Дело №2-57/2020
УИД 66RS0057-01-2019-001219-64
Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2020г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 мая 2020 года г.Талица
ФИО4 районный суд Свердловской области в составе:
судьи Коршуновой О.С.,
при секретаре Титовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
у с т а н о в и л :
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области (далее ГУ – УПФ РФ в Талицком районе) о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, обосновав свои требования тем, что он обратился в ГУ – УПФ РФ в Талицком районе 27.08.2019 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, претендуя на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подаче заявления в ГУ – УПФ РФ в Талицком районе ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 претендовал на следующие периоды работы:
ФИО2 леспромхоз: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя лесовозного автомобиля (1 год 8 месяцев 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля (3 года 9 месяцев 18 дней);
ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 дней);
ФИО4 лесопромышленный комбинат: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя на вывозку леса (1 года 6 месяцев 17 дней);
ФИО4 лесотехникум имени Н.И. Кузнецова: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля УРАЛ-4320 на вывозку леса (1 год 5 месяцев 19 дней);
СПК «ФИО4 агролесхоз» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя на вывозку леса (1 год 02 месяца 23 дня);
ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (1 год 10 месяцев 01 день);
ИП ФИО6: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (3 года 2 месяца 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (2 года 11 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 9дней);
ИП ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (3 года 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (2 месяца 28 дней).
Итого льготный стаж, на который претендует истец, составляет: по данным ответчика ГУ – УПФ РФ в Талицком районе 16 лет 9 месяцев 20 дней; по данным истца ФИО1 - 21 год 28 дней.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил Решение ГУ – УПФ РФ в Талицком районе об отказе в установлении пенсии за № от 14.11.2019 – периоды: ФИО2 леспромхоз с - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включены в специальный стаж, поскольку по лицевым счетам видно, что выполнял другую работу, кроме того документально не подтверждены правоустанавливающие факторы: занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по лицевым счетам курсы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (переведен водителем грузового автомобиля); ФИО4 лесопромышленный комбинат в должности автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж, поскольку в результате суммирования всех периодов льготной работы не выработан специальный стаж; СПК «ФИО4 агролесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (1 год 2 месяца 23 дня), ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (1 год 10 месяцев 1 день), ИП ФИО6: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (3 года 2 месяца 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (2 года 11 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 9дней), ИП ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (3 года 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (2 месяца 28 дней) не включены в специальный стаж, поскольку документально не подтверждены правоустанавливающие факторы: занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273, организация перечни льготных профессий не предоставляла, сведения на ИЛС ЗЛ сданы без кода особых условий труда; ФИО4 лесотехникум имени Н.И. Кузнецова: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля УРАЛ-4320 на вывозку леса (1 год 5 месяцев 19 дней) - отказ не мотивирован.
Истец считает отказ необоснованным, указывая, что в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность (был занят) в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273 в должности водителя на вывозку леса.
Указывает, что отсутствие сведений персонифицированного учета, за предоставление которых ответственность лежит на работодателе, не может являться основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж.
Вопрос о включении той или иной профессии, должности в список, дающий право на получение досрочной пенсии отнесен в компетенции Правительства РФ и решается в зависимости от специфики и характера работы, функциональных обязанностей работника и других факторов, влияющих на интенсивность труда, степень неблагоприятного воздействия, психофизиологические нагрузки, которым подвергаются отдельные категории работников.
Во время трудовой деятельности в вышеперечисленных организациях истец осуществлял деятельность в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273, в должности водителя на вывозку леса.
Данные обстоятельства подтверждаются: записями в трудовой книжке истца.
Ссылаясь на ст.39 Конституции Российской Федерации, ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273, Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N1015, истец просит признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Талицком районе об отказе в установлении пенсии за №1151775/19 от 14.11.2019.
Обязать ГУ – УПФ РФ в Талицком районе включить в специальный стаж для получения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста ФИО1 в должности водителя на вывозку леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273 следующие периоды: ФИО2 леспромхоз с - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 лесопромышленный комбинат в должности водителя автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; СПК «ФИО4 агролесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (1 год 2 месяца 23 дня), ИП ФИО5 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (1 год 10 месяцев 01 день), ИП ФИО6: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (3 года 2 месяца 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (2 года 11 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 9дней), ИП ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (3 года 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (2 месяца 28 дней); ФИО4 лесотехникум имени Н.И. Кузнецова: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля УРАЛ-4320 на вывозку леса (1 год 5 месяцев 19 дней).
Обязать ГУ – УПФ РФ в Талицком районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.08.2019 (Т.1 л.д.3-7).
После принятия искового заявления судом истец обратился с уточненным исковым заявлением, указав, что льготный стаж, на который претендует истец до 1992 года, составляет: по данным ответчика - 5 лет 4 месяца 14 дней; по данным ФИО1 - 6 лет 7 месяцев 5 дней; до 27.08.2019 16 лет 9 месяцев 1 день. По данным ответчика истцу ФИО1 недостает льготного стажа до 1992 года в размере 10 месяцев 16 дней, по данным ФИО1 льготного стажа больше необходимого на 2 месяца 5 дней. Из них, по данным истца, незаконно не включены в льготный стаж следующие периоды:
ФИО2 леспромхоз:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев (по лицевым счетам в графе профессия должность токарь; в графе начисления, краткое описание работ - вывоз леса), кроме того в приказе от ДД.ММ.ГГГГ№/к о единовременном вознаграждении за выслугу лет за 1980 год ФИО1 значится как «вод.лес.автом» - водитель лесовозного автомобиля;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц (по лицевым счетам, в графе начисления, краткое описание работ - вывоз леса);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней (по лицевым счетам, в графе начисления, краткое описание работ - вывоз леса), кроме того в Приказе от ДД.ММ.ГГГГ№/к № ФИО1 - водителя лесовозного автомобиля Комаровского ЛЭП - уволить с ДД.ММ.ГГГГ ст.29 КЗОТ РСФСР в связи с призывом на военную службу;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней курсы (Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№к ФИО1 - водителя лесовозного автомобиля Комаровского ЛЭП - направить на курсы повышения квалификации водителей категории «Е» в Кудымкарскую ЛТШ с ДД.ММ.ГГГГ по сроком на 15 дней с оплатой по положению)
1 день октября 1984 года (по лицевым счетам, в графе начисления, краткое описание работ - вывоз леса),
3 дня апреля 1985 года (по лицевым счетам, в графе начисления, краткое описание работ - вывоз леса),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца (по лицевым счетам, в графе начисления, краткое описание работ - вывоз леса),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы (Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№к ФИО1 - водителя лесовозного автомобиля Комаровского ЛЭП - направить в Кудымкарскую ЛТШ на курсы водителей 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ на 2 месяца),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц (по лицевым счетам, в графе начисления, краткое описание работ - вывоз леса),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц (в лицевом счете не указано краткое описание работ, в трудовой значится водитель лесовозного автомобиля),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц (по лицевым счетам, в графе начисления, краткое описание работ - вывоз леса).
