 80% рабочего времени, требуется уточнение характера фактической работы, в индивидуальных сведениях нет кода льготы и отсутствует уплата дополнительного тарифа.
При подтверждении периодов работы в особых условиях труда после регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Отсутствие таких сведений не должно являться поводом для отказа в зачете в «льготный» пенсионный стаж определенных периодов работы, поскольку правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика (пенсионного органа) и страхователя (работодателя), а не работника.
В свете Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N9 9-П можно вести речь о недопустимости возложения на работников ответственности (в виде лишения или уменьшения трудовой пенсии (в т.ч. досрочной) за невыполнения своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования (работодателем - по своевременному предоставлению необходимых для досрочного назначения пенсии сведений; органом Пенсионного фонда - по контролю за правильностью и своевременностью предоставления работодателем сведений за работников).
Считает, что отказ Управления Пенсионного фонда назначении ему досрочной пенсии по причине не включения в специальный стаж спорных периодов работы нарушает его Конституционные права социальное обеспечение.
При включении в льготный стаж данных периодов работы, всего 14 лет 4 месяцев и 4 дней, общий льготный стаж составит 17 лет 8 месяцев 20 дней.
В связи с чем он просит установить факт принадлежности ему архивной справки о подтверждении трудового стажа от 25.04.2019 года № 3202\ЭСИБ НДА архивного отдела филиала ОАО «РЖД» ЗСЖД; архивной справки о подтверждении трудового стажа от 23.04.2019 года № 3183\ЭСИБ НДА архивного отдела филиала ОАО «РЖД» ЗСЖД; признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Татарске Новосибирской области от 11 октября 2019 года № 611422/19 об отказе в назначении досрочной пенсии по старости; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное начисления пенсии периоды работы: с 24.02.1987 года по 14.04.1988 год (01 год 01 месяц 21 день) - в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в заготовочный цех в локомотивном депо станции Татарская Западно-Сибирской железной дороги (написание его фамилии, указанной в архивной справке о подтверждении трудового стажа от 25.04.2019 года № 3202\БСИБ НДА не соответствует паспортным данным, не подтвержден вид осуществляемой сварки и занятость не менее 80 % рабочего времени); с 15.04.1988 года по 17.11.1988 год (00 лет 07 месяцев 03 дня) - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в локомотивное депо станции Татарская ЗСЖ дороги, так как не подтвержден вид осуществляемой сварки, не подтверждена занятость не менее 80% рабочего времени в тяжелых
условиях труда; с 19.11.1988 года по 25.08.1989 год (00 лет 09 месяцев 07 дней) - в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в совхоз Куломзинский (отсутствует
уточняющая справка, подтверждающая характер работы и условия труда); с 04.09.1989 года по 23.08.1990 года (00 лет 11 месяцев 20 дней) - в
качестве монтера пути второго разряда в Татарской дистанции пути ЗСЖ дороги, поскольку архивная справка о подтверждении трудового стажа от 23.04.2019 года № 3183\3CMB НДА, так как фамилия, указанная в справке
не соответствует паспортным данным; с 03.06.1998 года по 31.12.2001 год (03 года 06 месяцев 29 дней), с 01.01.2002 года по 30.06.2002 год (00 лет 06 месяцев 00 дней), с 01.07.2002 года по 31.12.2002 года (00 лет 06 месяцев 01 день) - в качестве
газоэлектросварщика в бригаду №1 а АО им. Куйбышева, так как не уточнен характер работы и не подтверждена продолжительность выполнения работы в течении 80% рабочего времени, нет кода льготы в представленных работодателем сведениях; с 14.08.2004 года по 05.06.2006 год (01 год 09 месяцев 22 дня) - в качестве газосварщика в членах кооператива в СПК колхоз Зубовский, так как не
представлены сведения о продолжительности выполнения работы в течении полного рабочего дня 80%, требуется уточнение характера фактической работы; с 18.06.2007 года по 02.07.2010 года (03 года 00 месяцев 15 дней) - в качестве электросварщика в СПК колхоз Зубовский, так как не усматривается продолжительность выполнения работы в течении полного рабочего дня 80% рабочего времени и требуется уточненный характер. В индивидуальных сведениях нет кода льготы; с 25.04.2013 года по 17.10.2013 год (00 лет 05 месяцев 23 дня) - в качестве электрогазосварщика в СПК Зубовский, так как не усматривается продолжительность выполнения работы в течение 80% рабочего времени, не указан характер фактической работы, в индивидуальных сведениях работодателем не указан код льготы и отсутствует уплата дополнительного тарифа; с 15.11.2013 года по 05.01.2014 год (00 лет 01 месяц 21 день), с 20.01.2014 года по 31.08.2014 год (00 лет 07 месяцев 12 дней) - в качестве электросварщика в ООО «Сибавтобан», так как не подтверждено выполнение работы в течении 80% рабочего времени, требуется уточнение характера фактической работы, в индивидуальных сведениях нет кода льготы и отсутствует уплата дополнительного тарифа; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 21.08.2019 года; взыскать с ответчика судебные расходы в виде услуг адвоката на составление иска 3 500 рублей и госпошлину 300 рублей.
В судебном заседании истец Золотарев А.М., представитель истца Калинина О.В. уточнили исковые требования, просили включить в специальный стаж наряду с основными исковыми требованиями период работы с 01.02.183 года по 08.04.1983 года (00 лет 2 месяца 08 дней) – учебные сборы в Новосибирской объединённой технической школе ДОСААФ.
Представитель ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) Николаева Л.В. исковые требования не признала, пояснив, что 21 августа 2019 года Золотарев А.М. обратился в УПФР в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного, статьей 8 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII "Общие профессии", имели: электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку от 26 января 1991 года N 10 имеют: газосварщики (позиция 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000- 19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку от 22 августа 1956 г. N 1173.
