Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 мая 2016 года г. Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Ашуркова А.П.
при секретаре Галкиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2235/16 по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о включении в стаж работы периодов, перерасчете пенсии с учетом стажа и инфляции, выплате неполученной пенсии,
у с т а н о в и л:
Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику с указанным иском, ссылаясь на то, что 09.10.1998 г.УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области ему была назначена пенсия 341,82 руб., что составило 8,3% от заработка, с чем он не согласен. 28.04.2015 г. на его очередное обращение в УПФР г. Сызрани получил ответ № 01-189, что : «периоды работы с 19.11.1965 г. по 03.10.1966 г. в должности подземного путевого участка ВШТ в шахте № 122 тр. «Сараньуголь» комбината «Карагандауголь», с 26.12.1969 г. по 02.05.1970 г. в должности подземного браковщика в шахте №1/2 «Вертикальная-Тентекская» треста «Шахтинскуголь», с 19.02.1973 г. по 29.05.1973 г. в должности подземного браковщика в шахте «Степная» комбината «Карагандауголь» не могут быть засчитаны в стаж для определения права на пенсию за выслугу лет, ввиду того, что Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет Утверждённым Постановлением Совмина РСФСР 13.09.1991 г. № 481 данные должности не предусмотрены. В результате чего стаж для определения права на пенсию по выслуге лет составил 24 года 11 месяцев 22 дня при требуемых 25 лет, поэтому право на пенсию по выслуге лет на 09.10.1998 г. не возникло.
Истец не согласен с указанным решением, поскольку Списком 1 раздела I «Горные работы» пунктом 1 «Подземные работы», утверждённым Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, указаны все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца и других рудных и не рудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землёй на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, рабочие подземной телефонной связи и т. д.)
Согласно п. 2 разъяснения Госкомтруда СССР №1 от 09.01.1957г. утверждённым Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС № 81/8 от 02.04.1976 г. в тех случаях, когда в Списках 1 и 2 указаны производства и цеха без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие этих производств и цехов не зависимо от занимаемой должности или наименования профессий. Например: в Списке 1 раздела I, подраздела 1 «Подземные работы» включены все рабочие, инженерно-технический персонал работники и служащие, занятые полный рабочий день под землёй, независимо от того, в какой профессии они работают или какую должность занимают.
Согласно ст. 77 деятельность с учётом которой устанавливается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим законом». Y раздел «Пенсия за выслугу лет» закона РСФСР №340-1 от 01.02.1998г. «О государственных пенсиях в РФ» пенсия за выслугу лет устанавливается в связи с длительной подземной другой работой с особо вредными и тяжёлыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью. Данная статья (77) не противоречит пункту 1 «Подземные работы» раздела I «Горные работы» Списка 1 утверждённым Постановлением Совмина СССР №1173 от 22.08.1956г.; пункту 2 разъяснения Госкомтруда СССР №1 от 09.01.1957 г., утверждённым Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС № 81 /8 от 02.04.1976 г.
По профессиям «подземный браковщик» и «подземный путевой» он отработал до введения закона РСФСР №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» из чего следует, что периоды работы по данным профессиям должны засчитываться в стаж работ для назначения пенсии за выслугу лет, как по старым законам, так и по закону №340-1 статьи 77, что соответствует пункту 2 статьи 55 Конституции РФ от 12.12.1993 г.
Работая «подземным браковщиком» истец считает, что выполнял узкий профиль профессии «Горнорабочего подземного» - параграфы 21 и 22 единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий 2014 г. (выпуск 4) утверждённого Постановлением Минтруда России № 61 от 12.08.2003г. (далее ЕТКС). В предоставленной выписке с ЕТКС работы и обязанности «подземного браковщика» подчёркнуты. Работая «подземным путевым», выполнял профиль профессии «путевого рабочего» (раньше были поверхностные и подземные путевые рабочие). В трудовой книжке записано «подземный путевой», но не хватает слова «рабочий» для «подземный путевой рабочий». Профиль работ путевого рабочего, подземного путевого рабочего и дорожно-путевого рабочего одинаков, только подземный путевой рабочий весь профиль работ выполняет под землёй (в шахте).
Характеристика работ и обязанностей дорожно-путевого рабочего описаны в параграфах 26,27,28 из выписки с ЕТКС. В приложении № 3 к разъяснению Минтруда РФ № 1, утверждённого Постановлением Минтруда РФ № 2 от 15.07.1992 г. «путевые рабочие» - «дорожно - путевые рабочие», а следовательно и «подземные путевые рабочие» относятся к горнорабочим по ремонту горных выработок.