Истец указывает, что с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации №2-П от 29.01.2004 "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" специальный стаж нужно исчислять по законодательству, действовавшему в период работы, то есть до 01.01.1992, руководствоваться утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 Списками Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, а с 01.01.1992 руководствоваться утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №273 от 24.04.1992 Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.
Указывает, что о 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Ссылаясь на ч.8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях», ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ), п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N516, ст.112 КЗоТ РСФСР, ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, указывает, что периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, такие периоды подлежат включению как в общий страховой, так и специальный стаж для назначения пенсии. Период нахождения работника на курсах нельзя считать отрывом от трудового процесса.
ФИО4 лесопромышленный комбинат в должности водителя автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; СПК «ФИО4 агролесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (1 год 2 месяца 23 дня), ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (1 год 10 месяцев 1 день), ИП ФИО6: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (3 года 2 месяца 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (2 года 11 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 9дней), ИП ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (3 года 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (2 месяца 28 дней); ФИО4 лесотехникум имени Н.И. Кузнецова: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля УРАЛ- 4320 на вывозку леса (1 год 5 месяцев 19 дней).
Отсутствие сведений персонифицированного учета, за предоставление которых ответственность лежит на работодателе, не может являться основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж.
Во время трудовой деятельности в вышеперечисленных организациях истец осуществлял деятельность в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273, в должности водителя на вывозку леса.
Данные обстоятельства подтверждаются: записями в трудовой книжке истца и Лицевых счетах Осинского леспромхоза.
Ссылаясь на ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ О страховых пенсиях в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273, п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, Постановление Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 №15, истец просит признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Талицком районе об отказе в установлении пенсии за №1151775/19 от 14.11.2019.
Обязать ГУ – УПФ РФ в Талицком районе включить в специальный стаж для получения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста ФИО1 в должности водителя на вывозку леса занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273 следующие периоды: ФИО2 Леспромхоз в должности в должности водителя лесовозного автомобиля:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней курсы; 1 день октября 1984 года; 3 дня апреля 1985 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца курсы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц.
ФИО4 лесопромышленный комбинат в должности водителя автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
СПК «ФИО4 агролесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (1 год 2 месяца 23 дня),
ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (1 год 10 месяцев 1 день),
ИП ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (3 года 2 месяца 18 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (2 года 11 месяцев 1 день),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 9дней),
ИП ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (3 года 6 месяцев);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (2 месяца 28 дней);
ФИО4 лесотехникум имени Н.И. Кузнецова: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля УРАЛ-4320 на вывозку леса (1 год 5 месяцев 19 дней).
Обязать ГУ – УПФ РФ в Талицком районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 -ФЗ «О трудовых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.107-112).
В последующем истец вновь уточнил исковые требования, указав, что льготный стаж, на который претендует истец до 1992г. составляет: по данным ответчика 5 лет 10 месяцев 3 дня; по данным ФИО1 - 6 лет 7 месяцев 5 дней; до ДД.ММ.ГГГГ - 16 лет 9 месяцев 20 дней. По данным ПФ истцу ФИО1 недостает льготного стажа до 1992 года в размере 5 месяцев, по данным ФИО1 льготного стажа больше необходимого на 2 месяца 5 дней.
Просит признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Талицком районе об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ – УПФ РФ в Талицком районе включить в специальный стаж для получения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста ФИО1 в должности водителя на вывозку леса занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273 следующие периоды: ФИО2 Леспромхоз в должности в должности водителя лесовозного автомобиля:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней курсы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 18 дней,
в том числе ремонт вверенного лесовозного автомобиля: 11 дней августа 1980г., 2 дня октября 1980 года, 6 дней 1981года, 6 дней февраля 1981 года, 2 дня апреля 1981 года, 4 дня мая 1981 года, 9 дней июля 1981 года, 11 дней сентября 1981 года, 2 дня октября 1981 года, 5 дней ноября 1981 года, 8 дней декабря 1981 года, 17 дней сентября 1984 года, 5 дней октября 1984 года, 10 дней ноября 1984 года, 2 дня технического обслуживания ноября 1984 года, 5 дней мая 1985 года, 10 дней июня 1985 года, 2 дня июля 1985 года, 7 дней июня 1986 года, 13 дней июля 1986 года, 11 дней августа 1986 года, 2 дня апреля 1987 года, 5 дней октября 1987 года, 5 дней больничный лист в апреле 1982 года, 3 дня апреля 1981 (указано наименование работ ЗАРИЛ), 10 дней мая 1986 года (в наименовании работ указано АВИЗО), 3 дня июня 1986 года (в наимен6овании работ указано АВИЗО), 27 дней сентября 1987 года (не указаны наименования работ – фактически водитель лесовозного автомобиля),.
ФИО4 лесопромышленный комбинат в должности водителя автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
СПК «ФИО4 агролесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (1 год 2 месяца 23 дня),
ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (1 год 10 месяцев 1 день),
ИП ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (3 года 2 месяца 18 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (2 года 11 месяцев 1 день),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 9дней),
ИП ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (3 года 6 месяцев);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (2 месяца 28 дней);
ФИО4 лесотехникум имени Н.И. Кузнецова: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля УРАЛ-4320 на вывозку леса (1 год 5 месяцев 19 дней).
Обязать ГУ – УПФ РФ в Талицком районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 -ФЗ «О трудовых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.158-164).
Затем истец в очередной раз уточнил исковые требования, просит признать незаконным Решение об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФ РФ в Талицком районе.
Обязать ГУ – УПФ РФ в Талицком районе включить в специальный стаж для получения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста ФИО1 в должности водителя на вывозку леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273 следующие периоды.
