Дело № (2018)
Поступило в суд 03.05.2018 г
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Татарский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Немира Т.В.,
при секретаре Гулько Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Алексея Максимовича к ГУ управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании ответчика установить размер пенсии в сумме 17 273 рубля 58 копеек, произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
У С Т А Н О В И Л:
Макаров А.М. обратился в суд с иском к ГУ управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного УПФР <адрес> НСО (реорганизованного 19.09. 2017 года в форме присоединения к ответчику) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании установить размер пенсии в сумме 17 273 рубля 58 копеек, произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Макаров А.М., в порядке ст. 39 ГПК РФ, заявленные требования изменил, просил признать незаконным отказ в перерасчете пенсии, содержащийся в ответе УПФР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете его пенсии с даты его обращения ДД.ММ.ГГГГ в УПФР <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по списку №, обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения, с последующей индексацией, обязании назначить страховую пенсию в размере 17273 рублей 58 копеек. От заявленных требований в части признания незаконным решения ГУ-УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости по списку № Макаров А.М. отказался. Судом принят отказ истца Макарова А.М от иска в этой части.
В судебном заседании Макаров А.М. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности (3 группа). ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по списку №.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в <адрес> принял решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по списку №, поскольку им не была подтверждена занятость на работах в качестве электросварщика ручной сварки на выполнении работ в закрытых помещения. Ему было разъяснено, что досрочная пенсия по старости ему может быть назначена по списку № по достижении им возраста 55 лет.
По достижении 55 лет ДД.ММ.ГГГГ он с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в должности электросварщика ручной сварки в соответствии со Списком № обратился в УПФР в <адрес>. 18.02. 2012 года выплата пенсии по инвалидности ему была прекращена, с 19.02. 2012 года ему была назначена досрочная пенсия по старости в размере 8 622 рублей 31 копейки.
Полагая, что 19.02. 2012 года ему необоснованно назначена досрочная пенсия в небольшом размере, он 05.10. 2017 года обратился в Сибирский Центр правозащиты с заявлением о расчёте размера его пенсии с учётом его стажа работы и заработка.
06.10. 2017 года он получил заключение Центра правозащиты, из которого узнал, что пенсия ему назначена в заниженном размере, поскольку по заключению ИП Чудинова, рассчитавшего его пенсию, размер его пенсии в соответствии со стажем его работы и заработком должен составлять 17 273 рубля 58 копеек.
После этого ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете пенсии, с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по списку №, он обратился в УПФР <адрес>. Просил взять для расчёта период заработной платы с августа 1991 года по июль 1996 года, с учётом приложенной им копии справки МО-102 «Мостостроя-9» о его заработке, который не был учтён Пенсионным фондом при расчёте его пенсии. Получил отказ в перерасчёте. После этого обратился в суд с иском.
Считает отказ в перерасчёте ему пенсии незаконным, поскольку пенсионным фондом нарушены требования пп. 2 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона № ФЗ от 28.12. 2013 года «О страховых пенсиях», согласно которых, размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) подлежит перерасчету: при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
При рассмотрении его обращения о перерасчёте пенсии с учётом указанных требований закона, не был учтен его стаж работы в должности электросварщика в закрытых помещениях в с августа 1991 года по июль 1996 года включительно, с учётом приложенной копии справки МО-102 «Мостостроя-9». Кроме того, ему в расчёт пенсии не был учтен стаж в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Якуримсервис» в должности электросварщика в закрытых помещениях согласно Списка №.
Представитель ответчика Терентьева О.В. уточнённые истцом исковые требования не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Макаров А. М обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии по более выгодному периоду получения им заработной платы и просил взять для расчета пенсии период заработной платы с августа 1991 года по июль 1996 года включительно, с учётом приложенной копии справки МО-102 «Мостостроя-9».
В перерасчете пенсии по заявлению Макарова от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, так как указанная истцом заработная плата с августа 1991 г. по июль 1996 года включительно учитывалась при расчете ему пенсии по инвалидности, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует подлинник справки Мостостроя, находящийся в действующем пенсионном (выплатном) деле истца.
