Дело № 2-856/2018 г.24RS0051-01-2018-000986-87ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Тасеево 10 декабря 2018 года
Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,
при секретаре ТИТОВОЙ А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иваницкой Людмилы Дмитриевны к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тасеевская средняя общеобразовательная школа № 1» об обязании начислить и выплатить недоначисленные и не выплаченные заработную плату и отпускные,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд по тем основаниям, что работает у ответчика в должности <должность> на 1 ставку и за период с апреля 2018 года по август 2018 года ответчик в нарушение требований трудового законодательства неправильно начислял и выплачивал заработную плату, поскольку районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Согласно выписок из лицевых счетов заработная плата истца в период с апреля 2018 года по август 2018 года начислялась и выплачивалась в размере ниже установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, и всего за указанный период размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы истца составил 22652 рубля 52 копейки. Кроме того, ответчик начислил истцу отпускные исходя из заработной платы без районного коэффициента и процентной надбавки, в связи с чем размер недоначисленных и невыплаченных отпускных истца составил 2831 рубль 52 копейки. Просит обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Тасеевская средняя общеобразовательная школа № 1»: начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с апреля 2018 года по август 2018 года включительно в размере 22652 рубля 52 копейки; произвести перерасчет и выплатить истцу недоначисленные и невыплаченные отпускные за период с июня 2017 года по май 2018 года включительно в размере 2831 рубль 52 копейки.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно направленного заявления истец просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В связи с указанными обстоятельствами, учитывая согласие истца на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
Рассматривая исковые требования истца об обязании начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с апреля 2018 года по август 2018 года суд приходит к следующим выводам:
Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно положениям указанной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Статья 146 ТК РФ предусматривает, что оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере.
Из положений ст. 148 ТК РФ следует, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и северной надбавки будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Исходя из положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
Пунктом 3 постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
На территории Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, а также постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края».
Согласно п. 1 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» постановлено ввести выплату процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.
Таким образом, на территории Тасеевского района Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате в размере до 30 % заработной платы, в зависимости от стажа работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края.
Пунктом 1 постановления администрации Красноярского края от 21 августа 1992 года № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлено, что к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных, в том числе на территории Тасеевского района Красноярского края, применяется повышенный районный коэффициент – 1,3.
В судебном заседании установлено, что Иваницкая Людмила Дмитриевна работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Тасеевская средняя общеобразовательная школа № 1» в должности <должность> на 1 ставку, что подтверждается приказом о приеме работника на работу, трудовым договором. Из трудового договора, заключенного между истцом и ответчиком, а также расчетных листков истца, следует, что истцу в период с апреля 2018 года по август 2018 года установлена и начислялась северная надбавка в размере 30%, которую суд считает возможным применить к спорным правоотношениям, поскольку это не ухудшает положение работника.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года установлен в сумме 9489 рублей 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 января 2018 года не может быть менее 15182 рубля 40 копеек в месяц.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 07 марта 2018 года № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 мая 2018 года установлен в сумме 11163 рубля 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 мая 2018 года не может быть менее 17860 рублей 00 копеек.
Из лицевых счетов работника следует, что истец фактически отработал: в апреле 2018 года норму труда; в мае 2018 года норму труда; в июне 2018 года 19 рабочих дней при норме 25 рабочих дней; в августе норму труда.
В соответствии с представленными лицевыми счетами за период с апреля 2018 года по август 2018 года заработная плата истца состоит из оклада в размере 2552 рубля 00 копеек, компенсационных выплат, персональной надбавки, региональной выплаты, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30%.