ФИО2 Леспромхоз в должности водителя лесовозного автомобиля:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 10 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 28 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 дней курсы
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 9 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев 20 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 3 дня
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев 16 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18 дней
В том числе: ремонт вверенного лесовозного автомобиля: 11 дней августа 1980 года, 2 дня октября 1980 года, 6 дней 1981 года, 6 дней февраля 1981 года, 2 дня апреля 1981 года, 4 дня мая 1981 года, 9 дней июля 1981 года, 11 дней сентября 1981 года, 2 дня октября 1981 года, 5 дней ноября 1981 года, 8 дней декабря 1981 года, 17 дней сентября 1984 года, 5 дней октября 1984 года, 10 дней ноября 1984 года 2 дня технического обслуживания ноября 1984 года, 5 дней мая 1985 года, 10 дней июня 1985 года, 2 дня июля 1985 года, 7 дней июня 1986 года, 13 дней июля 1986 года, 11 дней августа 1986 года, 2 дня апреля 1987 года, 5 дней октября 1987 года; 5 дней больничный лист в апреле 1982 года, 3 дня апреля 1981 года (указано наименование работ ЗАРИЛ); 10 дней мая 1986 года (в наименовании работ указано АВИЗО), 3 дня июня 1986 года (в наименование работ указано АВИЗО); 27 дней сентября 1987 года (не указаны наименования работ-фактически водитель лесовозного автомобиля); 5 дней июля 1986 года (командировка в качестве водителя лесовозного автомобиля).
ФИО4 лесопромышленный комбинат в должности водителя автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
СПК «ФИО4 агролесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (1 год 2 месяца 23 дня),
ИП ФИО5 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса ( 01 года 10 месяцев 1 день),
ИП ФИО6: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (3 года 2 месяца 18 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (2 года 11 месяцев 1 день),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 9 дней),
ИП ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (3 года 6 месяцев);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (2 месяца 28 дней);
ФИО4 лесотехникум имени Н.И. Кузнецова: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля УРАЛ-4320 на вывозку леса (1 год 5 месяцев 19 дней).
Обязать ГУ – УПФ РФ в Талицком районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (Т.2 л.д.53-54).
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО8, действующая на основании ходатайства истца (л.д.38), ордера адвоката (л.д.40), участия не принимали, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом и в срок (Т.2 л.д.57, 62), истцом представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивают на иске (Т.2 л.д.63).
Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Талицком районе в судебном заседании участия также не принимал, уведомлен надлежащим образом и в срок (Т.2 л.д.56), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (Т.2 л.д.64), письменные возражения на иск, указывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ обращался в ГУ – УПФ РФ в Талицком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым предусмотрено, назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах, не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Истец претендовал на включение в специальный стаж периодов трудовой деятельности по трудовой книжке продолжительностью 16 лет 9 месяцев 20 дней.
Необходим специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по ст. по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 59 лет продолжительностью 6 лет 03 месяца. Страхового стажа 40 лет 9 мес. 13 дней достаточно.
При досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ до 01.01.1992 для работников, занятых на лесозаготовках и лесосплаве были предусмотрены в Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
ГУ – УПФ РФ в Талицком районе в специальный стаж включены периоды работы продолжительностью 5 лет 4 месяца 14 дней, что не достаточно для назначения досрочной пенсии.
При проведенной проверке ОПФР по Свердловской области ЭВДГ ФИО1 с решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, пенсионное дело было направлено на дооформление и продолжительность специального стажа составила 5 лет 9 месяцев 28 дней.
После уточнения в специальный стаж включены периоды работы продолжительностью 5 лет 8 месяцев 21 день.
Анализ лицевых счетов показал, что наряду с работами, не дающими право на досрочное назначение пенсии (ремонт автомобиля, командировки, вывоз груза и т.п.) ФИО1 также выполнялись лесовозные работы, которые подлежат включению в льготный стаж по разделу XXII Списка № 2.
Ответчик указывает, что в специальный стаж включены периоды работы продолжительностью 5 лет 8 месяцев 21 дня, что не достаточно для назначения досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо иметь документально подтвержденного специального стажа не менее 6 лет 03 месяцев.
При этом, ответчик считает, что не подлежат зачету в специальный трудовой стаж следующие периоды.
1) Анализ лицевых счетов показал, что наряду с лесовозными работами, дающими право на досрочное назначение пенсии, которые подлежат включению в льготный стаж по разделу XXII Списка № 2, ФИО1 также выполнялись другие работы (ремонт автомобиля, командировки, вывоз груза и т.п.). В указанный истцом спорный период:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 1 дн.) - из них 4 мес. 18 дн. включены в специальный стаж истца, 14 дн. не подлежат зачету, так как выполнял другую работу и не был занят на лесозаготовках (1 дн. перевозка груза, 13 дн. ремонт (август -11, октябрь - 2);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес.) - из них 5 мес. 12 дн. включены в специальный стаж истца, 1 мес. 18 дн. не подлежат зачету, так как. выполнял другую работу и не был занят на лесозаготовках (4 дн. перевозка груза, 24 дн. ремонт (январь - 6, февраль - 6, апрель - 2, май - 4, июль - 6), 3 дн. сбор сучьев. 1 дн. под. работы, 3 дн. за командировку, 13 дн. полив);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 10 дн.) - из них 2 мес. 16 дн. включены в специальный стаж истца, 26 дн. не подлежат зачету, так как выполнял другую работу и не был занят на лесозаготовках (26 дн. ремонт (сентябрь - 11, октябрь - 2, ноябрь - 5, декабрь - 8);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дн.) - из них 1 дн. включен в специальный стаж истца, остальные дни не подлежат зачету, так как выполнял другую работу и не был занят на лесозаготовках (4 дн. командировка, 8 дн. ремонт (апрель), 2 дн. то, 2 дн. повестка), по лицевым счетам за апрель 1982 г. у истца больничного листа не было;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.) - не включен в специальный стаж, так как нет сведений о выполнении работы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дн.) - 15 дн. курсы повышения квалификации в Кудымкарской ЛTШ не подлежат зачету в льготный стаж, так как согласно п.