Считает отказ УПФР в перерасчете размера страховой пенсии Макарову A.M. законным вынесенным на основании ст. 30 Закона №-Ф3, так как отношение заработка истца составило 2,435 и было ограничено максимально возможным отношением заработка 1,2. Стаж работы Макарова A.M. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 22 года 5 месяцев 13 дней.
Доводы истца, в уточненных исковых требованиях о том, что ему не был учтен в стаж для досрочной пенсии, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Якуримсервис» в должности электросварщика в закрытых помещениях согласно Списка № от ДД.ММ.ГГГГ№, на том основании, что предприятие было ликвидировано, неосновательны, поскольку электросварщики ручной сварки в закрытых помещениях пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, а не по Списку №. Кроме того, указанный период работы истца протекал в разных организациях: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электросварщиком в Мостотряде №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял работу электросварщика в ООО «Якуримсервис». Указанные истцом спорные периоды не учитывались при определении права истца на досрочную пенсию по старости по Списку №, так как предоставленные справки о стаже не имели указания на характер работы и условия труда, а также отсутствовали основания выдачи справок. Это было указано в протоколе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанные истцом эти спорные периоды работы и получаемый им в этот период заработок были учтены при определении права на досрочную пенсию по старости по Списку № и с учетом этих периодов работы ему произведен расчет досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в должности электросварщика ручной сварки в соответствии со Списком № с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения истца с заявлением в УПФР в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Считает необоснованными требования истца об установлении ему пенсии в размере 17 273 рублей 58 копеек по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 3 ст. 30 Закона №-Ф3 в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01. января 2002 года. Согласно трудовой книжке стаж работы Макарова A.M. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 22 года 5 месяцев 13 дней.
Расчет пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, произведенный Сибирским Центром правозащиты ИП ФИО6, сделан неверно, поскольку в расчёте Центра указан стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 27 лет, в то время как стаж истца на указанный период составлял 22 года 5 месяцев 13 дней. Также Центр правозащиты при определении расчетного размера трудовой пенсии (РП) ошибочно применил истцу при расчёте пенсии стажевый коэффициент 0,63, тогда как стажевый коэффициент истцу согласно закону должен был применяться 0,57.
Таким образом, органом ПФР расчет пенсии, произведен истцу исходя из стажа Макарова A.M. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 22 года 5 месяцев 13 дней с применением стажевого коэффициента 0,57.
При назначение истцу пенсии 19.02. 2012 года период заработной платы был взят по выбору истца с августа 1991 года по август 1996 года, отношение заработка составило 2, 435, при максимальном 1, 2. Поэтому размер пенсии истца в соответствии с законом на момент обращения составил 7809 рублей 73 копейки.
На момент обращения с иском в суд с учётом всех индексаций и корректировок (как работающему пенсионеру), а также с учётом надбавки на иждивенца по состоянию на 01.01. 2018 года его пенсия составляет 12 689 рублей 04 копейки. Считает неосновательными ссылки истца на начисление его пенсии с учётом районного коэффициента 1,2, установленного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по решению неотложных проблем стабилизации социально-экономического положения в <адрес>», поскольку районный коэффициент применяется для расчета заработной платы работников организаций, а не для расчета пенсии. Просит в иске отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав истца Макарова А.М., его представителя ФИО7, представителя ответчика Терентьеву О.В. суд приходит к следующему:
Согласно решению территориального органа пенсионного фонда РФ от 19.07. 2005 года о назначении ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ истец Макаров А. являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности в размере 350 рублей.(л.д.53)
Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в <адрес> с о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по списку № в соответствии с подп. 1 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». (л.д.76)
Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Макарову А.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по списку № поскольку Макаровым A.M. не была подтверждена занятость на работах в качестве электросварщика ручной сварки на выполнении работ закрытых помещениях. (л.д.28)
Не согласившись с указанным решением, истец Макаров А.М. обжаловал его в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес>.