Произведя оценку пенсионных прав застрахованного лица, не включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Золатареву А.М., следующие периоды (всего 14 лет 04 месяца 02 дня):
- с 01.02.1983 года по 08.04.1983 года (00 лет 02 месяца 08 дней) - учебные сборы в Новосибирской объединенной технической школе ДОСААФ, так как не выполняется условие п. 5 Правил от 11.07.2002 г. № 516. В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. Периоды, которые не связаны с выполнением соответствующей работы, могут включаться в специальный стаж, если прямо предусмотрены Правилами № 516. Периоды деятельности, которые не предусмотрены Правилами № 516 и не обусловлены выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда, соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник, не включаются в соответствующий стаж работы. К таким периодам относятся курсы повышения квалификации с отрывом от работы, учебные сборы, когда работник не занят выполнением трудовых функций. УПФР, являясь правоприменительным органом, не имеет полномочий по зачету в специальный стаж периодов работы, прямо не предусмотренных законом;
- с 24.02.1987 года по 14.04.1988 года (01 год 01 месяц 21 день) - работа в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в заготовочном цехе в локомотивном депо станции Татарская Западно-Сибирской железной дороги, в связи с тем, что архивная справка о подтверждении трудового стажа от 25.04.2019г. № 3202/ЗСИБ НДА, выданная архивным отделом филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги не может быть принята к рассмотрению, так как фамилия, указанная в справке, не соответствует паспортным данным истца. Кроме того, Списком от 22 августа 1956 года N 1173 не предусмотрена должность «газоэлектросварщик». Согласно Списку от 26 января 1991 г. N 10, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса. Вид осуществляемой истцом сварки документально не подтвержден. Не подтверждена и занятость истца не менее 80% рабочего времени в тяжелых условиях труда;
-с 15.04.1988 года по 17.11.1988 года (00 лет 07 месяцев 03 дня) - работа в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в локомотивном депо станции Татарская Западно-Сибирской железной дороги, так как, Списком от 22 августа 1956 года N 1173 не предусмотрена должность «газоэлектросварщик». Согласно Списку от 26 января 1991 г. N 10, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса. Вид осуществляемой истцом сварки документально не подтвержден. Не подтверждена и занятость истца не менее 80% рабочего времени в тяжелых условиях труда;
-с 19.11.1988 года по 25.08.1989 года (00 лет 09 месяцев 07 дней) - работа в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в совхозе «Куломзинский», так как Списком от 22 августа 1956 года N 1173 не предусмотрена должность «газоэлектросварщик». Согласно Списку от 26 января 1991 г. N 10, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса, однако, совхозом «Куломзинский» не представлена уточняющая справка, подтверждающая характер работы и условия труда;
-с 04.09.1989 года по 23.08.1990 года (00 лет 11 месяцев 20 дней) - работа в качестве монтера пути второго разряда в Татарской дистанции пути Западно- Сибирской железной дороги, в связи с тем, что архивная справка о подтверждении трудового стажа от 23.04.2019г. № 3183/ЭСИБ НДА, выданная архивным отделом филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги, не может быть принята к рассмотрению, так как фамилия, указанная в справке, не соответствует паспортным данным истца;
-с 03.06.1998 года по 31.12.2001 года (03 года 06 месяцев 29 дней), с 01.01.2002 года по 30.06.2002 года (00 лет 06 месяцев 00 дней), с 01.07.2002 года по 31.12.2002 года (00 лет 06 месяцев 01 день) - работа в качестве газоэлектросварщика в бригаде № 1 в АО им. Куйбышева, так как, согласно Списку от 26 января 1991 г. N 10, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса, поэтому требуется уточнение характера фактической работы, а также подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) в специальных условиях труда. Кроме того, указанный период работы приходится на период после регистрации истца в системе индивидуального персонифицированного учета (дата регистрации - 13.01.1998 года), однако, в индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем, нет кода льготы;
-с 14.08.2004 года по 05.06.2006 года (01 год 09 месяцев 22 дня) - работа в качестве газосварщика членом кооператива СПК колхоз Зубовский, так как не подтверждена занятость не менее 80% рабочего времени в тяжелых условиях труда, в индивидуальных сведениях, представленных работодателем, нет кода льготы;
- с 16.06.2007 года по 02.07.2010 года (03 года 00 месяцев 15 дней) - работа в качестве электрогазосварщика в СПК колхоз Зубовский, так как не подтверждена продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени) в специальных условиях труда, требуется уточнение характера фактической работы. В индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем, нет кода льготы;
-с 25.04.2013 года по 17.10.2013 года (00 лет 05 месяцев 23 дня) - работа в качестве электрогазосварщика в СПК колхоз Зубовский, так как не подтверждена продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени) в специальных условиях труда, требуется уточнение характера фактической работы. В индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем, нет кода льготы, и отсутствует уплата дополнительного тарифа;
-с 15.11.2013 года по 05.01.2014 года (00 лет 01 месяц 21 день), с 20.01.2014 года по 31.08.2014 года (00 лет 07 месяцев 12 дней) - работа в качестве электрогазосварщика в ООО «Сибавтобан», так как не подтверждена продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени) в специальных условиях труда, требуется уточнение характера фактической работы. В индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем, нет кода льготы, и отсутствует уплата дополнительного тарифа.
На момент обращения в УПФР у Золатарева А.М. специальный стаж составил 03 года 04 месяца 16 дней при требуемом стаже на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.
