Талицкий районный суд Свердловской области Управление Судебного департамента в Свердловской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Талицкий районный суд Свердловской области Управление Судебного департамента в Свердловской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Гр.дело № 2-178/2011
Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2011 года (11-13 июня выходные дни)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июня 2011 года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области
в составе судьи Гальберг Г.Ю.,
при секретаре Пономаревой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мильковой Н.П. к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Свердловской области «Талицкий профессиональный лицей» о взыскании доплат за вредные условия труда, председателю профкома, взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы, индексации в связи с инфляцией, морального вреда,
у с т а н о в и л :
Милькова Н.П. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ работает методистом ГОУ НПО СО «Талицкий профессиональный лицей».
Работодателем с ДД.ММ.ГГГГ по март 2011 года ей не в полном объеме выплачивается заработная плата.
Не выплачиваются компенсационные выплаты в размере 12% тарифной ставки за неблагоприятные условия труда. Указанные выплаты производились частично с ДД.ММ.ГГГГ по август 2008 года за проведенные часы информатики.
С ДД.ММ.ГГГГ она является работников народного образования и науки РФ Талицкого профессионального лицея. Доплата за работу на выборной должности не производится.
Просит взыскать выплаты за неблагоприятные условия труда в размере 12% в размере ., надбавку как выбранному Талицкого профессионального лицея в сумме , моральный вред в сумме
В ходе подготовки дела к слушанию и в судебном заседании истец неоднократно уточняла и дополняла исковые требования, в окончательном варианте указала, что просит взыскать с ответчика в ее пользу сумму в том числе недоплату заработной платы за вредные условия труда 12% к окладу (ст. 146, 147тк РФ), 6% компенсационных выплат к окладу (ст.219 ТК РФ), оплаты Талицкого профессионального лицея (Соглашение Министерства общего и профессионального образования Свердловской области и Обкома народного образования и науки Свердловской области на 2008-2011 годы, Коллективный договор Талицкого профессионального лицея на 2008-2011 годы) в период с ДД.ММ.ГГГГ7. по ДД.ММ.ГГГГ и не выплаченные лицейские в период ноябрь, декабрь 2007г., также просит взыскать компенсацию за просрочку выплаты заработной платы, индексацию заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ст. 236 ТК РФ) индексацию сумм задержанной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов (ст.134 ТК РФ) в сумме ., моральный вред в сумме
В судебном заседании данные требования поддержала.
Представитель ответчика по доверенности Чистяков Е.А. пояснил, что с исковыми требованиями об оплате доплаты за вредность в размере 6%, доплаты как работников народного образования и науки РФ Талицкого профессионального лицея, выплате лицейской надбавки за ноябрь, декабрь 2007 года согласен в объеме предоставленных расчетов, в возмещение морального вреда указал, что достаточной будет сумма в
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Как установлено в судебном заседании, Милькова Н.П. работает в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования Свердловской области «Талицкий профессиональный лицей»(Талицкий профлицей) с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом о приеме на работу и трудовыми договорами ( т.1 л.д. 5, т.2 л.д. 72-76)
Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) в состав заработной платы входит надбавка 15% лицейских.
Сторонами не оспаривается, что за период ноября, декабря 2007 года указанная надбавка истцу не выплачивалась.
В соответствии с расчетом ответчика ( т.2 л.д.46), который истец не оспаривает,. указанная надбавка за данный период составила за ноябрь 2007 года руб., за декабрь 2007 года руб., а всего
Указанную сумму суд находит подлежащей взысканию
С учетом требований ст. 236 ТК Российской Федерации размер процентов за задержку выплаты, исчисленный ответчиком, составит
Данную сумму суд также находит подлежащей взысканию.
Рассматривая требование об взыскании доплат за вредные условия труда, суд приходит к следующему.
В силу ст. 147 ТК Российской Федерации, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Ст.219 этого кодекса предусматривает, что каждый работник имеет право на: компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" установлены работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест следующие компенсации:
сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации;
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней;
повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
В соответствии с п.1.164 Положения о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда в учреждениях и организациях системы Гособразования СССР, утвержденного Приказом Гособразования СССР от 20 августа 1990г.№ 579, работа за дисплеями ЭВМ входит в Перечень работ с неблагоприятными условиями труда, на которых устанавливаются доплаты рабочим, специалистам и служащим с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (т.1 л.д. 145-155).
В соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 22 октября 2007г. № 663 «О методических рекомендациях по введению в федеральных бюджетных учреждениях новых систем оплаты труда» новые системы оплаты труда устанавливаются с учетом, в том числе, минимальных размеров выплат компенсационного характера, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. Выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда устанавливаются в соответствии со ст.147 ТК РФ (т.1 л.д. 156-167).
П.п.95-98 Постановления правительства Свердловской области от25.06.2010 г. № 973-ПП « О введении новой системы оплаты труда работников государственных бюджетных образовательных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области» предусматривают, что выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам.
К таким выплатам, в том числе, относятся и выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. Выплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, выплачивается за работу в тяжелых и вредных условиях труда - до 12 % оклада (т.1 л.д. 114-128).
Отраслевыми Соглашениями Министерства общего и профессионально образования Свердловской области и Свердловской областной организации работников народного образования и науки РФ на 2006-2008 года, на 2009-2011 годы в приложении № (поз.25) установлено, что в перечень работ с неблагоприятными условиями труда, на которые устанавливаются доплаты в размере до 12% тарифной ставки, входящие в тарифный фонд оплаты труда, входит работа за дисплеями ЭВМ (т.1 л.д. 131-144).
Суд учитывает, что минимальный размер доплаты, установленный Правительством Российской Федерации, составляет 4%., максимальный - указан в приведенном выше Соглашении до 12%.
В коллективном договоре Талицкого профлицея (л.д. (.9,51-88) методисту в приложении № надбавка определена в 6%., то есть до 12% и не ниже 4%.
Суждение истца о том, что надбавка должна быть не ниже установленной отраслевым соглашением в 12%. поскольку коллективным договором может быть установлена только дополнительная надбавка, суд во внимание принять не может.
Конкретные размеры повышенной заработной платы устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором, трудовым договором.
Следовательно, упомянутые выплаты являются составной частью заработной платы работников.
Таким образом, выплаты, производимые обществом работникам за тяжелую работу, работу с вредными и опасными условиями труда согласно ст. 219 ТК РФ и коллективному договору, являются компенсационными в смысле, придаваемом ст. 164 ТК РФ.
В соответствии со ст.5 ТК Российской Федерации коллективный договор, также как и отраслевое соглашение, относятся к локальным нормативным актам.
Размер доплаты, установленной коллективным договором, не противоречит размерам, определенным вышеприведенными нормативными актами, имеющими высшую юридическую силу.
Установление повышенных или дополнительных компенсаций за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда является правом работодателя, в Талицком профлицее не устанавливались.
Суждение истца о том, что надбавка не может быть ниже 12% суд, в связи с изложенным, находит не состоятельным.
Проверив расчет, представленный ответчиком (т.2 л.д.44), суд находит его верным.
Сумма недоплат за истекший период составит
Указанную сумму суд находит подлежащей взысканию.
Размер процентов за задержку выплаты, исчисленный ответчиком, составил
Данную сумму суд также находит подлежащей взысканию.
Рассматривая требование о доплате к заработной плате как организации работников народного образования и науки РФ Талицкого профессионального лицея, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 7.2.6 Соглашения Министерства общего и профессионально образования Свердловской области и Свердловской областной организации работников народного образования и науки РФ на 2009-2011 годы в приложении №6 (поз.25) в рамках социального партнерства установлена надбавка в размере не менее руб. работникам образовательных учреждений, избранным председателями профкомов. Размер данных надбавок определяется в Положении о выплатах компенсационного характера и доплатах за дополнительные виды работ и (или) закрепляется в коллективном договоре.
Проверив расчет, предоставленный ответчиком (т.2 л.д. 77), суд находит его верным. Указанная доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ равна подлежит взысканию.
Указанная сумма рассчитана пропорционально отработанному времени.
Позицию истца о том, что поскольку указанная доплата производится за выполнение общественной нагрузки, то она должна оплачиваться и за периоды, когда она находится на больничном листе или в отпуске, суд учесть не может.
Указанная доплата отнесена к выплатам компенсационного характера, входит в состав заработной платы, соответственно, с учетом требований ст.129 ТК Российской Федерации, начисляется пропорционально отработанному времени.