Из ответа ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, установлено, что по результатам его жалобы решение комиссии УПФР в <адрес> об отказе Макарову A.M. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.27 Закона №-Ф3 признано обоснованным. (л.д.98-99)
На основании заявления Макарова А.М. от 14.02. 2012 года о переводе с одной пенсии на другую с 18.02. 2012 года выплата пенсии по инвалидности Макарову А.М на основании распоряжения управления ПФ РФ в <адрес> НСО прекращена. ( л.д. 91-93)
Из исследованного судом распоряжения управления ПФ РФ в <адрес> НСО установлено, что Макаров А.М. в возрасте 55 лет, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, в размере 7809 рублей 73 копеек, назначенной в соответствии со ст. 27 п.1пп.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. (л.д.86)
Из исследованного судом заявления Макарова А.М. установлено, что 18.10. 2017 года истец обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по старости на основании получения им информации о более выгодном периоде получении им заработной платы. При этом, просил взять для расчёта период получения им заработной платы с августа 1991 года по июль 1996 года. К заявлению приложил копию справки из МО-102»Мостострой-9».(л.д.34-37)
Из исследованного судом ответа начальника ОНПВП и ОППЗЛ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Макарову отказано в перерасчёте пенсии, разъяснено, что перерасчёт размера страховой пенсии ст. 18 Федерального закона № 400 -ФЗ не предусмотрен.(л.д.37-38)
Согласно положениям части 1 статьи 1 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно п. 3 ст. 36 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применение Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возможно только для расчета страховой части трудовой пенсии за период до ДД.ММ.ГГГГ Все остальные законы и нормативные акты, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения, подлежат применению только в той части, которая не противоречит Закону N 400-ФЗ и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" с ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости трансформируется в две самостоятельные части - страховую пенсию и накопительную пенсию.
В силу п. 2 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
На основании пункта 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерациях" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 5 ст. 35 Закона N 400-ФЗ размеры страховых пенсий лиц, которым до вступления в силу Закона N 400-ФЗ были установлены трудовые пенсии, будут уточняться. При этом, размер пенсии снижаться не будет. Накопительные части трудовых пенсий по старости, которые были установлены гражданам до ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты считаются накопительными пенсиями (п. 2 ст. 18 Закона N 424-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ. N 173-ФЗ (действовавшим на дату возникновения спорных правоотношений) размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 -ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Частью 2 статьи 18 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случаях:
1) увеличение величины ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до дня вступления комментируемого Закона в силу, см. комментарий к ст. 36 Закона);
2) увеличение суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 указанного Закона, а именно речь идет о коэффициентах за каждый календарный год засчитываемых в страховой стаж периодов (НП)), имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличение по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС величины ИПК, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 указанного Закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины ИПК для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном данным пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Предусмотренный в п. 3 ч. 2 указанной статьи перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с данным пунктом производится без заявления пенсионера
В судебном заседании из пояснений сторон, исследованного судом пенсионного дела, распоряжения УПФР в <адрес> установлено, что Макарову А.М. с 19.02. 2012 года назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет соответственно и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ N 696-О Конституционный Суд выявил смысл положений пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Так, определение расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица осуществляется с учетом его среднемесячного заработка за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. При этом среднемесячный заработок свидетельскими показаниями не подтверждается.
Как отметил Конституционный Суд, установленный порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой пенсии по старости возникло после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой пенсии по старости, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок исчисления размера трудовых пенсий по старости.
В силу ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Согласно пп. 7 п. 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1, при условии наличия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (п. 9 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).
В частности, положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению.
В пункте 4 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, в том числе с зачетом в него периодов обучения в высших и средних учебных заведениях, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой.
Согласно пункта 5 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" повышения и надбавки к пенсиям, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (за исключением надбавки на уход и надбавки на нетрудоспособных членов семьи, без учета районного коэффициента, а для лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в более высоком размере, чем повышение к пенсии, - также соответствующего повышения), начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии соответствующим лицам.