В связи с отсутствием у истца необходимого стажа на соответствующих видах работ, ответчик считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости законным и обоснованным.
Кроме этого, с заявленными истцом требованиями, касающимися взыскания расходов на оплату услуг адвоката за составление иска в размере 3500 руб. 00 копеек не согласны по следующим основаниям.
Истцом не представлены договор об оказании юридических услуг и акт об оказании юридических услуг, в связи с чем не усматривается какие виды юридических услуг были истцу оказаны.
Помимо этого, средства Пенсионного фонда России являются федеральной собственностью, имеют целевое назначение, строго лимитированы и направляются на выплату пенсий (Положение о Пенсионном фонде РФ, утвержденное Постановлением Верховного Совета РФ от 07.12.1991 № 2122-1).
Таким образом, расходование средств Пенсионного фонда РФ является исключительно целевым.
Представитель третьего лица – СПК колхоз «Зубовский» Хоруженко С.М. в судебном заседании указала, что организационно-правовая форма хозяйства неоднократно менялась. Золатарев А. М. работал в АО имени Куйбышева, СПК колхоз «Куйбышевский», на основе которых в 2002 году создано ныне действующее предприятие СПК колхоз «Куйбышевский». Документы предшествующих предприятий в действующий СПК колхоз «Куйбышевский» передавались частично, поэтому большинство документов, подтверждающих стаж работы работников предприятий, условия их работы, были утрачены. В действующем предприятии сохранились частично только бухгалтерские документы. Золотарев А. М. работал сварщиком, но его профессия именовалась в разные периоды электросварщик, электрогазосварщик, но его трудовые функции не менялись. При подготовке справки, подтверждающей работу Золотарева А. М. в хозяйстве в тяжелых условиях труда, им Пенсионный фонд пояснил, что профессия электросварщик, электрогазосварщик не относится к профессии, по которой назначается досрочная пенсия, поскольку не указана в списке № 2, поэтому справку, уточняющую характер работы Золотарева А. М., ему не выдали. Вместе с тем, по бухгалтерским документам о начислении ему заработной платы можно установить, что он работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, с переработкой по часам и дням. Работал он в мастерской, в случае необходимости выезжал на сварочные работы в другие места: в поле, в коровники, на заказы. Документов, подтверждающих передачу сварочных аппаратов от предшествующих предприятий, в хозяйстве нет. Но до настоящего времени сварочные работы осуществляются на старых аппаратах, которыми пользовались, как в колхозе имени Куйбышева, так и в настоящем СПК, и одном новом аппарате, который также является аппаратом ручной сварки. Самостоятельных требований СПК колхоз «Зубовский» не заявляет, просит вопрос о назначении досрочной пенсии по старости Золатареву А. М. решить по усмотрению суда.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствие с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно копии трудовой книжки Золатарева Андрея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ она был принят на работу 09.12.1982 г. электросварщиком ручной сварки в Вагонное депо ст. Татарская, уволен в связи с призывом в ряды СА 06.05.1983 г.; с 24.02.1987 г. по 14.04.1988 г. работал газоэлектросварщиком в Локомотивном дело Татарская Западно-Сибирской железной дороги; с 15.04.1988 г. по 17.11.1988 г. - газоэлектросварщиком в Локомотивном дело Татарская Западно-Сибирской железной дороги; с 19.11.1988 г. по 25.08.1989 г. – газоэлектросварщиком в совхозе «Куломзинский»; с 04.09.1989 г. по 23.08.1990 г. – монтером пути в Татарской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; с 03.06.1998 г. по 12.06.2002 г. – газоэлектросварщиком в АО им. Куйбышева; с 14.08.2004 г. по 05.06.2005 г. – член кооператива СПК колхоз «Зубовский» в качестве газосварщика; с 18.06.2007 г. по 02.07.2010 г. – электрогазосварщиком в СПК колхоз «Зубовский»; с 25.04.2013 г. по 17.10.2013 г. - электрогазосварщиком в СПК колхоз «Зубовский»; с 15.11.2013 г. по 31.08.2014 г. - электрогазосварщик в ООО «Сибавтобан».