п. «з» пункта 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ№ период обучения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе по Списку №2 от 1956 года, которая следовала за окончанием этого периода, 5 дн. не подлежат зачету, так как выполнял другую работу и не был занят на лесозаготовках (5 дн. ремонт (сентябрь);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 20 дн.) - из них 19 дн. включен в специальный стаж истца, остальные дни не подлежат зачету, так как выполнял другую работу и не был занят на лесозаготовках (2 дн. копка картофеля, 1 дн. косьба зерна, 13 дн. грузоперевозки, 7 дн. перевозка тех. груза, 31 дн. ремонт (сентябрь - 12, октябрь - 9, ноябрь - 10), 2 - то, 3 дн. со, 3 дн. прорубка виз.);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес.) - из них 2 мес. 23 дн. включены в специальный стаж истца, остальные дни не подлежат зачету, так как выполнял другую работу и не был занят на лесозаготовках (1 дн. грузоперевозки, 40 дн. токарь, 17 дн. ремонт (май - 5, июнь - 10, июль - 2);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.) - из них 1 мес. 18 дн. включены в специальный стаж истца, 13 дн. не подлежат зачету, так как выполнял другую работу и не был занят на лесозаготовках (2 дн. ремонт, 5 косьба травы, 3 дн. заготовка сена, 1 дн. перевозка тех. груза, 1 дн. перевозка сена, 1 дн. грузоперевозки),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 20 дн.) - из них 2 мес. 12 дн. включены в специальный стаж истца, остальные дни не подлежат зачету, так как выполнял другую работу и не был занят на лесозаготовках (3 дн. уборка гаража. 31 дн. ремонт (июнь - 7, июль - 13, август - 11). 4 дн. то, 1 дн. заготовка сена, 3 перевозка тех. груза, 4 дн. авизо, 1 дн. перевозка сена, 2 дн. хоз. работы. 1 дн. перевозка сена, остальные дни не указан вид работы, 3 дн. подготовительные работы, 6 дн. перевозка груза, 1 дн. перевозка рабочих, 1 дн. уборка картофеля, 2 дн. косьба, 2 дн. командировка);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.) - из них 19 дн. включены в специальный стаж истца, остальные дни не подлежат зачету, так как выполнял другую работу и не был занят на лесозаготовках (2 дн. перевозка сена, 2 дн. хоз. работы);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 3 дн.) - из них 1 мес. 04 дн. включены в специальный стаж истца, остальные дни не подлежат зачету, так как выполнял другую работу и не был занят на лесозаготовках (22 дн. токарь, 4 дн. перевозка хлыстов, 2 дн. подсобные работы, 2 дн. ремонт (апрель);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.) - не подлежат зачету, так как нет сведений занятости на лесозаготовках (2 дн. СО),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 16 дн.) - из них 4 мес. 19 дн. включены в специальный стаж истца, остальные дни не подлежат зачету, так как выполнял другую работу и не был занят на лесозаготовках (1 дн. перевозка лис., 1 дн. тех. груз, 5 дн. ремонт (октябрь), 8 ремонт теплотр., 27 дн. остальные дни отсутствуют сведения занятости на лесозаготовках);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дн.) - из них 1 дн. включен в специальный стаж истца, остальные дни не подлежат зачету т.к. выполнял другую работу и не был занят на лесозаготовках (1 дн. заготовка дров, 12 дн. токарь, 1 дн. хоз. работы, 5 дн. ремонт (январь).
ГУ – УПФ РФ в Талицком районе считает, что периоды ремонта лесовозного автомобиля не подлежат зачету в специальный стаж, указывает, что по лицевым счетам видно, что ФИО1 почти ежемесячно выполнял длительные ремонтные работы, которые не возможно отнести к ремонтным работам текущего характера.
2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г. 6 мес. 16 дн.) - работа в Талицком лесопромышленном комбинате в должности водителя автомобиля на вывозке леса, не включена в специальный стаж, так как документально не подтверждены правоустанавливающие факторы: занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.Сведения на ИЛС отсутствуют.
Суммирование периодов, указанных в пункте 2 настоящих правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы указанным в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5-7, 9, 12 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ (правила, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516). В результате суммирования всех периодов льготной работы у ФИО1 не выработан специальный стаж продолжительностью 12 лет 6 месяцев.
3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 2 мес. 23 дн.) – работал в СПК «ФИО4 агролесхоз» в должности водителя на вывозку леса документально не подтверждены правоустанавливающие факторы: занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.Сведения на ИЛС отсутствуют.
4) ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 10 мес. 1 дн.) в должности водителя на вывозку леса документально не подтверждены правоустанавливающие факторы: занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.
Организация перечни льготных профессий не предоставляла, сведения на ИЛС ЗЛ сданы без кода особых условий труда.
5) ИП ФИО6 в должности водителя на вывозку леса:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 2 мес. 18 дн.),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 11 мес. 1 дн.),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 9 дн.).
Не подлежат зачету в специальный стаж, так как документально не подтверждены правоустанавливающие факторы: занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273. Организация перечни льготных профессий не предоставляла, сведения на ИЛС ЗЛ сданы без кода особых условий труда.
6) ИП ФИО7 в должности водителя на вывозку леса:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 6 мес.),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 28 дн.).
Документально не подтверждены правоустанавливающие факторы: занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273. Организация перечни льготных профессий не предоставляла, сведения на ИЛС ЗЛ сданы без кода особых условий труда.
7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 5 г. 19мес.) в Талицком лесотехникуме им. Н.И. Кузнецова в должности водителя автомобиля УРАЛ-4320 на вывозке леса.
Документально не подтверждены правоустанавливающие факторы: занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273. Сведения на ИЛС ЗЛ сданы без кода особых условий труда.
ФИО4 лесотехникум им.Н.И. Кузнецова не является предприятием лесной промышленности и лесного хозяйства.
Пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 пунктом 1 установило, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Согласно требованиям указанного Списка право на досрочное назначение страховой пенсии мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Указанный в Списке перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Лицам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, досрочная страховая пенсия по старости назначается по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ на основании Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.
Указанный в Списке перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
До 01.01.1992 работники, занятые на лесозаготовках и лесосплаве, были предусмотрены в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Этот Список применяется для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до 01.01.1992, при досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Вместе с тем на основании пункта 2 Правил №516 при досрочном назначении пенсии может производиться суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном пунктом 3 Правил. В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе (кроме случаев, предусмотренных законодательством).