Лицам, имеющим право на повышения пенсий в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", начисление повышений по такому же основанию к расчетному размеру трудовой пенсии не производится.
Таким образом, исходя из указанных требований пенсионного законодательства, оценка пенсионных прав истца Макарова произведена на основании п.3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и расчетный размер трудовой пенсии истцу на момент назначения досрочной пенсии 19. 02. 2012 года определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет: в соответствии с абз. 3 - из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; в соответствии с абз. 4 - из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст. 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.
В судебном заседании из трудовой книжки истца установлено, что общий трудовой стаж у Макарова А.М. до 2002 года составлял 22 года 5 месяцев 13 дней.
Из исследованных судом справок от 19.08. 2005 года, 19.02. 2012 года установлено, что периоды работы истца и получаемый им заработок с 01.08. 1991 года по июль 1996 года включительно, с учётом приложенной копии справки МО-102 «Мостостроя-9» были учтены при определении права на досрочную пенсию по старости по Списку № и с учетом этих периодов работы ему произведен расчет досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в должности электросварщика ручной сварки в соответствии со Списком № с ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 55-63; л.д.87-90);)
18.10. 2017 года истец Макаров А.М. обратился в управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о перерасчёте размера пенсии с учётом более выгодного периода получения им заработной платы, просил взять для расчёта период заработной платы с августа 1991 года по июль 1996 года. (л.д.34-36)
Из исследованного судом ответа УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу в перерасчете пенсии из-за отсутствия оснований для данного перерасчета отказано. Истец, будучи не согласный с решением УПФР в <адрес> об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, воспользовался предоставленным ему правом и обратился с иском в суд.(л.д.37)
В доказательство заявленных требований истцом Макаровым А.М. в судебное заседание представлено правовое заключение Сибирского Центра правозащиты с произведённым 13.09. 2017 года расчётом и порядком расчёта пенсии, составленным ИП ФИО6.(л.д.39-46)
Указанный расчёт судом проверен.
По мнению суда, указанный расчёт составлен необъективно, содержит ошибки в указании стажа работы истца по состоянию на 01.01. 2002 года. Так ИП Чудиновым при расчёте указан стаж истца на 01.01. 2002 года 27 лет, тогда как согласно исследованным судом пенсионным делом, копией трудовой книжки установлено, что стаж истца на указанный период составлял 22 года 5 месяцев 13 дней. Также при расчётах пенсии истцу ИП Чудиновым ошибочно применён стажевый коэффициент 0,63, тогда как следовало применить стажевый коэффициент 0,55. Допущенные ИП Чудиновым ошибки повлекли необоснованный расчёт размера досрочной пенсии истцу в сумме 17 273 рубля 58 копеек
Судом принимается во внимание расчёт, представленный ответчиком, составленный начальником отдела назначения и перерасчёта пенсий УПФР, судом расчёт проверен, признаётся правильным, поскольку, расчёт произведён в соответствии с указанными выше нормами пенсионного законодательства. (л.д.110-113)
Из указанного расчёта, установлено следующее:
Оценка пенсионных прав застрахованного лица произведена на основании п.3 ст. 30 Закона 173-Ф3:
-Общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил - 22 года 05 месяцев 13 дней;
коэффициент=0,55 за 25 лет общего трудового стажа, требуемого для мужчин;
В связи с тем, что стаж истца по состоянию на 31.12.2001г. менее 25 лет, фактический стаж истца переводится в месяцы пропорция неполного стажа (фактического/требуемому) 22*12=264 месяца + 5 месяцев + 13дней /30 дней=
ДД.ММ.ГГГГ/ 25.00.00 = 0,8981111;
-Средняя заработная плата считается по формуле: среднемесячный заработок застрахованного лица / среднемесячный заработок в Российской Федерации за этот же период. С 01.08.1991г. по 31.07.1996г. заработок застрахованного лица составляет 35310204 руб. 87 копеек и делим на 60 месяцев = средний заработок застрахованного лица 588503 рубля 41 копейка, среднемесячная з/плата по стране за этот же период составила 241726 рублей 12копеек, 588503.41/241726,12=2,435(отношение заработка застрахованного лица), отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1.2
- Ожидаемый период выплаты в соответствии со ст. 27 Закона №- ФЗ по состоянию на момент назначения пенсии (19.02.2012г.) составил 216 месяцев
Расчетный пенсионный капитал за периоды деятельности до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ рассчитывается по следующей формуле:
ГЖ= (РП - 450 руб.00 коп.) х Т, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
450 руб.00 коп. - размер базовой части трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости
Расчетный размер страховой пенсии (далее РП) определен по п. 3 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ по следующей формуле:
РП = СК х ЗР/ЗП X СЗП, где
СК - стажевый коэффициент, который составляет 0,55 при общем трудовом стаже 25 лет и 20 лет соответственно у мужчин и женщин и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности (25 и 20 лет), но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период, за который учтен заработок застрахованного лица (ЗР/ЗП), учитывается в размере не свыше 1,2, кроме некоторых категорий граждан (работавших или проживавших в «северных» регионах).
