НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Сызранского городского суда (Самарская область) от 25.11.2021 № 2-2959/2021

Дело (УИД) № ***RS0№ ***-37

Производство № ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2021 года Сызранский городской суд Самарской области в составе судьи Сергеевой О.И., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению городского округа Сызрань «Благоустройство» о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнения к МКУ г.о.Сызрань «Благоустройство» о взыскании в счет возмещения ущерба денежные средства в размере 635 062 руб., судебные расходы, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины. В обоснование требований указал, что <дата> в 13.09 часов в районе <адрес> г.Сызрань принадлежащая ему автомашина * * * была повреждена в результате падения дерева, расположенного по правой стороне проезжей части. В момент падения дерева автомашина находилась в движении, он управлял автомашиной, супруга сидела на пассажирском сиденье, включенный видеорегистратор зафиксировал момент падения дерева. В силу того, что двери автомашины в результате падения дерева оказались заблокированы, самостоятельно покинуть салон автомашины не представилось возможным, были вызваны сотрудники МЧС, которые в свою очередь оповестили о произошедшем сотрудников дорожно - постовой службы. Обстоятельства дорожно-транспортного происшествия были зафиксированы сотрудниками полиции, машину разблокировали сотрудники МЧС, в процессе осмотра места происшествия он попытался вызвать на место падения дерева сотрудников МКУ «Благоустройство» посредством телефонного звонка, однако свободных сотрудников не оказалось, поэтому осмотр места и фиксация упавшего древа происходили без участия сотрудников ответчика. В последующем, с целью оценки ущерба производился осмотр транспортного средства с привлечением эксперта - оценщика, представители МКУ «Благоустройство» в осмотре участвовали, замечаний от них не поступило. В соответствии с заключением специалиста № *** от 07.07.2021г. стоимость восстановительного ремонта составляет 565 162 руб. Величина утраты товарной стоимости составляет 69 900 руб. Согласно устава МКУ «Благоустройство» деятельность учреждения включает в себя систему мероприятий, направленных на обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по благоустройству территории г.о. Сызрань, созданием благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения г.о. Сызрань на основании бюджетной сметы, а так же оказание платных услуг гражданам и юридическим лицам в соответствии с видами деятельности, предусмотренными настоящим Уставом, при этом в перечне основных видов деятельности находится в том числе: содержание зеленых насаждений, парков, скверов, общественных территорий; снос и обрезка аварийных деревьев, вырезка поросли, компенсационная посадка деревьев и кустарников. В соответствии с правилами благоустройства территории городского округа г. Сызрань, утвержденных решением Думы г.о. г. Сызрань от 27.02.2019г. установлены единые нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования, которые заключаются в том числе в проведении мероприятий, обеспечивающих: 6) озеленение городских территорий, а также содержание зеленых насаждений, в том числе кошение травы, обрезку деревьев и кустарников. Согласно требованиям правил аварийно-опасные насаждения подлежат сносу либо противоаварийной формовочной обрезке. Прочие насаждения, растущие с нарушением норм и правил озеленения и градостроительства, могут быть снесены, пересажены либо обрезаны по требованию (инициативе) заинтересованных лиц (в случае, если эти насаждения оказывают либо могут оказать негативное воздействие на условия проживания людей, на объекты городской инфраструктуры (здания, сооружения, коммуникации и др.) Согласно информации, представленной гидрометеорологическим центром, 24.06.2021г. в период времени с 13.00 до 13.40 часов на территории г. Сызрань отмечались порывы ветра 15-19 м/с, фиксировались очаги с умеренным градом, что исключает обстоятельства непреодолимой силы в виде чрезвычайных погодных явлений. 16.07.2021г. в адрес ответчика направлена претензия, в которой предложено добровольно возместить ущерба также сопряженные с определением размера ущерба расходы, на которую ответчик не отреагировал, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что договор страхования имущества отсутствует.

В судебном заседании представитель ответчика МБУ г.о. Сызрань «Благоустройство» ФИО5 иск не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве. Полагал, что предопределяющим фактором ставшим причиной падения дерева явились неблагоприятные погодные условия, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных требований к МКУ «Благоустройство» отсутствуют.

Суд, заслушав стороны, третьих лиц, свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2).

Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что вина причинителя вреда, которая может заключаться в неисполнении возложенной законом или договором обязанности, предполагается до тех пор, пока лицом, не исполнившим обязанность, не доказано обратное.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства * * *, что подтверждается ПТС, свидетельством о регистрации ТС.

