к делу № 2а-3801/2020
61RS0022-01-2020-006845-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2020 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Чернобай Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Оганджанян С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова – на – Дону к Гайдаматченко Н.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова – на- Дону обратилась в суд с административным исковым заявлением к Гайдаматченко Н.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обосновании своих требований следующее:
На налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на- Дону состоит в качестве налогоплательщика Гайдаматченко Н.В., ИНН <данные изъяты>. Согласно выписки из ЕГРИП, Гайдаматченко Н.В. являлась индивидуальным предпринимателем в период с 27.07.2016 года по 09.01.2019 года (деятельность прекращена в связи с принятием индивидуальным предпринимателем соответствующего решения).
27.12.2017 года Гайдаматченко Н.В. подано заявление на получение патента по форме № 26.5-1, где видом осуществляемой предпринимательской деятельности указана – розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 кв.м. по каждому объекту организации торговли. Патент на право применения патентной системы налогообложения (форма 26.5-П) № 6165170000956 от 29.12.2017 года был вручен налогоплательщику лично. Данный патент был выдан на период, указанный Гайдаматченко Н.В. в заявлении, а именно на 12 месяцев с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года. Сумма налога, уплачиваемая в связи с применением патентной системы налогообложения составила 90 000 рублей. Уплата налога должна производиться по месту постановки на учет в налоговом органе: в размере одной трети суммы налога – 30 000 рублей в срок не позднее 02.04.2018 года; - в размере двух третей суммы налога – 60 000 рублей в срок не позднее 31.12.2018 года.
Налоговым органом в отношении Гайдаматченко Н.В. выставлено требование № 2006 от 28.01.2019 года об уплате налога за 2018 год в размере 60 000 рублей, срок уплаты до 31.12.2019 года, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Требование осталось не исполненным. В порядке ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 418, 50 руб.
ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на- Дону обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени. Мировым судьей судебного участка №3 г. Таганрога был вынесен судебный приказ №2а-3-2127/2020 от 07.10.2019 года. Определением от 13.07.2020 года судебный приказ был отменен.
Административный истец просит суд взыскать с Гайдаматченко Н.В. налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов за 2018 год в размере 60 000 рублей, пени в связи с неуплатой налога за 2018 год в размере 418, 50 руб., всего взыскать 60418,50 руб.
Извещенные в установленном порядке о дате, времени и месте судебного заседания административный истец представитель ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова - на- Дону, а также административный ответчик Гайдаматченко Н.В., в суд не явились.
Дело рассмотрено в отсутствии неявившегося административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова -на- Дону и административного ответчика Гайдаматченко Н.В., в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.
Изучив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
По смыслу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации патентная система налогообложения устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и применяется на территориях указанных субъектов Российской Федерации. Патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В п.2 ст. 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации указан перечень видов предпринимательской деятельности в отношении которых применяется патентная система налогообложения.
В соответствии со ст. 346.44 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются индивидуальные предприниматели, перешедшие на патентную систему налогообложения в порядке, установленном настоящей главой. Переход на патентную систему налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения индивидуальными предпринимателями осуществляется добровольно в порядке, установленном настоящей главой.
В статье 346.45 Налогового кодекса Российской Федерации указан порядок и условия начала и прекращения применения патентной системы налогообложения, согласно которому индивидуальный предприниматель подает лично или через представителя, направляет в виде почтового отправления с описью вложения или передает в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи заявление на получение патента в налоговый орган по месту жительства не позднее чем за 10 дней до начала применения индивидуальным предпринимателем патентной системы налогообложения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Налоговый орган обязан в течение пяти дней со дня получения заявления на получение патента, а в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выдать или направить индивидуальному предпринимателю патент или уведомление об отказе в выдаче патента.
Патент выдается по выбору индивидуального предпринимателя на период от одного до двенадцати месяцев включительно в пределах календарного года.
Согласно выписке из ЕГРИП, Гайдаматченко Н.В. являлась индивидуальным предпринимателем в период с 27.07.2016 года по 09.01.2019 года (деятельность прекращена в связи с принятием индивидуальным предпринимателем соответствующего решения).
Код и наименование вида деятельности, которая осуществлялась Гайдаматченко Н.В.: - 47.11.2 Торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах - основной вид деятельности; - 47.22.1 Торговля розничная мясом и мясом птицы, включая субпродукты в специализированных магазинах – дополнительный вид деятельности; - 47.81 Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках пищевыми продуктами, напитками и табачной продукцией – дополнительный вид деятельности.