С учетом индивидуальных показателей по стажу и заработку расчетный размер страховой пенсии (РП) рассчитан следующим образом:0,55* 1,2* 1671=1102,86. Расчетный пенсионный капитал (ПК) исчислен следующим образом: ПК = (1102 руб.86 коп. - 450 руб. 00 коп.) х 216 мес. (ожидаемый период выплаты пенсии) х 0,8981111 (пропорция неполного стажа) = 126649,62 х 4,5536 (коэффициент индексации на ДД.ММ.ГГГГ) = 576711 руб. 71 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 закона от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.
Общий трудовой стаж Макарова A.M. до ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 лет 1 месяц 25 дней, соответственно процент валоризации = 22% т. е. 10+12 Сумма валоризации рассчитана следующим образом:
126649 руб. 62коп. (ПК) х 22 % = 27862 руб. 92 коп.
Расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ с учетом суммы валоризации составил 154512 руб. 54 коп. (126649 руб. 62 коп. +27862 руб. 92коп.).
Расчетный пенсионный капитал на дату права (19.02.2012г.)составил 774958 руб. 19 коп. (154512 руб. 54 коп.(ПК на ДД.ММ.ГГГГ) * 4,5536(индекс ПК на 19.02.2012г. +71369 руб. 89 коп. ( страховые взносы на 19.02.2012г. согласно выписки из лицевого счета, с учетом дополнения индивидуальных сведений застрахованного лица)
В соответствии со статьей 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
Страховая часть= ПК/Т = 774958руб 19 коп. /216 мес. = 3587 руб. 75 коп.
Фиксированная часть с учетом иждивенца по состоянию на 19.02.2012г составила 4227 руб. 31 коп.
Размер пенсии Макарова A.M. с учетом индексаций составляет:
С 01.04.2012f страховая часть пенсии 3710.09 (3587,75*1,034 коэффициент индексации трудовых пенсии)+ фиксированная часть с учетом иждивенца 4371 руб. 46 коп. (4227,31*1,034 коэффициент индексации трудовых пенсии) (основание Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 237).
С 01.08.2012г страховая часть пенсии 3719.44 (за счет уплаченных взносов работодателем)+ фиксированная часть с учетом иждивенца 4371 руб. 46 коп.
С 01.02.2013г страховая часть пенсии 3964.92 (3719,44*1,066 коэффициент индексации трудовых пенсии)+ фиксированная часть с учетом иждивенца 4659 руб. 98 коп. (4371,46*1,066 коэффициент индексации трудовых пенсии) (основание Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 26).
С 01.04.2013г страховая часть пенсии 4095.76 (3964,92*1,033 коэффициент индексации трудовых пенсии)+ фиксированная часть с учетом иждивенца 4813руб. 76 коп. (4659,98* 1,033коэффициент индексации трудовых пенсии) (основание Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 264).