Кроме того, в период нахождения работника на больничном листе он получает не заработную плату, а пособие по временной нетрудоспособности. При расчете средней заработной платы для оплаты такого пособия указанная доплата учитывается, также как и при расчете средней заработной платы для исчисления оплаты отпуска.
Суд находит, что при взыскании указанной доплаты независимо от отработанного времени будет произведена двойная выплата данной доплаты.
Размер процентов за задержку выплаты доплаты , исчисленный ответчиком, составил
Данную сумму суд также находит подлежащей взысканию.
Рассматривая требование о взыскании индексации в связи инфляционными процессами, суд находит данное требование не подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 134 ТК Российской Федерации, обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Ответчиком представлены сведения о том, что оклад Мильковой Н.П. неоднократно увеличивался и составлял в ноябре 2007 года - руб., 01 февраля 2008 года - 01 октября 2008 года - ., 01 апреля 2009 года (т.1 л.д. 27).
В силу ст. 2 Областного закона от 27.12.2004 N 234-ОЗ (ред. от 04.02.2008) "Об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области" в областных государственных учреждениях системы оплаты труда, в том числе тарифные системы оплаты труда, работников областных государственных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом Свердловской области и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.
В соответствии с Уставом Талицкий профлицей является Государственным образовательным учреждением и финансируется за счет средств областного бюджета(т.1 л.д. 224-239 ).
Трудовой кодекс не устанавливает никаких требований к механизму индексации, поэтому законодатель (орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, работодатель) вправе избрать любые критерии для проведения индексации и предусмотреть любой порядок ее осуществления. Обычно индексация производится путем повышения тарифных ставок (должностных окладов). Размер повышения, его периодичность, минимальные и максимальные размеры устанавливаются соответствующим органом государственной власти или работодателем.
Повышение тарифных сеток оплаты труда работников областных и государственных учреждений производилось в соответствии с:
постановлением Правительства Свердловской области от 27.04.2006 года №349-1111 «О внесении изменений в постановление правительства Свердловской области от 24.02.2005года №127-1111 «об установлении тарифных ставок (окладов) тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений»»;
постановлением правительства Свердловской области от 26.02.2008 года №133-ПП «О межразрядных тарифных коэффициентах и тарифных ставках (окладах) тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений»;
- соглашением между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области, Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей от 28.08.2007 года от 28.08.2007 года «О минимальной заработной плате в Свердловской области».
Суд учитывает, что размер доплат исчислен с учетом повышенной в установленном порядке заработной платы.
Довод истца о том, что индексация должна быть произведена по правилам ст. 208 ГПК Российской Федерации, суд во внимание принять не может.
Суд учитывает, что ежемесячная индексация в связи с ростом потребительских цен предусмотрена ст.208 ГПК Российской Федерации, которая предусматривает, что по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.
В данном споре указанная норма не применима, поскольку ранее суммы недоплат заработной платы в пользу истца решением суда не взыскивались.
Данное требование истца не основано на законе и удовлетворению не подлежит.
Рассматривая требование компенсации морального вреда, суд учитывает, что в соответствии с требованиями ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора,
Суд учитывает, что, как пояснила истец, она испытывал нравственные страдания в связи с длительным получением заработной платы не в полном объеме.
Суд находит, что нравственные страдания истца имели место, связаны с незаконным нарушением ее права на получение заработной платы в полном объеме.
С учетом требований разумности и справедливости, степени вины ответчика, степени нравственных страданий суд находит в возмещение морального вреда достаточной сумму в
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
р е ш и л:
Исковое заявление Мильковой Н.П. к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Свердловской области «Талицкий профессиональный лицей» о взыскании доплат за вредные условия труда, председателю профкома, взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы, индексации в связи с инфляцией, морального вреда удовлетворить в части.
Взыскать с Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Свердловской области «Талицкий профессиональный лицей» в пользу Мильковой Н.П. в счет лицейских доплат за ноябрь, декабрь 2007 года коп., в счет доплат за вредные условия труда за период с 16.112007 года по ДД.ММ.ГГГГ ., в счет надбавки работнику, избранному , за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет процентов за задержку выплаты заработной платы , в счет возмещения морального вреда руб., а всего
государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Свердловской области) в размере
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд.
Судья Гальберг Г.Ю.