Горнорабочие по ремонту горных выработок и «Горнорабочие подземные» Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет утверждённым Постановлением Совмина РСФСР № 481 от 13.09.1991 г. – предусмотрены, т.е. периоды работы подземным браковщиком и подземным путевым (рабочим) должны засчитываться в стаж работ для назначения пенсии за выслугу лет.
При разрешении спора с УПФР г. Сызрани по вопросу ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федеральному Закону №84-ФЗ от 10.05.2010 г. периоды работ подземным браковщиком и подземным путевым (рабочим) засчитывались в стаж работы дающий право на пенсию за выслугу лет, но был изъят период работы с 01.01.1991 г. по 08.10.1998 г. (около 8 лет) на шахте «Шахтинская» производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь».
По решению суда г. Сызрани Самарской области (гр. дело №2-1795/14 от 08.05.2014 г.) и апелляционного определения судебной коллегии Самарского областного суда (гр. дело № 33-7776 от 11.08.2014г.) период работ на шахте «Шахтинская» был включён в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет и доплату к пенсии возвращена.
Согласно п. 3 ст. 10 «Право на труд» главы II Федерального Закона РФ №76-ФЗ от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих» военная служба по призыву должна засчитываться в стаж работ для назначения пенсии за выслугу лет, один день военной службы за два дня работы, поскольку он был призван с очистного участка №4, где работал подземным горнорабочим (записи в трудовой книжки № 5 и № 7).
Во время заседания ранее состоявшегося суда (гр. дело № 2-1795/14 от 08.05.2014 г.) по иску ФИО1 к УПФР г. Сызрани по вопросу ежемесячной доплаты к пенсии на основании ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010 г. судья задал вопрос представителю УПФР г. Сызрани почему не включена служба по призыву в стаж работы по специальности с которой он был призван, ФИО2 обещала разобраться, но до настоящего времени служба по призыву не включена в стаж работы по специальности с которой я был призван.
По аналогичному вопросу есть постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2П. Ни один из перечисленных актов не препятствовал УПФР г. Сызрани в назначении пенсии за выслугу лет согласно Y раздела «Пенсия за выслугу лет» Закона РСФСР №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», но этого не было сделано по этому истец просит суд обязать УПФР г. Сызрани: 1) засчитать в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет периоды его работы с 19.11.1965 г. по 03.10.1966 г. подземным путевым (рабочим) участка ВШТ в шахте № 122 тр. «Сараньуголь» комбината «Карагандауголь» с 26.12.1969 г. по 02.05.1970 г. подземным браковщиком в шахте № 1-2 «Вертикальная-Тентекская» тр. «Шахтинскуголь» с 19.02.1973 г. по 29.05.1973 г. «подземным браковщиком» в шахте «Степная» комбината «Карагандауголь» (будет 1 год 6 месяцев 3 дня); период службы по призыву с 09.11.1966 г. по 21.06.1969 г. (будет 2 года 7 месяцев 18 дней х 2 = 5 лет 3 месяца 6 дней);
вернуть пенсию за выслугу лет с 09.10.1998 г. с учётом а) инфляции, б) стажа работы сверх требуемого (стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет составит 31 год 9 месяцев-сверх требуемого будет 6 лет 9 месяцев. Поверхностный стаж составит 4 года 10 месяцев 16 дней + 9месяцев (подземного) = 5лет 7месяцев 16дней. Общая переработка составит 11 лет 7месяцев 16дней;
при пересчёте пенсии учитывать постановление ГД ФС РФ от 17.03.1993 г. № 3763 - II ГД «О реализации закона» «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» №113-Ф3 от 21.07.1997 г. и решение Верховного Суда РФ от 18.06.1998 г. по тому же закону (выписка прилагается);
вернуть разницу в пенсиях - восстановленной и получаемой с учётом инфляции, согласно второго абзаца статьи 123 «Выплата пенсии, не полученной своевременно» Закона РСФСР № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», ст.123 абзаца 2 суммы - пенсии, не полученные своевременно по вине органов, назначающих или выплачивающих пенсии, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные выше.