С 01.08.2013г страховая часть пенсии 4151.95 (за счет начисленных страховых взносов)+ фиксированная часть с учетом иждивенца 4813руб. 76 коп.
С 01.02.2014г страховая часть пенсии 4421.83 (4151,95*1,065 коэффициент индексации трудовых пенсии)+ фиксированная часть с учетом иждивенца 5126руб.65коп. (4813,76* 1,065коэффициент индексации трудовых пенсии) (основание Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 46).
С 01.04.2014г страховая часть пенсии 4497.00 (4421,83*1,017 коэффициент индексации трудовых пенсии)+ фиксированная часть с учетом иждивенца 5213руб.80коп. (5126,65*1,017коэффициент индексации трудовых пенсии) (основание Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 241).
С 01.01.2015г страховая часть пенсии 4675.01 (за счет уплаченных взносов работодателем)-*- размер фиксированной выплаты с учетом иждивенца 5246руб.67коп. (увеличился размер фиксированной выплаты на основании установленный ч. 1 с г. 16 Федерального закона N 400-ФЗ).
С 01.02.2015г страховая часть пенсии 5208.15 (4675,01/64.10(стоимость пенсионного балла на 01.01.2015г)*71,41 стоимость пенсионного балла на 01.02.2015г)+ фиксированная выплата с учетом иждивенца 5844руб.79коп. (5246.67*1,114коэффициент индексации фиксированной выплаты) (основание Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40)
С 01.02.2016г страховая часть пенсии 5416.73 (5208,15/71.41 (стоимость пенсионного балла на 01.02.2015г)*74,27 стоимость пенсионного балла на 01.02.2016г)+ фиксированная выплата с учетом иждивенца 6078руб.57коп. (5844.79* 1,04коэффициент индексации фиксированной выплаты) (основание Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 385-ФЭ).
С 01.08.2016г страховая часть пенсии 5466.72 (за счет начисленных страховых взносов)+ фиксированная выплата с учетом иждивенца 6078руб.57коп.
С 01.02.2017г страховая часть пенсии 5761.88 (5466,72/74.27(стоимость пенсионного балла на 01.02.2016г)*78,28 стоимость пенсионного балла на 01.02.2017г)+ фиксированная выплата с учетом иждивенца 6406руб.81коп. (6078,57* 1,054коэффициент индексации фиксированной выплаты) (основание Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36).
С 01.08.2017г страховая часть пенсии 5830.16 (за счет начисленных страховых взносов)+ фиксированная выплата с учетом иждивенца 6406руб.81коп.
С 01.01.2018г страховая часть пенсии 6046.07 (5830,16/78.58(стоимость пенсионного балла на 01.04.2017г)*81,49 стоимость пенсионного балла на 01.01.2018г)+ фиксированная выплата с учетом иждивенца 6643руб.87коп. (6406,81*1,03 7коэффициент индексации фиксированной выплаты) (основание Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 420-ФЗ).
Размер пенсии Макарова Алексея Максимовича с учетом всех индексаций и корректировок (как работающему пенсионеру), а также с учетом иждивенца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12689 рублей 94 копейки. (л.д. 113 )
По мнению суда, расчет пенсии, произведённый ответчиком истцу по п. 3 ст. 30 является для него более выгодным.
Представленный ответчиком расчет основан на законе, у суда нет оснований для принятия расчета истца, который основан на неверном указании стажа истца и неверном расчете стажевого коэффициента
Таким образом, исковые требования Макарова А.М. необоснованны и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В иске Макарова Алексея Максимовича к ГУ управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, содержащемся в ответе УПФР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, о перерасчете его пенсии с даты его обращения ДД.ММ.ГГГГ в УПФР <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по списку №, обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения, с последующей индексацией, обязании назначить страховую пенсию в размере 17273 рублей 58 копеек отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца, со дня его изготовления в окончательном варианте, путем подачи жалобы в Татарский районный суд.
Судья Немира Т.В.
Решение в окончательном варианте изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