Так, периоды работ с тяжелыми условиями труда могут суммироваться с периодами работ непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, если в результате такого прибавления стаж составит не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин.
Также исключают выше перечисленные периоды после регистрации застрахованного лица в системе ГПС (18.05.1998) по п.3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258Н.
Учитывая, что ФИО1 специального стажа не достаточно для установления досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 59 лет, ГУ – УПФ РФ в Талицком районе вынесено решение об отказе в назначении пенсии.
ГУ – УПФ РФ в Талицком районе считает, что оспариваемое решение об отказе в установлении трудовой пенсии было принято законно и обосновано в соответствии с действующим законодательством и представленными документами.
ГУ – УПФ РФ в Талицком районе просит суд в удовлетворении исковых требований отказать (Т.1 л.д.43-44, 116-118, 171-174, Т.2 л.д.59-61).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также – Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ; ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах, не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Подпунктом "д" пункта 1 Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных склада. Согласно Примечанию к Списку от 24.04.1992 №273 перечень профессий, указанных в нем, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, который действовал при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до 01.01.1992, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 №273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список №273.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – УПФ РФ в Талицком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Т.1 л.д.45-46).
Согласно трудовой книжке истца он ДД.ММ.ГГГГ был принят в ФИО2 леспромхоз на ФИО9 ЛЗП учеником автослесаря, ДД.ММ.ГГГГ переведен автослесарем, ДД.ММ.ГГГГ переведён токарем, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем лесовозного автомобиля; ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с призывом на военную службу;
служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ принят в ФИО2 леспромхоз объединение «Камлесосплава»» на ФИО9 ЛЗП водителем лесовозного автомобиля; ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем грузового автомобиля, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ принят в Автотранспортное предприятие объединения «Сведловскоблграждстрой» водителем; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в КСУ №6 г.Талица;
ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в ПСО «Сведловскоблграждстрой» Талицкое кооперативное СУ 6 водителем; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ принят в АООТ (с ДД.ММ.ГГГГ – ОАО) ФИО4 лесопромышленный комбинат водителем автомобиля на вывозку леса талицкого лесопункта, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО Охранное предприятие «Цербер» на должность стажера-охранника, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
16.05.2002 принят в ФИО4 лесотехникум имени Н.И. Кузнецова водителем автомобиля УРАЛ-4320 на вывозке леса; уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию;
в СПК «ФИО4 агролесхоз» работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса автомобиля УРАЛ 555;
рабочим на пилораме в ООО «Ратай» работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
у ИП ФИО5 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса;
у ИП ФИО6 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса;
у ИП ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МЕЛС» водителем (Т.1 л.д.10-16).
В соответствии с решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием требуемого законом стажа (в возрасте 59 лет специального стажа продолжительностью 6 лет 3 месяца). Принятый к зачету специальный стаж составил по данным ответчика 5 лет 4 месяца 14 дней. Страхового стажа достаточно – 40 лет 9 месяцев 13 дней (Т.1 л.д.18-22, 51-52).
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ уточнено, что принятый к зачету специальный стаж составляет 5 лет 9 месяца 28 дней (Т.1 л.д.144-150).
Затем решением ответчика с аналогичным номером и датой - № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным истцу ДД.ММ.ГГГГ, уточнено, что принятый к зачету специальный стаж составляет 5 лет 8 месяца 21 день (Т.1 л.д.175-178, 189-192).
Из окончательного решения ответчика следует, что он зачел в специальный страховой стаж следующие периоды
1) ФИО2 леспромхоз
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 20 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (01мес. 28 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (02мес. 22 дня);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 22 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (01мес. 23 дня);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 26 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 27 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 11 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (01мес. 19 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 28дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 25 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 23 дня);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (03мес. 01 день);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 01 день);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 18 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (02мес. 00 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (02мес. 03 дня);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 20 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 24 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 25 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (01мес. 29 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (04мес. 09 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 20 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 13 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (01мес. 00 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 19 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (02мес.24 дня);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (01мес.04 дня);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 29 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (01мес. 00 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (01мес. 03 дня);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (00мес. 17 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовозного автомобиля (01мес. 17 дней).
2) ФИО3
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (2г. 00 мес. 11 дней), так как согласно п.п.«к» пункта 109 Положения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии», период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку №2 от 1956 года, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. При этом служба, приравниваемая к работе по Списку №2 от 1956 года, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.
3) Кудымкарская ЛТШ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учащийся (2мес. 00 дней).
Ответчик не зачел в специальный страховой стаж ФИО1 следующие периоды.
в Осинском леспромхозе
c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 дн. ремонт,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 дн. перевозка груза, 2 дн. ремонт,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дн. перевозка груза, 6 дн. ремонт,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дн. ремонт,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дн зарил, 2 дн. ремонт, 3 дн. сбор сучьев,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 дн. под. работы, 4 дн. ремонт,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дн. за дни командировки,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 дн. полив, 6 дн. ремонт, 1 дн. перевозка разного груза,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 дн. ремонт,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дн. ремонт,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 дн. ремонт,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 дн. ремонт,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дн. командировка, 8 дн. ремонт, 2 дн. то, 2 дн. повестка,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в Кудымкарской ЛТШ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дн. копка картофеля, 1 дн. косьба зерна, 1 дн. грузоперевозки, 7 дн. перевозка тех. груза, 17 дн. ремонт,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 дн. грузоперевозки, 9 дн. ремонт, 3 дн. со, 3 дн. прорубка виз.,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 дн. ремонт, 2 то,
ДД.ММ.ГГГГ – 1 дн. грузоперевозки,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 22 дн. токарь,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18 дн. токарь, 5 дн. ремонт,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 дн. ремонт,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дн. ремонт, 5 косьба травы,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дн. заготовка сена, 1 дн. перевозка тех. груза, 1 дн. перевозка сена, 1 дн. грузоперевозки,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 дн. ремонт пилорамы, 1 дн. 2 в. работы,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дн. уборка гаража, 10 авизо,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дн. авизо, 20 дн. ремонт, 5 дн. командировка, 3 дн. косьба травы, 2 дн. хоз. работы, 1 дн. перевозочные работы, 1 дн. уборка сена,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 дн. ремонт, 1 дн. заготовка сена, 3 перевозка тех. груза, 4 дн. авизо,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 дн. перевозка сена, 2 дн. хоз. работы, 1 дн. перевозка сена,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дн. перевозка хлыстов,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дн. ремонт, 3 дн. подсоб. работы, 5 дн. обрубка сучьев, май - со,
ДД.ММ.ГГГГ – 1 дн. перевозка,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дн. нет сведений о работе,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дн. ремонт теплотрассы, 1 дн. тех. груз, 5 дн. ремонт,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 дн. заготовка дров,12 дн. токарь, 1 дн. хоз. работы, 13 дн. перевозка ГСМ, 11 дн. ремонт, 1 дн. то, 1,5 дн. переоформление документов,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель грузового автомобиля.