Представители УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах ФИО2 и ФИО3 иск не признали, сослались на доводы в представленном суду отзыве, согласно которого Управление считает требования истца незаконными и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно, документам пенсионного дела, 09.10.1998 г. истцу была назначена пенсия. Исчисление пенсии производилось в соответствии со статьей 12«а» Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 340-1) за работу с вредными условиями труда по Списку №1, который гласит «Пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 50 лет и женщинам - по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет.
Согласно статьи 16, Закона № 340-1, пенсия устанавливается в размере 55% заработка и сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статья 12 Закона №340-1). Кроме того, при назначении пенсии в соответствии со статьей 12 Закона №340-1, увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии.
Размер пенсии, исчисленный в указанном выше порядке, не может превышать 75% заработка. Общий стаж на дату назначения пенсии заявителя (09.10.1998г) составлял 36 лет 4 дня (при требуемых 20 лет для мужчин, осуществлявших трудовую деятельность по Списку №1). Стаж за работу с вредными условиями труда по Списку №1 - 26 лет 5 мес. 19 дней (при требуемых 10 лет стажа по Списку № 1 за работу с вредными условиями труда для мужчин ). Стажевый коэффициент истца за работу по Списку №1 составил 87% (55% - за требуемый стаж для мужчин 20 лет, осуществлявших трудовую деятельность по Списку №1 + 16% - за стаж свыше 20 лет + 16%- за стаж сверх требуемого за работу с вредными условиями труда по Списку №1). Учитывая предусмотренное Законом №340-1 ограничение, стажевый коэффициент истца в совокупности составил 75%. Размер пенсии ФИО1 на 09.10.1998г был исчислен из заработка за период работы с 01.10.1996 г. по 30.09.1998 г. Расчетный размер пенсии составил 3087 руб. 01 коп. (4116,01 руб. (среднемесячный заработок с учетом коэффициентов индексации) х 75% ).
Вместе с тем, при определении размера трудовой пенсии в соответствии с Законом № 340-1, применялись ограничения, предусмотренные статьями 86 и 18 названного закона. В соответствии со ст. 18 «Максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона № 340-1), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" статьи 12 Закона № 340-1) - трех с половиной размеров». Из вышесказанного следует, что максимальный размер пенсии устанавливался истцу был установлен на уровне трех с половиной минимальных размеров пенсии. Размер пенсии повышался на один процент за каждый полный год специального трудового стажа (выслуги) сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
На 09.10.1998 г. минимальный размер пенсиисоставлял-84 рубля 19 коп. Таким образом, общий размер пенсии на 09.10.1998г ФИО1 составил 426 руб. 82 коп., из расчета: (84 руб. 19 коп + 84 руб. 19 коп. х 16% (сверх требуемого специального стажа) х 3,5 + 85 рублей — компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни).
В соответствии со статьей 78 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» граждане непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации), имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, если они трудились на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах — горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, если они трудились на таких работах не менее 20 лет.
Периоды работы с 19.11.1965 г по 03.10.1966 г в должности подземного путевого участка ВШТ в шахте №122 тр. «Сараньуголь» комбината «Карагандауголь», с 26.12.1969г по 02.05.1970г в должности подземного браковщика ОТК в шахте №1/2 «Вертикальная-Тентекская треста «Шахтинскуголь», с 19.02.1973г по 29.05.1973г в должности браковщика подземного на шахте «Снежная» комбината «Карагандауголь» не были засчитаны в стаж для определения права на пенсию за выслугу лет, ввиду того, что Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 г № 481 данные должности не предусмотрены.
В результате изложенного, стаж для определения права на пенсию по выслуге лет составил 24 года 11 мес. 17 дней (при требуемом 25 лет), поэтому право на пенсию по выслуге лет на 09.10.1998г не имелось.
Согласно ст. 86 Закона №340-1 максимальный размер пенсии определялся на уровне общего максимального размера пенсии по старости (часть первая ст18 Закона). - на уровне размера трех с половиной минимальных размеров пенсии по старости. При наличии у заявителя стажа для определения права на пенсию по выслуге лет с учетом указанного в исковом заявлении — стаж по выслуге лет составил бы 26лет 5мес 19дней (при требуемом 25 лет). Общий размер пенсии по выслуге лет с 09.10.1998г составил бы 382руб. 61коп., из расчета: (84 руб. 19 коп.- минимальный размер пенсии, установленный на 09.10.1998г + 84 руб. 19 коп. х 1% (сверх требуемого 25-летнего специального стажа) х 3,5 + 85 рублей — компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни).