27.12.2017 года Гайдаматченко Н.В. было подано заявление на получение патента по форме № 26.5-1, где видом осуществляемой предпринимательской деятельности указана – розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 кв.м. по каждому объекту организации торговли.
Патент на право применения патентной системы налогообложения (форма 26.5-П) № 6165170000956 от 29.12.2017 года был вручен налогоплательщику Гайдаматченко Н.В. лично, что подтверждается соответствующей записью Гайдаматченко Н.В. Данный патент был выдан на период, указанный Гайдаматченко Н.В. в заявлении, а именно на 12 месяцев с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года.
Сумма налога, уплачиваемая в связи с применением патентной системы налогообложения составила 90 000 рублей. Уплата налога должна производиться по месту постановки на учет в налоговом органе: - в размере одной трети суммы налога – 30 000 рублей в срок не позднее 02.04.2018 года; - в размере двух третей суммы налога – 60 000 рублей в срок не позднее 31.12.2018 года.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова -на- Дону установлен факт неуплаты Гайдаматченко Н.В. налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемого в бюджеты городских округов за 2018 год в сумме 60 000 рублей.
В связи с неуплатой налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, Гайдаматченко Н.В. было выставлено и направлено почтой требование № 2006 от 28.01.2019 года об уплате налога за 2018 год в размере 60 000 рублей и пени в размере 418, 50 руб. Требование в добровольном порядке налогоплательщик Гайдаматченко Н.В. не исполнила.
ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова - на- Дону обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени. Мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 3 был вынесен судебный приказ №2а - 3- 2127-2019 от 07.10.2019 года. Определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №3 от 13.07.2020 года указанный судебный приказ был отменен.
Таким образом, Гайдаматченко Н.В. в период времени с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года являлась плательщиком налога, взимаемого в связи с применение патентной системы налогообложения, вместе с тем обязанность по уплате в полном объеме указанного налога не исполнила.
Административным истцом ИФНС России по Октябрьскому району г. Роства- на- Дону представлены суду доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика Гайдаматченко Н.В. обязанности оплатить налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов, за 2018 год в размере 60 000 рублей. Тогда как административный ответчик Гайдаматченко Н.В. не представила суду доказательств, подтверждающих уплату в полном объеме налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения за 2018 год, либо погашение задолженности, если такое имело место.
С учетом изложенного, оценивая все доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова -на- Дону в части взыскания с Гайдаматченко Н.В. налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемого в бюджеты городских округов за 2018 год в размере 60 000 рублей.
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова -на- Дону также просит взыскать с Гайдаматченко Н.В. пени в связи с неуплатой налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, за 2018 год в размере 418, 50 руб.
В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.4 ст. 289 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Из представленного административным истцом ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова -на- Дону расчета пени следует, что на сумму налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемого в бюджеты городских округов за 2018 год, в размере 60 000 рублей начислены пени за период с 01.01.2019 года по 28.01.2019 года в размере 279 руб. При этом сумма в размере 139, 50 руб. является пеней начисленной на сумму налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в размере 30 000 рублей. Однако, доказательств, подтверждающих принудительное взыскание налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в размере 30 000 рублей, либо несвоевременную оплату указанного налога, административным истцом суду не представлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова -на- Дону в части взыскания с Гайдаматченко Н.В. пени в связи с неуплатой налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, за 2018 год в размере 279, 00 руб. за период с 01.01.2019 года по 28.01.2019 года. В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова -на- Дону в части взыскания с Гайдаматченко Н.В. пени в связи с неуплатой налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в размере 139, 50 руб., следует отказать.
Согласно ч.1 ст. 111 КАС Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Статья 114 КАС Российской Федерации, предусматривает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Административный истец ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова -на- Дону освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска. По основаниям ст. 111, ст.114 КАС Российской Федерации суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика. В соответствии со ст.ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2008, 37 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова – на – Дону к Гайдаматченко Н.В. о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.
Взыскать с Гайдаматченко Н.В., <дата> года рождения, проживающей по адресу: <адрес> в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова – на – Дону налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов, за 2018 год в размере 60 000 рублей, пени в связи с неуплатой налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, за 2018 год в размере 279, 00 руб. за период с 01.01.2019 года по 28.01.2019 года., всего взыскать 60279 рублей.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова – на – Дону, отказать.
Взыскать с Гайдаматченко Н.В., <дата> года рождения, проживающей по адресу: <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2008 рублей 37 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2020 года.
Председательствующий Чернобай Ю.А.