Как видно из решения ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) от 11.10.2019 года № 611422/19 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Золотареву А.М. отказано в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа с в тяжелых условиях труда. В решении указано, что стаж Золатарева А.М. для назначения досрочной страховой пенсии по старости составил 03 года 04 месяца 16 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев и страховом стаже не менее 25 лет. При этом к зачету в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда не приняты следующие периоды:
- с 01.02.1983г. по 08.04.1983г. (00 лет 02 месяца 08 дней) - учебные сборы в Новосибирской объединенной технической школе ДОСААФ (не выполняется условие п.5 Правил от 11.07_2002г. №516);
-с 24.02.1987г. по 14.04.1988г. (01 год 01 месяц 21 день) - в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в заготовочном цехе в локомотивное депо станции Татарская Западно-Сибирской железной дороги (Архивная справка о подтверждении трудового стажа от 25.04.2019г. № 3202/ЭСИБ НДА, выданная архивным отделом филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дорогой не может быть принята к рассмотрению, так как Фамилия указанная в справке не соответствует паспортным данным заявителя. Документально не подтвержден вид осуществляемой сварки. Не подтверждена занятость не менее 80% рабочего времени в тяжелых условиях труда);
с 15.04.1988г. по 17.11.1988г. (00 лет 07 месяцев 03 дня) - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в локомотивное депо станции Татарская Западно-Сибирской железной дороги (Документально не подтвержден вид осуществляемой сварки. Не подтверждена занятость не менее 80% рабочего времени в тяжелых условиях труда);
- с 19.11.1988г. по 25.08.1989г. (00 лет 09 месяцев 07 дней) - в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в совхоз Куломзинский (Совхозом Куломзинский не предоставлена уточняющая справка подтверждающая характер работы и условия труда Золатарева А.М.);
- с 04.09.1989г. по 23.08.1990г. (00 лет 11 месяцев 20 дней) - в качестве монтера пути второго разряда в Татарской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги (Архивная справка о подтверждении трудового стажа от 23.04.2019г. № 318Э/ЗСИБ НДА, выданная архивным отделом филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дорогой, не может быть принята к рассмотрению, так как Фамилия, указанная в справке не соответствует паспортным данным заявителя. Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение от 24.04.1992г. №272 предусмотрены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений, на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Согласно Правил от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости» суммирование осуществляется путем прибавления к периодам работ с тяжелыми условиями труда по Списку№2 периодов работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене);
-с 03.06.1998г. по 31.12.2001г. (03 года 06 месяцев 29 дней), с 01.01.2002г. по 30.06.2002г. (00 лет 06 месяцев 00 дней), с 01.07.2002г. по 31.12.2002г. (00 лет 06 месяцев 01 день) - в качестве газоэлектросварщика в бригаду № 1 в АО им. Куйбышева (Не усматривается продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени в специальных условиях труда, а также требуется уточнение характера фактической работы. В индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем нет кода льготы);
- с 14.08.2004г. по 05.06.2006г. (01 год 09 месяцев 22 дня) - в качестве газосварщика членом кооператива в СПК колхоз Зубовский (Не усматривается продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени в специальных условиях труда, а также требуется уточнение характера фактической работы. В индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем, нет кода льготы);
- с 18.06.2007г. по 02.07.2010г. (03 года 00 месяцев 15 дней) - в качестве электрогазосварщика в СПК колхоз Зубовский (Не усматривается продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени в специальных условиях труда, а также требуется уточнение характера фактической работы. В индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем, нет кода льготы);
- с 25.04.2013г. по 17.10.2013г. (00 лет 05 месяцев 23 дня) - в качестве электрогазосварщика в СПК колхоз Зубовский (Не усматривается продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени в специальных условиях труда, а также требуется уточнение характера фактической работы. В индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем, нет кода льготы и отсутствует уплата дополнительного тарифа);
-с 15.11.2013г. по 05.01.2014г. (00 лет 01 месяц 21 день), с 20.01.2014г. по 31.08.2014г. (00 лет 07 месяцев 12 дней) - в качестве электрогазосварщика в ООО «Сибавтобан» (Не усматривается продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени в специальных условиях труда, а также требуется уточнение характера фактической работы. В индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем, нет кода льготы и отсутствует уплата дополнительного тарифа.);
-с 01.07.2006г. по 03.07.2006г. (00 лет 00 месяцев 03 дня), с 19.04.2017г. по 19.04.2017г. (00 лет 00 месяцев 01 день), с 26.06.2017г. по 26.06.2017г. (00 лет 00 месяцев 01 день), с 28.06.2017г. по 28.06.2017г. (00 лет 00 месяцев 01 день) - отпуск без сохранения заработной платы (не выполняется условие п.5 Правил от 11.07.2002г. № 516). Всего: 14 лет 04 месяца 08 дней.
Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 пп. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего пункта.
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 N 1173, в разделе ХХХII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Информационным письмом от 02 августа 2000 года Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 дано разъяснение, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 в редакции Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239).
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрена профессия газосварщика и электросварщика. При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка. Следовательно, Список N 2 1956 г. в отличие от Списка N 2 1991 г. не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку N 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.
Поскольку до 01.01.1992 для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, учитывая то, что факт работы истца в должности "газоэлектросварщика" в период с 24.02.1987 года по 14.04.1988 года, с 15.04.1988 года по 17.11.1988 года, с 19.11.1988 года по 25.08.1989 года, а также в качестве монтера пути 2 разряда в период с 04.09.1989 года по 23.08.1990 года подтвержден документально, суд считает, что отказ ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Золатареву А. М. указанных периодов работы до 01.01.1992 года по причине того, что не подтверждена занятость не менее 80% рабочего времени в тяжелых условиях труда) противоречит действовавшему на период осуществления им указанной трудовой деятельности законодательству.
Из архивной справки № 32027ЗСИБ НДА от 25.04.2019 года установлено, что в документах архивного фонда локомотивного депо Татарская Западно- Сибирской железной дороги значится Золотарев Андрей Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата рождения указана в личной карточке формы Т-2), с 24 февраля 1987 года принят газоэлектросварщиком третьего разряда в заготовительный цех. Приказ от 23.02.1987 № 43. Золотарев Андрей Михайлович, электросварщик третьего разряда заготовительного цеха (должность так в тексте), с 19 октября 1987 года переведен электросварщиком четвертого разряда. Приказ от 27.10.1987 №231. Золотареву Андрею Михайловичу, газоэлектросварщику, предоставлен ежегодный отпуск за период с 24 февраля 1987 года по 24 февраля 1988 года на 24 рабочих дня с 11 января по 06 февраля 1988 года. Приказ от 28.12.1987 №7. Золотарев Андрей Михайлович, газоэлектросварщик, с 15 апреля 1988 года (дата как о тексте приказа) уволен переводом по согласованию руководителей в ХДСУ, п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР. Приказ от 14.04.1988 №60. Других лиц с фамилией и инициалами Золотарев Андрей Михайлович в документах по личному составу за 1987-1988 годы не значится. Сведений о периодах работы Золотарева Андрея Михайловича, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, в приказах по личному ставу и в карточках учета заработной платы за 1987-1988 годы не обнаружено.
