Административное дело № 2а-603/2021
УИД: 66RS0010-01-2021-000672-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 марта 2021 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,
при секретаре Дерябиной Ю.А., с использованием средств аудиозаписи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Тагилстроевского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, ФИО3 районному отделению судебных приставов города Нижний Тагил Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к судебному приставу-исполнителю Тагилстроевского РОСП г. Н. Тагила ФИО1, ФИО3 РОСП г. Н. Тагила, Главному управлению ФССП по Свердловской области, требуя признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, взыскать с административного ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100.000 руб.; взыскать с административного ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг юриста в размере 29.550 руб.
В обоснование требований административный истец указал о том, что решением Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила от 05.02.2020 принято решение, которым с ФИО4 в пользу ФИО2 взыскана денежная сумма в размере 271.184 руб. 70 коп.
На основании решения суда и выданного исполнительного листа Тагилстроевским РОСП г. Н. Тагила 02.11.2020 в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №...
В течение длительного времени - со дня возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени, судебным приставом не совершено каких-либо исполнительных действий: отсутствуют сведения о направлении в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства, об ознакомлении должника со сроками добровольного исполнения требований исполнительного документа, не запрошены сведения о наличии у должника имущества, денежных средств, о его трудоустройстве и т.д.
Административный истец ФИО2 полагает, что имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя, чем нарушены права истца как взыскателя на своевременное исполнение решения суда.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тагилстроевского РОСП г. Н. Тагила ФИО1 возражала против удовлетворения требований административного истца, просила в иске отказать.
В обоснование возражений судебный пристав-исполнитель ФИО1 пояснила, что в рамках исполнительного производства от 02.11.2020 №... в отношении должника ФИО4 совершен ряд предусмотренных действующим законодательством действий с целью установления принадлежащего должнику имущества, счетов в банках, трудоустройстве, совершены выходы по месту проживания должника. О возбуждении исполнительного производства должник был уведомлен заказной почтой, в постановлении о возбуждении исполнительного производства предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, разъяснены последствия неисполнения. Должнику определен процент удержаний из заработной платы и иных доходов 50%. Во время беседы с должником установлено, что задолженность частично погашена в размере 26.900 руб. ФИО4 также пояснила, что о решении суда ей не было известно, она с решением не согласна и желает обжаловать.
В ходе совершения исполнительных действий обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках, на депозитный счет Тагилстроевского РОСП г. Н. Тагила поступили денежные средства в размере 26.900 руб., они распределены на указанные административным истцом реквизиты. Также в рамках исполнительного производства вынесено постановление об ограничении выезда должника за рубеж Российской Федерации. Осмотр имущества должника по месту проживания отложен в связи с принятыми мерами по нераспространению новой коронавирусной инфекции.
Представитель Тагилстроевского РОСП г. Н. Тагила, ГУ ФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явились, не просили об отложении судебного заседания.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 31). Об уважительных причинах неявки она не сообщила, не просила об отложении судебного заседания.
Обсудив с административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО1, суд признал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Материалами дела подтверждены доводы административного истца о возбуждении 02.11.2020 Тагилстроевским РОСП г. Н. Тагила исполнительного производства №... в отношении должника ФИО4 (л.д. 40-41). Исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем Тагилстроевского РОСП г. Н. Тагила ФИО1 Исполнительное производство не окончено и не прекращено, является действующим.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
При этом Законом императивно определено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершен ряд исполнительных действий: в адрес должника направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства с установлением срока для добровольного исполнения требований; обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках; ограничен выезд за границу Российской Федерации; неоднократно совершены выходы по месту жительства должника; выданы требования о явке к приставу (л.д. 40-64).
В ходе совершения исполнительных действий на депозитный счет Тагилстроевского РОСП г. Н. Тагила в счет погашения задолженности поступили денежные суммы: 17.02.2021 – 14.731 руб., 17.02.2021 – 12.169 руб., 17.02.2021 – 43 руб. 44 коп. Денежные средства распределены в соответствии с предоставленными взыскателем реквизитами (л.д. 73-75).
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 15 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.
При этом судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень исполнительных действий, подлежащих применению в каждом конкретном исполнительном производстве исходя из предмета исполнения.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о бездействии административного ответчика ФИО1 не нашли своего подтверждения, ввиду чего не подлежит удовлетворению требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Также не подлежат удовлетворению требования административного истца о взыскании компенсации морального вреда, причиненного бездействием пристава-исполнителя, и о взыскании расходов на оплату услуг юриста, поскольку являются производными от основного требования. Кроме того, истец не представил доказательства причинения ему морального вреда, а также доказательства несения каких-либо расходов в связи с обращением в суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Тагилстроевского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, ФИО3 районному отделению судебных приставов города Нижний Тагил Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья А.В. Колядин
Решение по административному делу № 2а-603/2021
в окончательной форме принято 17.03.2021.