Таким образом, назначение ФИО1 с 09.10.1998 г. пенсии по выслуге лет в соответствии со статьей 78 Закона № 340-1 было бы экономически не целесообразно. Трудовая пенсия истцу была назначена из наиболее выгодного варианта.
В отношении зачета периодов работы с 19.11.1965 г по 03.10.1966 г в должности подземного путевого участка ВШТ в шахте №122 тр. «Сараньуголь» комбината «Карагандауголь», с 26.12.1969г по 02.05.1970г в должности подземного браковщика ОТК в шахте №1/2 «Вертикальная-Тентекская треста «Шахтинскуголь», с 19.02.1973г по 29.05.1973г в должности браковщика подземного на шахте «Снежная» комбината «Карагандауголь» в выслугу лет. Управление считает, что требования истца необоснованными, так как, указанные периоды учтены при назначении досрочной пенсии по старости с 09.10.1998г в общем трудовом стаже и в стаже на соответствующих видах работ, а так же с 01.05.2011г. при установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».
Период службы в Вооруженных силах истца с 09.11.1966г по 21.06.1969г не может быть зачтен в стаж на соответствующих видах работ путем приравнивания к Списку №1, так как в период действия Закона №340-1, указанное приравнивание не было предусмотрено.
Вместе с тем, в целях реализации статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством РФ 16.07.2014г принято Постановление №665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Указанным постановлением предусмотрено, что при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности) протекавшие в период действия Закона СССР от 14.07.1956г «О государственных пенсиях» могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства Союза ССР в отношении работы по Спискам №1 и 2, выполнявшейся до 01.01.1992г (до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»). Перерасчет пенсии с учетом указанного постановления производится по заявлению пенсионера при целесообразности применения приравнивания иной деятельности к Списку №1 или Списку № 2.
ФИО1 в УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о зачете периода службы в Вооруженных силах с 09.11.1966г по 21.06.1969г. не обращался, просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пенсионного дела, изученного в ходе судебного заседания, пенсия истцу была назначено 09.10.1998 года и исчисление пенсии производилось в соответствии со статьей 12«а» Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 340-1) за работу с вредными условиями труда по Списку №1.
Согласно ст.12 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 « О государственных пенсиях в РФ» пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается:
а) мужчинам - по достижении 50 лет и женщинам - по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет.
Гражданам, имеющим не менее половины стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам;
В соответствии со ст. 16 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона). При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.
Согласно ст. 18 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации" максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" статьи 12 Закона), - трех с половиной размеров. Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
В силу ст. 78 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации" граждане, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации), имеют право на пенсию независимо от возраста, если они трудились на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах - горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, если они трудились на таких работах не менее 20 лет.
Судом установлено, общий стаж на дату назначения пенсии заявителя (09.10.1998г) составлял 36 лет 4 дня (при требуемых 20 лет для мужчин, осуществлявших трудовую деятельность по Списку №1). Стаж за работу с вредными условиями труда по Списку №1 - 26 лет 5 мес. 19 дней (при требуемых 10 лет стажа по Списку № 1 за работу с вредными условиями труда для мужчин ). Стажевый коэффициент истца за работу по Списку №1 составил 87% (55% - за требуемый стаж для мужчин 20 лет, осуществлявших трудовую деятельность по Списку №1 + 16% - за стаж свыше 20 лет + 16%- за стаж сверх требуемого за работу с вредными условиями труда по Списку №1). Учитывая предусмотренное Законом №340-1 ограничение, стажевый коэффициент истца в совокупности составил 75%. Размер пенсии ФИО1 на 09.10.1998г был исчислен из заработка за период работы с 01.10.1996 г. по 30.09.1998 г. Расчетный размер пенсии составил 3087 руб. 01 коп. (4116,01 руб. (среднемесячный заработок с учетом коэффициентов индексации) х 75% ).
Вместе с тем, при определении размера трудовой пенсии в соответствии с Законом № 340-1, применялись ограничения, предусмотренные статьями 86 и 18 названного закона, поэтому максимальный размер пенсии истцу был установлен на уровне трех с половиной минимальных размеров пенсии. Размер пенсии повышался на один процент за каждый полный год специального трудового стажа (выслуги) сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
На 09.10.1998 г. минимальный размер пенсии составлял-84 рубля 19 коп( Указа Президента РФ от 04.08.1997 года №822 и Постановление Правительства РФ от 19.09.1997 года № 1182). Таким образом, общий размер пенсии на 09.10.1998г ФИО1 составил 426 руб. 82 коп., из расчета: (84 руб. 19 коп + 84 руб. 19 коп. х 16% (сверх требуемого специального стажа) х 3,5 + 85 рублей — компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни).