При расчете фактически начисленной заработной платы, с учетом положений ст. ст. 129, 151, 153, ТК РФ суд находит, что в заработную плату должны быть включены: оклад, компенсационные нагрузки, пр. от оклада, районный коэффициент, северная надбавка. При этом в размер фактически начисленной заработной платы не должны включаться оплата отпускных, выплаты по решению суда.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, а также лицевых счетов, заработная плата истца в апреле 2018 года составила 11016 рублей 00 копеек, в мае 2018 года 11163 рубля 00 копеек, в июне 2018 года 8483 рубля 88 копеек, в августе 2018 года – 11163 рубля 00 копеек. Также из лицевых счетов следует, что при начислении заработной платы истцу районный коэффициент - 1,3 и процентная надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, - 1,3 были включены в установленный минимальный размер оплаты труда.
Между тем, в силу вышеизложенных норм трудового законодательства заработная плата работника должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка.
Таким образом, размер ежемесячной заработной платы истца в спорный период времени должен быть не меньше заработной платы, исчисленной в следующем порядке: МРОТ х районный коэффициент х процентную надбавку за стаж работы в данном районе или местности.
Таким образом, расчет иска по настоящему делу должен производиться в следующем порядке:
За апрель 2018 года 15182 рубля 40 копеек, из расчета: 9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);
За май 2018 года 17860 рублей 80 копеек, из расчета: 11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);
За июнь 2018 года 13574 рубля 21 копейка, из расчета: 11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 25 рабочих дней (норма труда) * 19 рабочих дней (фактически отработанное время);
За август 2018 года 17860 рублей 80 копеек, из расчета: 11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка).
Следовательно, с учетом начисленной и выплаченной заработной платы истцу подлежат доначислению и довзысканию следующие суммы:
За апрель 2018 года – 4166 рублей 40 копеек, из расчета: 15182 рубля 40 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 11016 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);
За май 2018 года – 6697 рублей 80 копеек, из расчета: 17860 рублей 80 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 11163 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);
За июнь 2018 года – 5090 рублей 33 копейки, из расчета: 13574 рубля 21 копейка (подлежащая начислению заработная плата) – 8483 рубля 88 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);
За август 2018 года – 6697 рублей 80 копеек, из расчета: 17860 рублей 80 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 11163 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата),
а всего на сумму 22652 рубля 33 копейки (4166 рублей 40 копеек + 6697 рублей 80 копеек + 5090 рублей 33 копейки + 6697 рублей 80 копеек).
Таким образом, исследованные в судебном заседании обстоятельства дела свидетельствуют о нарушении ответчиком требований трудового законодательства, и суд находит обоснованными требования истца об обязании ответчика начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату.
С учетом изложенных выше обстоятельств, суд полагает необходимым частично удовлетворить исковые требования истца об обязании ответчика начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с апреля 2018 года по август 2018 года.
Рассматривая исковые требования истца об обязании ответчика начислить и выплатить истцу недоначисленные и невыплаченные отпускные за период с июня 2017 года по май 2018 года включительно суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Согласно ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Согласно ст. 139 ТК РФ, п.п. 4, 5 постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.
Согласно п. 10 постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3). Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.