Из архивной справки № 318Э/ЗСИБ НДА от 23.04.2020 года установлено, что в документах архивного фонда Татарской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги значится: Золотарев Андрей Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата рождения указана в личной карточке формы Т-2), с 04 сентября 1989 года принят монтером пути второго разряда. Приказ от 01.09.1989 № 415 к. Золотарев Андрей Михайлович, монтер пути второго разряда, с 03 мая 1990 года переведен монтером пути третьего разряда. Приказ от 03.05.1990 № 183 к. Золотареву Андрею Михайловичу, монтеру пути третьего разряда, предоставлен ежегодный отпуск за период с 04 апреля 1989 года по 04 апреля 1990 года на 15 рабочих дней с 06 по 22 августа 1990 года. Приказ от 01.08.1990 № 362. Золотарев Андрей Михайлович, монтер пути третьего разряда, с 23 августа 1990 года уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР. Приказ от 23.08.1990 № 433 к. Сведений о периодах работы Золотарева Андрея Михайловича, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, в приказах по личному составу и в карточках учета заработной платы за 1989-1990 годы не обнаружено.
Указанные периоды работы Золотарева А. М. не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по причине несоответствия его паспортным данным фамилии, указанной в архивных справках.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, фамилия, имя, отчество которого, указанные в документе, не совпадают с фамилией, именем, отчеством этого лица, указанными в паспорте или в свидетельстве о рождении.
Свидетель ФИО11 суду показала, что работала с истцом Золатаревым А. М. в период с 1989 по 1990 год в локомотивном депо ст. Татарская, где и она и Золатарев А. М. работали монтерами пути.
Свидетель ФИО12 суду показал, что они работал вместе с истцом в Татарской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги. Золатарев А. М. в разные периоды работал монтёром пути и сварщиком. Других Золатарёвых в то время в Дистанции пути ст. Татарская не работало.
Согласно сообщению отдела архивов службы управления делами Филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога № 58/ЗСИБ НДА, отдел архивов (г. Барабинска) Западно-Сибирской железной дороги комплектуется следующими документами по личному составу структурных подразделений филиала «Западно-Сибирская железная дорога» ОАО «РЖД», как действующих, так и ликвидированных: приказами по личному составу, трудовыми договорами, карточками учета заработной платы, невостребованными трудовыми книжками и личными карточками на уволенных формы Т-2. В связи с чем предоставить копию устава предприятий, сведения, о находившемся на балансе предприятий виде сварочного оборудования, копию целевого назначения заготовительного цеха, штатные расписания за 1987-1988 годы и 1989-1990 годы, должностные инструкции газоэлектросварщика и монтера пути, приказы о закреплении рабочих за оборудованием, техпаспорта на оборудование, технологический процесс, технологическую карту, технологический регламент производства, технологическую инструкцию, рабочие наряды, журналы инструктажей по технике безопасности, результаты аттестации рабочих мест, табелей учета рабочего времени с 24 февраля 1987 года по 17 ноября 1988 года Локомотивного депо станции Татарская Западно-Сибирской железной дороги и с 04 сентября 1989 года по 23 августа 1990 года Татарской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги отделу архивов (г. Барабинска) Западно-Сибирской железной дороги не представляется возможным.
Согласно сообщению эксплуатационного локомотивного депо Барабинск Филиала ОАО «РЖД» дирекции тяги Западно-Сибирская дирекции тяги № 351 от 04.03.2020 г., в период с 24.02.1987 г. по 17.11.1988 г. локомотивное депо станции Татарская Западно-Сибирской железной дороги к локомотивному депо Барабинск не относилось. Локомотивное депо Татарская ликвидировано с 10.11.1994 г. согласно Приказу начальника Западно-Сибирской железной дороги № 49-Н от 11.08.1994 г. Организован на ст. Татарская подменный пункт локомотивных бригад в составе локомотивного депо Барабинск и передан необходимый контингент работников. С 2006 г. локомотивное депо Барабинск разделилось на эксплуатационное локомотивное депо и на ремонтное локомотивное депо. При этом в эксплуатационное локомотивное депо Барабинск были переданы работники локомотивных бригад, основным видом деятельности которых является бесперебойная доставка народнохозяйственных грузов и обеспечение безопасности движения поездов. Остальные должности остались в ремонтном локомотивном депо Барабинск.
Факт работы Золотарева А. М. с 24.02.1987г. по 14.04.1988г. (01 год 01 месяц 21 день) - в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в заготовочном цехе в локомотивное депо станции Татарская Западно-Сибирской железной дороги, с 15.04.1988г. по 17.11.1988г. (00 лет 07 месяцев 03 дня) - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в локомотивное депо станции Татарская Западно-Сибирской железной дороги, с 04.09.1989г. по 23.08.1990г. (00 лет 11 месяцев 20 дней) - в качестве монтера пути второго разряда в Татарской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги подтвержден также записями в его трудовой книжке.
При таких обстоятельствах, факт принадлежности Золатареву А. М. архивных справок о подтверждении трудового стажа № 32027ЗСИБ НДА от 25.04.2019 года и № 318Э/ЗСИБ НДА от 23.04.2020 года архивного отдела филиала ОАО «РЖД» ЗСЖД, выданных на имя Золотарева А. М.; нашел свое подтверждение в судебном заседании и подлежит установлению судом.