2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г. 6 мес. 16 дн.) - работа в Талицком лесопромышленном комбинате в должности водителя автомобиля на вывозке леса, не включена в специальный стаж, так как документально не подтверждены правоустанавливающие факторы: занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.Сведения на ИЛС отсутствуют.
3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 2 мес. 23 дн.) – работа в СПК «ФИО4 агролесхоз» в должности водителя на вывозку леса документально не подтверждены правоустанавливающие факторы: занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.Сведения на ИЛС отсутствуют.
4) ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 10 мес. 1 дн.) в должности водителя на вывозку леса документально не подтверждены правоустанавливающие факторы: занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.
Организация перечни льготных профессий не предоставляла, сведения на ИЛС ЗЛ сданы без кода особых условий труда.
5) ИП ФИО6 в должности водителя на вывозку леса:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 2 мес. 18 дн.),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 11 мес. 1 дн.),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 9 дн.).
Документально не подтверждены правоустанавливающие факторы: занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273. Организация перечни льготных профессий не предоставляла, сведения на ИЛС ЗЛ сданы без кода особых условий труда.
6) ИП ФИО7 в должности водителя на вывозку леса:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 6 мес.),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 28 дн.).
Документально не подтверждены правоустанавливающие факторы: занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273. Организация перечни льготных профессий не предоставляла, сведения на ИЛС ЗЛ сданы без кода особых условий труда.
7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 5 мес. 19дн.) в Талицком лесотехникуме им. Н.И. Кузнецова в должности водителя автомобиля УРАЛ-4320 на вывозке леса.
Документально не подтверждены правоустанавливающие факторы: занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности в соответствии с требованиями Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273. Сведения на ИЛС ЗЛ сданы без кода особых условий труда.
ФИО4 лесотехникум им.Н.И. Кузнецова не является предприятием лесной промышленности и лесного хозяйства (Т.1 л.д.175-178, 179-180, 189-192, 193-194).
Истец не согласен с решениями ответчика, претендует на зачет указанных им в последнем уточненном исковом заявлении периодов в специальный трудовой стаж.
Рассматривая исковые требования истца, суд исходит из следующего.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, при досрочном назначении пенсии может производиться суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном пунктом 3 Правил. В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе (кроме случаев, предусмотренных законодательством).
Периоды работ с тяжелыми условиями труда могут суммироваться с периодами работ непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, если в результате такого прибавления стаж составит не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин.
Суммирование периодов, указанных в пункте 2 настоящих правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы указанным в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5-7, 9, 12 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ».
В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений абзацев 1-3 статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
По данным, представленным ответчиком, в частности в выписке из лицевого счета застрахованного лица, отзыве, ФИО1, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.43-44, 116-118, 119-129, 171-174, 185-188).
По периоду работы истца в Осинском леспромхозе суд учитывает, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с п.60 указанных Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с п.9 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Согласно исторической справке (архивная копия от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 ЛПХ треста «Камлесосплава имел кадровых рабочих, которые проживали в г.Оса (ИТР, служащие управления леспромхоза и ремонтно-механического цеха) и в Осинском районе (рабочие ФИО9 ЛЗП, Ашапинский ЛЗП, ФИО10 ЛЗП, ФИО2 сплавной участок). Заготовкой, подвозкой и вывозкой древесины занимались все структурные подразделения кроме Осинского сплавного участка (Т.1 л.д.57-58, 212-215).
В книгах приказов по кадрам за ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.54-55, 196-210) имеется следующая информация о ФИО1
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№/к ФИО1 – токарь 3 разряда, рабочий Комаровского ЛЗП направлен на курсы водителей автомобилей 3 класса при Чусовской ЛТШ сроком на шесть месяцев с 5 января по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой согласно положения.
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ№/к о единовременном вознаграждении за выслугу лет за 1980г. ФИО1 значится как «водит. лес. автом.».
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ№/к, параграф 1 ФИО1 – водитель лесовозного автомобиля Комаровского ЛЗП – уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст.29 п.3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом на военную службу.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№/к параграф 6 ФИО1 принят ка ФИО9 ЛЗП с ДД.ММ.ГГГГ постоянно водителем лесовозного автомобиля 3 класса с-м ремонтным разрядом с оплатой по положению.
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ№/к параграф 2 ФИО1 – водитель лесовозного автомобиля Комаровского ЛЗП – направлен на курсы повышения квалификации водителей категории «Е» в Кудымкарскую ЛТШ с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 15 дней с оплатой по положению.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№/к параграф 6 ФИО1 – водитель лесовозного автомобиля Комаровского ЛЗП – направлен в Кудымкарскую ЛТШ на курсы водителей 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ на 2 месяца».
Также имеются лицевые счета Осинского ЛПХ на истца за 1980-1982г.г., 1984-1988г.г., в них содержится описание работ, количество отработанных дней по видам работ (Т.1 л.д.59-90, 223-250, Т.2 л.д.1-42).
До ДД.ММ.ГГГГ в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Однако обязательным условием является факт работы в заявленный период в должности водителя автомобиля на вывозке леса (шофера лесовозного автомобиля).