24.06.2021г. в 13.09 часов по адресу <адрес>, в районе <адрес> г. Сызрани Самарской области произошло падение дерева, расположенного по правой стороне проезжей части, на движущийся автомобиль под управлением водителя ФИО1, в результате чего автомобилю были причинены механические повреждения.

Определением от 24.06.2021г. в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 было отказано, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч.5 ст.28.1 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Истец обратился в ООО «НТБ-АВТОЭКСПЕРТИЗА» для определения стоимости восстановительного ремонта автомашины.

<дата>, 05.07.2021г. экспертом ООО «НТБ-АВТОЭКСПЕРТИЗА» был произведен осмотр автомобиля с участием представителя МКУ «Благоустройство» ФИО5, представитель ответчика каких либо возражений по имеющимся повреждениям в ходе осмотра не предъявил.

В соответствии с выводами заключения специалиста № *** от 07.07.2021г. * * * подлежит ремонту и окраске. Наличие, характер и объем повреждений отображены в акте осмотра № ***. Все поврежденные элементы подверглись механическому воздействию. Стоимость ремонта составляет 565 162 руб.

Представленное истцом заключение ООО «НТБ-АВТОЭКСПЕРТИЗА» отвечает требованиям Федерального закона Российской Федерации от <дата> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", составлено экспертом-автотехником, полномочия которого подтверждены представленными документами, данный размер ущерба не оспорен ответчиком.

В силу п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства и озеленения территории городского округа относится к вопросам местного значения.

Согласно ст. 5 Устава городского округа Сызрань Самарской области", принятого Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от <дата> N 44 (ред. от <дата>), к вопросам местного значения городского округа Сызрань относятся в том числе: составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа (п. 1); владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (п. 3); организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа (п. 15); утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа (п. 28).

Содержание деревьев и кустарников, система оценки состояния озеленения территорий предусмотрены Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от <дата> N 153 (Правила).

В соответствии с п. 3.1.4.2 Правил, санитарная обрезка кроны направлена на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом. Санитарную обрезку следует проводить ежегодно в течение всего вегетационного периода.

Согласно разделу 5 Приказа Госстроя Российской Федерации от <дата> N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации" предусмотрена система оценки состояния озелененных территорий, в том числе, путем проведения долгосрочных и ежегодных проверок (два раза в год), в ходе которых уточняются объемы работ по текущему ремонту, посадке и подсадке растений, определяются недостатки, неисправности и повреждения.

Основными составляющими системы оценки озелененных территорий являются: выявление и идентификация причин ухудшения состояния зеленых насаждений; разработка программы мероприятий, направленных на устранение последствий воздействия на зеленые насаждения негативных причин и устранения самих причин, а также мероприятий по повышению уровня благоустройства; прогноз развития ситуации (долгосрочный, ежегодный, оперативный).

Согласно пункту 5.1.5. Правил благоустройства территории городского округа Сызрань при проектировании озеленения общественных территорий городского округа Сызрань проводятся следующие мероприятия, в том числе: проводится оценка существующей растительности, состояния древесных растений, травянистого покрова; осуществляется выявление сухих, поврежденных вредителями древесных растений, разрабатываются мероприятия по их удалению с объектов.

Согласно п. 5.3 Правил оценку состояния озелененных территорий осуществляют либо специализированные учреждения (если речь идет о зеленых насаждениях общего пользования), либо организации, предприятия и др., в ведении которых находятся эти территории, с последующим экспертным заключением по материалам обследования квалифицированными специалистами.

Согласно устава МКУ «Благоустройство» деятельность учреждения включает в себя систему мероприятий, направленных на обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по благоустройству территории г.о. Сызрань, созданием благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения г.о. Сызрань на основании бюджетной сметы, а так же оказание платных услуг гражданам и юридическим лицам в соответствии с видами деятельности, предусмотренными настоящим

Уставом, при этом в перечне основных видов деятельности находится в том числе:

-содержание зеленых насаждений, парков, скверов, общественных территорий;

-снос и обрезка аварийных деревьев, вырезка поросли, компенсационная посадка деревьев и кустарников.

В соответствии с правилами благоустройства территории городского округа г. Сызрань, утвержденных решением Думы г.о. г. Сызрань от <дата> установлены единые нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования, которые заключаются в том числе в проведении мероприятий, обеспечивающих озеленение городских территорий, а также содержание зеленых насаждений, в том числе кошение травы, обрезку деревьев и кустарников. Согласно требованиям правил аварийно-опасные насаждения подлежат сносу либо противоаварийной формовочной обрезке. Прочие насаждения, растущие с нарушением норм и правил озеленения и градостроительства, могут быть снесены, пересажены либо обрезаны по требованию (инициативе) заинтересованных лиц (в случае, если эти насаждения оказывают либо могут оказать негативное воздействие на условия проживания людей, на объекты городской инфраструктуры (здания, сооружения, коммуникации и др.)