Таким образом, с учетом установленного судом юридического факта принадлежности правоустанавливающих документов, суд считает необходимым обязать ответчика включить периоды работы Золатарева А. М.: с 24.02.1987 года по 14.04.1988 года (01 год 01 месяц 21 день); с 15.04.1988 года по 17.11.1988 года (00 лет 07 месяцев 3 дня), с 19.11.1988 года по 25.08.1989 года (00 лет 9 месяцев 07 дней), с 04.09.1989 года по 23.08.1990 года (00 лет 11 месяцев 20 дней) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Кроме того, как следует из приказа начальника Западно-Сибирской железной дороги № 49-н от 11.08.1994 года с 10.11.1994 года локомотивное депо станции Татарская ликвидировано. В связи с ликвидацией локомотивного депо получить документально подтвержденную информацию о виде осуществляемой сварки при производстве сварочных работ Золатаревым А. М. в указанный период не представляется возможным.
В этой связи наряду с письменными доказательствами суд считает возможным учесть показания свидетеля ФИО12, который пояснил, что в период работы Золатарева А. М. он работал мастером в Локомотивном депо ст. Татарская, в настоящее время инженером на ст. Барабинск. Работая сварщиком Золатарев А. М. использовал только ручную сварку, так как другого вида сварки в локомотивном депо и в целом на ст. Татарская не было.
Согласно справке сектора муниципального архива управления организационного - правового обеспечения администрации Оконешниковского района Омской области № 26 от 21.01.2020 г., в архивном фонде «СПК Куломзинский» (ранее совхоз «Куломзинский», ЗАО «Куломзинское») в расчётно-платёжных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим «строительство, отделения № 2, хоз.часть» с ноября 1988 г. по апрель 1989 г. значится Золотарев А.М., рабочий. С мая по сентябрь 1989 г. значится Золотарев А.В. в должности эл.сварщик. Приказов о приёме на работу, перемещении, предоставлении отпусков за 1988-1989 г. на Золотарева Андрея Михайловича в фонде нет. Других работников с фамилией, именем и отчеством «Золотарев Андрей Михайлович» за 1988-1989 гг. в делах фонда нет.
Согласно справке сектора муниципального архива управления организационно-правового обеспечения администрации Оконешниковского района Омской области № 30 от 21.01.2020 г., в архивном фонде «СПК Куломзинский» (ранее совхоз «Куломзинский», ЗАО «Куломзинское») находятся документы по личному составу за 1988-1989 гг. а именно: приказы по личному составу, ведомости по начислению заработной платы рабочим и служащим, личные карточки уволенных работников ф. Т-2. Документы по основанной деятельности за 1985-1991 гг. переданы на хранение в БУ «Исторический архив Омской области».
Из личной карточки Золатарева Андрея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что он 19.11.1988 г. был принят на работу в Куломзинский совхоз газоэлектросварщиком.
Согласно копии приказа № 57-к от 25.08.1989 г., Золотарёв Андрей Михайлович с 02.08.1989 г. был уволен из Куломзинского совхоза.
Как следует из справки Управления организационно-правового обеспечения сектора муниципального архива администрации Оконешниковского муниципального района Омской области № 26 от 21.01.2020 года совхоз Куломзинский был преобразован в ЗАО «Куломзинское», СПК «Куломзинский». При таких обстоятельствах суд считает, что работодатель Золатарева А. М. прекратил свое существование и требования ответчика о предоставлении совхозом Куломзинский уточняющей справки, подтверждающей характер работы и условия труда Золатарева А. М. не могут быть выполнены.
Оценивая обоснованность исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Золатареву А. М. периода нахождения на учебных сборах в Новосибирской объединенной технической школе ДОСААФ с 01.02.1983г. по 08.04.1983г., суд считает, что указанный период ответчиком не принят к зачету необоснованно по следующим основаниям.
Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 5 которых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии со ст. 163 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В судебном заседании было установлено, что в период прохождения истцом Золотаревым А.М. на учебных сборах в Новосибирской объединенной технической школе ДОСААФ с 01.02.1983г. по 08.04.1983г., за ним сохранялось место работы, ему выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов.
Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не содержат каких либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения в командировках.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Как следует из трудовой книжки Золатарева А. М. с 09.12.1982 года по 06.05.1983 года он работал электросварщиком ручной сварки 3 разряда на строительстве свинооткормочного комплекса вагонного депо станции Татарская Западно-сибирской железной дороги.
При таких обстоятельствах, периоды нахождения Золотарева А.М. на учебных сборах в Новосибирской объединенной технической школе ДОСААФ с 01.02.1983 г. по 08.04.1984 г. (00 лет 02 месяца 08 дней) должны быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Оценивая решение ответчика не принимать к зачету в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы Золатарева А. М. с 03.06.1998г. по 31.12.2001г.; с 14.08.2004г. по 05.06.2006г.; с 18.06.2007г. по 02.07.2010г суд приходит к следующему.
Золатарев А. М. работал:
- с 03.06.1998г. по 31.12.2001г. (03 года 06 месяцев 29 дней), с 01.01.2002г. по 30.06.2002г. (00 лет 06 месяцев 00 дней), с 01.07.2002г. по 31.12.2002г. (00 лет 06 месяцев 01 день) - в качестве газоэлектросварщика в бригаде № 1 в АО им. Куйбышева и указанный период работы не был включен в стаж, поскольку не усматривается продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени в специальных условиях труда, а также требуется уточнение характера фактической работы. В индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем нет кода льготы);
- с 14.08.2004г. по 05.06.2006г. (01 год 09 месяцев 22 дня) - в качестве газосварщика членом кооператива в СПК колхоз Зубовский и указанный период работы не был включен в стаж, так как не усматривается продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени в специальных условиях труда, а также требуется уточнение характера фактической работы. В индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем, нет кода льготы;
- с 18.06.2007г. по 02.07.2010г. (03 года 00 месяцев 15 дней) - в качестве электрогазосварщика в СПК колхоз Зубовский и указанный период работы не был включен в стаж, так как не усматривается продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени в специальных условиях труда, а также требуется уточнение характера фактической работы. В индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем, нет кода льготы.