Из копий лицевых счетов следует, что в спорные периоды истец осуществлял иные (кроме водителя автомобиля на вывозке леса) работы:
в октябре 1980г. – 1 дн. перевозка груза,
в январе 1981г. – 3 дн. перевозка груза,
в апреле 1981г. – 3 дн. сбор сучьев,
в мае 1981г. – 1 дн. под. работы,
в июле 1981г. – 13 дн. полив, 1 дн. перевозка разного груза,
в апреле 1982г. – 2 дн. повестка,
в сентябре 1984г. – 2 дн. копка картофеля, 1 дн. косьба зерна, 1 дн. грузоперевозки, 7 дн. перевозка тех. груза,
в октябре 1984г. – 12 дн. грузоперевозки, 3 дн. прорубка виз.,
в январе 1985г. – 1 дн. грузоперевозки,
в апреле 1985г. – 22 дн. токарь,
в мае 1985 г. – 18 дн. токарь,
в июле 1985г. –5 косьба травы,
в августе 1985 г. – 3 дн. заготовка сена, 1 дн. перевозка тех. груза, 1 дн. перевозка сена, 1 дн. грузоперевозки,
в декабре 1985 г. – 1 дн. ремонт пилорамы, 1 дн. 2 в. работы,
в мае 1986 г. – 3 дн. уборка гаража,
в июле 1986г. - 3 дн. косьба травы, 2 дн. хоз. работы, 1 дн. перевозочные работы, 1 дн. уборка сена,
в августе 1986г. –1 дн. заготовка сена, 2 перевозка тех. груза, 1 дн. помол муки,
в ноябре 1986г. – 2 дн. перевозка сена, 2 дн. хоз. работы,
в апреле 1987г. – 1 дн. подсоб. работы, 1 день подготовительные работы, 4,5 дн. обрубка сучьев, 0,5 строит. работы.
в июне 1987г. – 1 дн. перевозка мех.,
в октябре 1987г. - 8 дн. ремонт теплотрассы, 1 дн. тех. груз,
в декабре 1987 г. – 1 дн. заготовка дров,12 дн. токарь, 1 дн. хоз. работы,
Всего 150 дней.
А также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель грузового автомобиля (Т.1 л.д.60-90, 223-250, Т.2 л.д.1-42).
Поскольку указанное количество времени истец выполнял работы не в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, данное время обоснованно исключено ответчиком из страхового стажа, который необходим для досрочной пенсии.
В то же время суд не может согласиться с исключением ответчиком из страхового стажа истца в феврале 1987г. – 4 дн. перевозка хлыстов, поскольку данный вид деятельности связан с непосредственным процессом лесозаготовки; в апреле 1981г. – 3 дн., указанных сторонами, как «зарил», поскольку фактически в лицевом счете за указанный период имеется запись не «3 дня зарил», а «13 зарпл.» (Т.1 л.д.238), указанное обозначение не отражает вид выполняемой истцом работы.
Также не является обозначением вида выполняемых работ обозначение в лицевых счетах как «авизо» в мае 1986 г. – 10 авизо, в июне 1986г. – 3 авизо, в августе 1986г. – 4 (Т.2 л.д.22, 23, 25). Понятие «авизо» означает форму бухгалтерской справки, через авизо в бухгалтерском учете сообщаются сведения о внесении дебетовых и кредитовых записей, остатке денег на счете.
Указанные периоды ответчиком исключены из страхового стажа истца необоснованно.
Также суд считает необоснованным исключением ответчиком (поскольку, как он указывает, в лицевых счетах не имеется сведений о работе) из указанного страхового стажа истца периода в мае ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Согласно лицевому счету истец в мае 1987г. 2 дня осуществлял «со» (сезонные обслуживание) данных о выполнении иной работы не имеется, в сентябре 1987г. 3 дня осуществлял вывозку леса, данных о выполнении иной работы не имеется (Т.2 л.д.34, 38), оснований для исключения указанного ответчиком периода времени продолжительностью соответственно 29 дней и 27 дней из страхового стажа истца не имеется.
Кроме того, в лицевых счетах имеются сведения о времени командировок истца:
в июне 1981 г. – 3 дн. командировка,
в апреле 1982г. – 4 дн. командировка,
в июле 1986г. - 5 дн. командировка (Т.1 л.д.240, 250, Т.2 л.д.24).
При этом оснований считать, что в период командировок истец выполнял иную, чем указана в его трудовой книжке работу, у суда не имеется. Указанные периоды исключению из специального трудового стажа не подлежат.
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, копий лицевого счета, приказа от ДД.ММ.ГГГГ№/к, архивной справки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец на 15 дней направлялся на курсы повышения квалификации в Кудымкарской ЛТШ, 10 дней курсов учтено в сентябре 1984 (Т.1 л.д.54-55, 75, 201, 216, Т.2 л.д.2).
В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ст.112 КЗоТ РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы
Таким образом, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, такие периоды подлежат включению как в общий страховой, так и специальный стаж для назначения пенсии. Период нахождения работника на курсах нельзя считать отрывом от трудового процесса.
Согласно п.п.«з» пункта 109 Положения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии» период обучения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе по Списку №2 от 1956 года, которая следовала за окончанием этого периода.
Из лицевых счетов следует, что после курсов повышения квалификации в Кудымкарской ЛТШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец в сентябре 1084г. 7 дней находился на ремонте, 2 дня копал картофель, 1 день - занимался косьбой зерн, 1 день грузоперевозками, 7 дней - перевозкой тех гр., 10 дней ремонтом, в октябре 1984г. - 11.5 дней занимался грузоперевозками, 1 день вывозкой леса, 8,2 дня ремонтом, 3 дня проруб виз., 3 дня со, в ноябре 1984г. 10 дней – ремонт, 2 – ТО, 13 дней – вывозка леса, в дальнейшем также имела место вывозка леса (Т.1 л.д.75-76, Т.2 л.д.2-4).
То есть после окончания вышеуказанных курсов истец выполнял работу по Списку №2 от 1956 года, при этом законодательством не предусмотрено, что указанные работы должны следовать непосредственно после курсов повышения квалификации, в связи с чем, суд считает необоснованным исключение ответчиком периода указанных из страхового стажа истца, который необходим для назначения трудовой пенсии.
В спорные периоды ответчиком из специального стажа истца, в том числе исключены периоды осуществления им ремонтных работ: 11 дней августа 1980г., 2 дня октября 1980 года, 6 дней 1981года, 6 дней февраля 1981 года, 2 дня апреля 1981 года, 4 дня мая 1981 года, 6 дней июля 1981 года, 11 дней сентября 1981 года, 2 дня октября 1981 года, 5 дней ноября 1981 года, 8 дней декабря 1981 года, 17 дней сентября 1984 года, 9 дней октября 1984 года, 10 дней ноября 1984 года, 2 дня технического обслуживания ноября 1984 года, 5 дней мая 1985 года, 10 дней июня 1985 года, 2 дня июля 1985 года, 7 дней июня 1986 года, 13 дней июля 1986 года, 11 дней августа 1986 года, 2 дня апреля 1987 года, май 1987года – 2 дня со, 5 дней октября 1987 года; в январе 1988 года – 5 дн. ремонт,
Из лицевых счетов следует, что истец в указанное выше время осуществлял ремонтные работы, техническое обслуживание, а также сезонное техническое обслуживание автомобиля - лесовоза.