Следовательно, расчет иска по настоящему делу должен производиться по формуле: отпускные = средний дневной заработок * количество календарных дней отпуска; при этом, средний дневной заработок = база для отпускных за расчетный период / количество отработанных дней за расчетный период (29,3 при норме труда и по формуле: количество дней в не полностью отработанном месяце = количество отработанных дней в месяце / число календарных дней в месяце * 29,3 в не полностью отработанном месяце)
Таким образом, расчет иска по настоящему делу должен производиться в следующем порядке:
Средний дневной заработок – 477 рублей 01 копейка, из расчета:
База для отпускных за расчетный период – 151034 рубля 84 копейки = 12000 рублей 00 копеек (заработная плата за июнь 2017 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (далее п. 5 Постановления)) + 9600 рублей 00 копеек (заработная плата за июль 2017 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 924 рубля 44 копейки (заработная плата за август 2017 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 12480 рублей 00 копеек (заработная плата за сентябрь 2017 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 12480 рублей 00 копеек (заработная плата за октябрь 2017 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 12480 рублей 00 копеек (заработная плата за ноябрь 2017 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 12480 рублей 00 копеек (заработная плата за декабрь 2017 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 15182 рубля 40 копеек (заработная плата за январь 2018 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 15182 рубля 40 копеек (заработная плата за февраль 2018 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 15182 рубля 40 копеек (заработная плата за март 2018 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 15182 рубля 40 копеек (заработная плата за апрель 2018 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления) + 17860 рублей 80 копеек (заработная плата за май 2018 года без учета начисленных сумм согласно п. 5 Постановления)
/
Количество отработанных дней за расчетный период – 316,63 = 29,3 (среднемесячное количество дней за июнь 2017 года) + 21,74 (количество дней за июль 2017 года из расчета 23 календарных дня (фактически отработанное время) / 31 календарный день (количество календарных дней в месяце) * 29,3 (среднемесячное количество дней)) + 1,89 (количество дней за август 2017 года из расчета 2 календарных дня (фактически отработанное время) / 31 календарный день (количество календарных дней в месяце) * 29,3 (среднемесячное количество дней)) + 29,3 (среднемесячное количество дней за сентябрь 2017 года) + 29,3 (среднемесячное количество дней за октябрь 2017 года) + 29,3 (среднемесячное количество дней за ноябрь 2017 года) + 29,3 (среднемесячное количество дней за декабрь 2017 года) + 29,3 (среднемесячное количество дней за январь 2018 года) + 29,3 (среднемесячное количество дней за февраль 2018 года) + 29,3 (среднемесячное количество дней за март 2018 года)) +29,3 (среднемесячное количество дней за апрель 2018 года) + 29,3 (среднемесячное количество дней за май 2018 года).
Отпускные 17172 рубля 32 копейки = 477 рублей 01 копейка (средний дневной заработок) * 36 календарных дней (количество дней отпуска).
Следовательно, с учетом начисленных и выплаченных отпускных истцу подлежат доначислению и довзысканию 2621 рубль 12 копеек = 17172 рубля 32 копейки (подлежащие начислению отпускные) – 14551 рубль 20 копеек (фактически начисленные и выплаченные отпускные).
С учетом изложенных выше обстоятельств, суд полагает необходимым частично удовлетворить исковые требования истца в части обязания начислить и выплатить недоначисленные и невыплаченные отпускные за 2017-2018 годы.
Часть 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ предусматривает, что российские организации, в которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Из положений части 4 статьи 226 НК РФ следует, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплаты.
При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога (часть 5 ст. 226 НК РФ).
Поскольку суд не является налоговым агентом, заработная плата и отпускные подлежат взысканию без учета налоговых отчислений.
Кроме того, суд полагает необходимым взыскать с Ответчика государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Иваницкой Людмилы Дмитриевны к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тасеевская средняя общеобразовательная школа № 1» об обязании начислить и выплатить недоначисленную и не выплаченную заработную плату - удовлетворить частично.
Исковые требования Иваницкой Людмилы Дмитриевны к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тасеевская средняя общеобразовательная школа № 1» об обязании начислить и выплатить недоначисленные и не выплаченные отпускные - удовлетворить частично.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Тасеевская средняя общеобразовательная школа № 1» начислить и выплатить Иваницкой Людмиле Дмитриевне: недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с апреля 2018 года по август 2018 года (включительно) в размере 22652 (двадцать две тысячи шестьсот пятьдесят два) рубля 33 копейки; недоначисленные и невыплаченные отпускные за период с июня 2017 года по май 2018 года (включительно) в размере 2621 (две тысячи шестьсот двадцать один) рубль 12 копеек, а всего 25273 (двадцать пять тысяч двести семьдесят три) рубля 45 копеек.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Тасеевская средняя общеобразовательная школа № 1» государственную пошлину в размере 958 (девятьсот пятьдесят восемь) рублей 20 копеек в доход местного бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: И.Р. Гурочкина