Принимая во внимание, что должность сварщика предполагает использование газового или электрического способа сварки, без использования электричества или газа сварка невозможна. Указание разных наименований одной профессии (гахоэлектросварщик, газосварщик, электрогазосварщик) в приказах о приеме на работу и увольнении Золатарева А. М. суд считает не корректным, подлежащим уточнению обстоятельством.
Как видно из объяснений Золатарева А. М. в судебном заседании, показаний заинтересованного лица Хоруженко С. М. Золатарев А. М. работал в колхозе имени Куйбышева, который после реорганизации стал именоваться АО «имени Куйбышева», а затем СПК колхоз Зубовский в качестве газоэлектросварщика, и в этот период его трудовые функции не изменялись, несмотря на изменение формы собственности работодателя, и наименование его профессии (газоэлектросварщик, газосварщик, электрогазосварщик).
Как следует из объяснений представителя заинтересованного лица Хоруженко С. М. в судебном заседании, документы, подтверждающие стаж работы работников предшествующих организаций в СПК колхоз Зубовский не передавались. Указанные документы утрачены. В архиве СПК колхоз «Зубовский» были переданы только дела постоянного хранения, касающиеся основной деятельности: протоколы заседаний правления колхоза и общих собраний акционеров, годовые бухгалтерские отчеты.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями описей дел постоянного хранения за 1998-1999 года ЗАО имени Куйбышева и справкой СПК колхоз «Зубовс кий» № 55 от 10.06.2020 года.
По информации, размещенной в сети интернет (страница https:www.list-org.com/company/261960) ныне действующий СПК-колхоз Зубовскаий состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016 года, как малое предприятие. Предприятие создано в 2002 году.
Представителем заинтересованного лица Хоруженко С. М. были представлены суду подлинники платежных документов в отношении Золатарева А. М., из которых следует, что ему начислялась заработная плата за проработанное время, при этом, как следует из представленных ведомостей на заработную плату, заработная плата ему выплачивалась за полный рабочий месяц. Как правило количество отработанных рабочих дней в месяце превышало количество рабочих дней, предусмотренных действующим трудовым законодательством.
Кроме того, Золатарев А. М. предоставил суду фотографии сварочного агрегата ТДМ-501 и У2, который использовался им для ручной сварки в период работы СПК колхоз Зубовский (АО. АОЗТ, колхоз имени Куйбышева).
Представитель заинтересованного лица Хоруженко С. М. пояснила суду, что именно эти аппараты использовались в период осуществления трудовой деятельности Золатарева А. М..
Из технических характеристик трансформатора сварочного ТДМ-501 и У2, размещенных их заводом-изготовителем «Искра» следует, что это однофазовый трансформатор с падающими внешними характеристиками служит для питания одного сварочного поста переменным током частотой 50Гц при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов покрытыми металлическими электродами.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает доказанным, что Золатарев А. М. в периоды: с 03.06.1998г. по 31.12.2001г.; с 14.08.2004г. по 05.06.2006г.; с 18.06.2007г. по 02.07.2010г. на условиях полного рабочего дня и выполнял обязанности газоэлектросварщика ручной сварки.
Правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.
Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16 апреля 2003 года, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Таким образом, судом установлено, что факт работы истца в спорные периоды в качестве электрогазовсварщика (газоэлектросварщика, газосварщика) подтверждается записями в его трудовой книжке. При этом ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек и ведению делопроизводства, по хранению документации, не может повлечь для истца, который является добросовестным участником гражданских правоотношений, неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии.
Кроме того, факт осуществления Золатаревым А. М. трудовой деятельности в качестве газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня в указанный период подтверждается показаниями заинтересованного лица Хоруженко С. М., которая является представителем работодателя истца, а также её показаниями и показаниями свидетеля ФИО14, которые работали совместно с истцом.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем и заинтересованным лицом. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж истца периодов работы: с 25.04.2013г. по 17.10.2013г. (00 лет 05 месяцев 23 дня) - в качестве электрогазосварщика в СПК колхоз Зубовский и с 15.11.2013г. по 05.01.2014г. (00 лет 01 месяц 21 день), с 20.01.2014г. по 31.08.2014г. (00 лет 07 месяцев 12 дней) - в качестве электрогазосварщика в ООО «Сибавтобан» суд учитывает, что на работодателей, применяющих труд работников на определенных видах работ, возложена обязанность по уплате начиная с 1 января 2013 года дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с 1 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшей место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".
Как следует из объяснений представителя заинтересованного лица Хоруженко С. М. до 31.12.2018 года аттестация рабочего места газоэлектросварщика не проведена. При проверке Пенсионным фондом получена информация о том, что электрогазосварщик, электросварщик - должности, не предусмотренные Списком N 2, как работа во вредных условиях труда. По этой причине не была выдана справка, уточняющая характер работы Золатарева А. М..
В пункте 2 разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8.01.1992 г. N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8.01.1992 г. N 235, было указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
С учетом того, что ответчик не представил доказательств, опровергающих полную занятость Золатарева А. М. в спорный период, характер работ, выполняемых истцом в период с 03.06.1998 года по 31.12.2001 года (3 года 06 месяцев 29 дней), с 01.01.2002 года по 30.06.2002 года (00лет 06 месяцев 00 дней), с 01.07.2002 года по 31.12.2002 года (00лет 06 месяцев 01 день), с 14.08.2004 года по 05.06.2006 года (01 год 09 месяцев 22 дня), с 18.06.2007 года по 02.07.2010 года (03 года 00 месяцев 15 дней), принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства по ненадлежащему хранению документов, их утрате не по вине истца, а также ненадлежащем хранении и ненадлежащей передаче в архивный фонд, суд считает возможным включить указанные периоды в стаж для назначения Золатареву А. М. досрочной трудовой пенсии по старости.