Согласно информации, представленной гидрометеорологическим центром, <дата> в период времени с 13.00 часов до 13.40 часов на территории г. Сызрань отмечались порывы ветра 15-19 м/с, фиксировались очаги с умеренным градом, что исключает обстоятельства непреодолимой силы в виде чрезвычайных погодных явлений.

Истцом <дата> в адрес ответчика направлена претензия, в которой предложено добровольно возместить ущерба также сопряженные с определением размера ущерба расходы, на которую ответчик не отреагировал, что послужило основанием для обращения в суд.

Суд признает несостоятельным доводы представителя МКУ «Благоустройство» о неблагоприятных погодных условиях в день падения дерева,

И предопределяющим фактором ставшим причиной падения дерева явились неблагоприятные погодные условия.

Согласно информации Муниципального казенного учреждения «Единой-диспетчерской службы городского округа Сызрань (МКУ «ЕДДС») <дата> был объявлен желтый уровень погодной опасности, шквалистый ветер 17-22 м/с, ливень, гроза, град.

Однако, в соответствии с подпунктом 2.3.1 "Опасные метеорологические явления" пункта 2"Природные чрезвычайные ситуации" приказа МЧС России от <дата>№ ***"Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях" источником чрезвычайной ситуации является сильный ветер, скорость которого составляет 25 м/с и более; на побережье морей и в горных районах - 35 м/с и более.

Факт причинения повреждений автомобилю в результате падения дерева при изложенных истцом в исковом заявлении обстоятельствах, подтверждается фотографиями с места происшествия, видеозаписью с места ДТП, обозревавшейся в судебном заседании, на которых видно наличие повреждений на транспортном средстве, а также расположенная на проезжей части дерева

С учетом вышеизложенного, суд полагает взыскать с МКУ «Благоустройство» в счет возмещения ущерба в пользу истца 565 162 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Утрата товарной стоимости представляет собой уменьшение стоимости транспортного средства, вызванное преждевременным ухудшением товарного (внешнего) вида автомобиля и его эксплуатационных качеств в результате снижения прочности и долговечности отдельных деталей, узлов и агрегатов, соединений и защитных покрытий вследствие дорожно-транспортного происшествия и последующего ремонта.

Из вышеизложенного следует, что утрата товарной стоимости относится к реальному ущербу наряду со стоимостью ремонта и запасных частей автомобиля, поскольку уменьшение его потребительской стоимости нарушает права владельца транспортного средства и данное нарушенное право может быть восстановлено путем выплаты денежной компенсации, так как права владельца транспортного средства нарушены самим фактом дорожно-транспортного происшествия.

Согласно заключению заключение ООО «НТБ-АВТОЭКСПЕРТИЗА» № *** от 07.07.2021г. утрата товарной стоимости автомобиля истца составляет 69 900 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы истца на оплату досудебного заключения № *** от 07.07.2021г. в размере 13 500 руб., почтовые расходы на направление досудебной претензии и искового заявления в размере 726 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 9 551 руб. Указанные расходы являлись необходимыми для подачи обоснованной претензии ответчику и дальнейшего обращения с иском в суд. Оплата указанных расходов подтверждаются соответствующими платежными документами.

Истцом предъявлены требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. за представление его интересов в суде, что подтверждается квитанцией № *** от <дата>.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание сложность и конкретные обстоятельств рассматриваемого дела, объем оказанных представителем услуг и продолжительность рассмотрения гражданского дела, составление искового заявления, участие в 4 судебных заседаниях, суд считает необходимым требование о взыскании расходов по оплате услуг представителя удовлетворить частично, взыскать с МКУ «Благоустройство» расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Учитывая характер причиненных истцу физических и нравственных страданий, что повреждения причинены новому автомобиля, истец не имеет возможности им пользоваться, также при падении дерева, истец испытал страх как за себя, так и за сидящую на пассажирском сидении жену, степень вины, исходя из требований разумности и справедливости, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым взыскать с МКУ «Благоустройство» моральный вред в пользу истца, уменьшив его размер до 5 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения городского округа Сызрань «Благоустройство» в счет возмещения ущерба денежную сумму в размере 565 162 рубля, величину утраты товарной стоимости в размере 69 900 рублей, расходы на оплату досудебной экспертизы в размере 13 500 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, почтовые расходы в размере 726 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 9 551 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО6

Решение в окончательной форме изготовлено <дата> года