Периоды работы с 19.11.1965 г по 03.10.1966 г в должности подземного путевого участка ВШТ в шахте №122 тр. «Сараньуголь» комбината «Карагандауголь», с 26.12.1969г по 02.05.1970г в должности подземного браковщика ОТК в шахте №1/2 «Вертикальная-Тентекская треста «Шахтинскуголь», с 19.02.1973г по 29.05.1973г в должности браковщика подземного на шахте «Снежная» комбината «Карагандауголь» не были засчитаны в стаж для определения права на пенсию за выслугу лет, ввиду того, что Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 г № 481 данные должности не предусмотрены, что не отрицалось истцом в судебном заседании, однако он просил установить тождество.
В результате изложенного, стаж для определения права на пенсию по выслуге лет составил 24 года 11 мес. 17 дней (при требуемом 25 лет), поэтому право на пенсию по выслуге лет на 09.10.1998г не возникло.
Согласно ст. 86 Закона №340-1 максимальный размер пенсии определялся на уровне общего максимального размера пенсии по старости (часть первая ст18 Закона). - на уровне размера трех с половиной минимальных размеров пенсии по старости. При наличии у заявителя стажа для определения права на пенсию по выслуге лет с учетом указанного в исковом заявлении — стаж по выслуге лет составил бы 26лет 5мес 19дней (при требуемом 25 лет). Общий размер пенсии по выслуге лет с 09.10.1998г составил бы 382руб. 61коп., из расчета: (84 руб. 19 коп.- минимальный размер пенсии, установленный на 09.10.1998г + 84 руб. 19 коп. х 1% (сверх требуемого 25-летнего специального стажа) х 3,5 + 85 рублей — компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни).
Таким образом, назначение ФИО1 с 09.10.1998 г. пенсии по выслуге лет в соответствии со статьей 78 Закона № 340-1 было бы экономически не целесообразно. Трудовая пенсия истцу была назначена из наиболее выгодного варианта.
В отношении зачета периодов работы с 19.11.1965 г по 03.10.1966 г в должности подземного путевого участка ВШТ в шахте №122 тр. «Сараньуголь» комбината «Карагандауголь», с 26.12.1969г по 02.05.1970г в должности подземного браковщика ОТК в шахте №1/2 «Вертикальная-Тентекская треста «Шахтинскуголь», с 19.02.1973г по 29.05.1973г в должности браковщика подземного на шахте «Снежная» комбината «Карагандауголь» в выслугу лет было установлено, что указанные периоды учтены при назначении досрочной пенсии по старости с 09.10.1998г в общем трудовом стаже и в стаже на соответствующих видах работ, а так же с 01.05.2011г. при установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».
Период службы в Вооруженных силах истца с 09.11.1966г по 21.06.1969г не может быть зачтен в стаж на соответствующих видах работ путем приравнивания к Списку №1, так как в период действия Закона №340-1, указанное приравнивание не было предусмотрено.
Вместе с тем, в целях реализации статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством РФ 16.07.2014г принято Постановление №665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Указанным постановлением предусмотрено, что при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности) протекавшие в период действия Закона СССР от 14.07.1956г «О государственных пенсиях» могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства Союза ССР в отношении работы по Спискам №1 и 2, выполнявшейся до 01.01.1992г (до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»). Перерасчет пенсии с учетом указанного постановления производится по заявлению пенсионера при целесообразности применения приравнивания иной деятельности к Списку №1 или Списку № 2.
ФИО1 в УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о зачете периода службы в Вооруженных силах с 09.11.1966г по 21.06.1969г. не обращался, что подтверждается материалами пенсионного дела.
По вышеуказанным основаниям не подлежат удовлетворению и требования о выплате пенсии за выслугу лет с 09.10.1998 г. с учётом а) инфляции, б) стажа работы сверх требуемого, и выплате разницы в пенсиях - восстановленной и получаемой с учётом инфляции.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии с учетом стажа и инфляции, выплате неполученной пенсии- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сызранский городской суд.
Судья: Ашуркова А.П.