Доводы ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих характер выполняемой истцом работы, не могут быть приняты во внимание.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.
Периоды работы Золатарева А. М. после 1 января 2013 года (с 25.04.2013 года по 17.10.2013 года, с 15.11.2013 года по 05.01.2014 года), когда было установлено законодателем соответствующее правовое регулирование, работодатель в индивидуальных сведениях не проставил обязательный код льготы и не уплатил дополнительный тариф, не провел аттестацию рабочего места, а действия работодателя не были оспорены Золатаревым А. М., по мнению суда, не могут быть приняты к зачету в качестве стажа с тяжелыми условиями труда.
Согласно ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Как следует из решения ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) от 11 декабря 2019 года № 611422/19, Золотарев А.М. обратился в ПФ с заявлением о назначении пенсии 21.08.2019г. Указанная дата при рассмотрении настоящего дела ответчиком не оспаривалась.
Решением ГУ - Управление ПФ РФ в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) от 11.10.2019 года № 611422/19 Золатареву А.М. учтен специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости сроком 03 года 04 месяца 16 дней, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.
При зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов работы Золотарева А.М. с 01.02.1983 года по 08.04.1983 года (00 лет 02 месяца 08 дней) – учебные сборы в Новосибирской объединенной технической школе ДОСААФ; с 24.02.1987 года по 14.04.1988 год (01 год 01 месяц 21 день) - в качестве газоэлектросварщика Локомотивного депо станции Татарская Западно-Сибирской железной дороги; с 15.04.1988 года по 17.11.1988 год (00 лет 07 месяцев 03 дня) - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда Локомотивного депо станции Татарская Западно-Сибирской железной дороги; с 19.11.1988 года по 25.08.1989 год (00 лет 09 месяцев 07 дней) - в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в совхоз Куломзинский; с 04.09.1989 года по 23.08.1990 года (00 лет 11 месяцев 20 дней) - в
качестве монтера пути в Татарской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; с 03.06.1998 года по 31.12.2001 год (03 года 06 месяцев 29 дней), с 01.01.2002 года по 30.06.2002 год (00 лет 06 месяцев 00 дней), с 01.07.2002 года по 31.12.2002 года (00 лет 06 месяцев 01 день) - в качестве
газоэлектросварщика в бригаде №1 в АО им. Куйбышева; с 14.08.2004 года по 05.06.2006 год (01 год 09 месяцев 22 дня) - в качестве
газосварщика в членах кооператива в СПК колхоз «Зубовский»; с 18.06.2007 года по 02.07.2010 года (03 года 00 месяцев 15 дней) - в качестве электросварщика в СПК колхоз «Зубовский», всего 13 лет 1 месяц 6 дней, стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения за её назначением составлял 16 лет 05 месяцев 22 дня, страховой стаж составил 31 год 06 месяцев 21 день при требуемом стаже 25 лет.
Таким образом, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 21.08.2019 года права у Золатарева А.М. наступило право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Золатарева А.М. обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Согласно квитанции от 01.11.2019 г. Золатарев А.М. оплатил государственную пошлину при подаче искового заявления в размере 300 рублей.
Следовательно, требование истца о взыскании госпошлины с ответчика подлежат удовлетворению в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 191-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Золатарева Андрея Михайловича к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным и отмене решения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) об отказе в назначении досрочной пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за её назначением удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности Золатареву Андрею Михайловичу архивной справки от 25.04.2019 г. № 3203/ЗСИБ НДА архивного отдела филиала ОАО «РЖД» ЗСЖД, архивной справки от 23.04.2019 г. № 3183/ЗСИБ НДА архивного отдела филиала ОАО «РЖД» ЗСЖД.
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:
- с 24.02.1987 года по 14.04.1988 год (01 год 01 месяц 21 день) - в качестве газоэлектросварщика Локомотивного депо станции Татарская Западно-Сибирской железной дороги;
- с 15.04.1988 года по 17.11.1988 год (00 лет 07 месяцев 03 дня) - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда Локомотивного депо станции Татарская
Западно-Сибирской железной дороги;
- с 19.11.1988 года по 25.08.1989 год (00 лет 09 месяцев 07 дней) - в качестве газоэлектросварщика в совхозе Куломзинский;
- с 04.09.1989 года по 23.08.1990 года (00 лет 11 месяцев 20 дней) - в
качестве монтера пути в Татарской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги;
- с 03.06.1998 года по 31.12.2001 год (03 года 06 месяцев 29 дней), с 01.01.2002 года по 30.06.2002 год (00 лет 06 месяцев 00 дней), с 01.07.2002 года по 31.12.2002 года (00 лет 06 месяцев 01 день) - в качестве
газоэлектросварщика в АО им. Куйбышева;
- с 14.08.2004 года по 05.06.2006 год (01 год 09 месяцев 22 дня) - в качестве
газосварщика в СПК колхоз «Зубовский»;
- с 18.06.2007 года по 02.07.2010 года (03 года 00 месяцев 15 дней) - в качестве электросварщика в СПК колхоз «Зубовский».
с 01.02.1983 года по 08.04.1983 года (00 лет 02 месяца 08 дней) – учебные сборы в Новосибирской объединенной технической школе ДОСААФ;
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) назначить Золотареву Андрею Михайловичу досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019 года.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления путем подачи жалобы в Татарский районный суд.
Решение изготовлено 03.07.2020 года.
Судья Колосова Л.В.