Поскольку истец являлся работником, выполняющим работу при помощи лесовоза, выполнение ремонтных работ текущего характера, работ по техническому обслуживанию автомобиля, в том числе сезонному необходимо с целью обеспечения основных трудовых функций, указанное время суд считает подлежащим включению в специальный трудовой стаж.
Ответчик, указывая, что периоды ремонта лесовозного автомобиля не подлежат зачету в специальный стаж, ссылается на следующее.
Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 утверждены разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 №5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 №1181).
Согласно п.5 указанного разъяснения, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденного Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20.09.1984, техническим обслуживанием является комплекс операций по: поддерживанию подвижного состава в работоспособном состоянии и надлежащем внешнем виде; обеспечению надежности и экономичности работы, безопасности движения, защите окружающей среды; уменьшению интенсивности ухудшения параметров технического состояния; предупреждению отказов и неисправностей, а также выявлению их с целью своевременного устранения.
Техническое обслуживание является профилактическим мероприятием, проводимым принудительно в плановом порядке, как правило, без разборки и снятия с автомобиля агрегатов, узлов, деталей.
Текущий ремонт производится для устранения возникших отказов и неисправностей и способствует выполнению установленных норм пробега до капитального ремонта при минимальных простоях. Потребность в проведении текущего ремонта для автомобиля, прицепа или полуприцепа устанавливается при контрольных осмотрах, выполняемых во время проведения всех видов технического обслуживания, а также по заявкам водителя.
Ремонтом является комплекс операций по восстановлению исправного или работоспособного состояния, ресурса и обеспечению безотказности работы подвижного состава и его составных частей.
Ремонт выполняется как по потребности после появления соответствующего неисправного состояния, так и принудительно по плану, через определенный пробег или время работы подвижного состава. Второй вид ремонта является планово-предупредительным.
Пунктом 2.4. Положения установлено, что техническое обслуживание подвижного состава по периодичности, перечню и трудоемкости выполняемых работ подразделяется на следующие виды:
ежедневное техническое обслуживание (ЕО);
первое техническое обслуживание (ТО-1);
второе техническое обслуживание (ТО-2);
сезонное техническое обслуживание (СО).
Однако, довод ответчика о том, что по лицевым счетам видно, что ФИО1 почти ежемесячно выполнял длительные ремонтные работы, и их не возможно отнести к ремонтным работам текущего характера, судом не принимается, поскольку длительность выполняемого ремонта в данном случае не имеет правого значения, кроме того, в указанные периоды норма закона о выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени не действовала.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца, в которую должны работодателем вноситься сведения о выполняемой работником работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.
Трудовая книжка истца оформлена в соответствии с законом, необходимую информацию содержит.
Таким образом, из периода работы истца в Осинском леспромхозе в должности водителя лесовозного автомобиля:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период 1 год 8 месяцев 28 дней подлежит исключению 35 дней выполнения иной работы и соответственно подлежит зачету специальный трудовой стаж продолжительностью 1 год 7 месяцев 23 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период 3 года 4 месяца 22 дня подлежит исключению 115 дней выполнения иной работы и соответственно подлежит зачету специальный трудовой стаж продолжительностью 3 года 0 месяцев 28 дней.
Итого продолжительность специального трудового стажа в указанные периоды 4 года 8 месяцев 21 день.
Учитывая, период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года 0 месяцев 11 дней, зачет которого в специальный трудовой стаж истца сторонами не оспаривается, специальный трудовой стаж истца составляет 6 лет 9 месяцев 2 дня.
Продолжительность указанного специального трудового стажа для истца достаточна для назначения досрочной трудовой пенсии (превышает 6 лет и 3 месяца необходимых для ее назначения).
Таким образом, оспариваемое истцом решение ответчика не может быть признано законным, имеются основания для обязания ответчика включить указанные судом периоды работы в Осинском леспромхозе в должности водителя лесовозного автомобиля в специальный трудовой стаж, и для обязания назначить досрочно трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В то же время из представленной выписки из индивидуального лицевого счета следует, что после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в сведениях персонифицированного учета в отношении истца в периодах работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует код особых условий труда.
То есть, отсутствуют сведения о специальном трудовом стаже истца.
Доказательств иного стороной истца в суд не представлено.
Кроме того, ФИО4 лесотехникум им.Н.И. Кузнецова не является предприятием лесной промышленности и лесного хозяйства, что подтверждается копией страниц устава, выпиской из ЕГРЮЛ (Т.1 л.д.217-218, 219-219-220, Т.2 л.д.43-51).
Таким образом, указанные выше периоды работы истца зачету в специальный трудовой стаж не подлежат.
В результате суммирования всех подтвержденных периодов льготной работы в Талицком лесопромышленном комбинате, СПК «ФИО4 агролесхоз» у ФИО1 не выработан специальный стаж продолжительностью 12 лет 6 месяцев.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении периодов его работы в Талицком лесопромышленном комбинате в должности водителя автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 16 дней); в СПК «ФИО4 агролесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (1 год 2 месяца 23 дня), у ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (1 год 10 месяцев 1 день), у ИП ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (3 года 2 месяца 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (2 года 11 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 9дней), у ИП ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (3 года 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозку леса (2 месяца 28 дней); в Талицком лесотехникуме имени Н.И. Кузнецова: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля УРАЛ-4320 на вывозку леса (1 год 5 месяцев 19 дней) в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии не имеется, и в указанной части исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить в части.
Признать незаконным Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ – УПФ РФ в Талицком районе включить ФИО1 в специальный трудовой стаж для получения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста следующие периоды работы в Осинском Леспромхозе в должности водителя на вывозку леса:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 7 месяцев 23 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 года 0 месяцев 28 дней.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через ФИО4 районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.С.Коршунова