НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Сыктывкарского городского суда (Республика Коми) от 31.08.2020 № 2-4471/20

УИД: 11RS0001-01-2020-004370-14 Дело № 2-4471/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Мосуновой Е.В.

при секретаре Брязгиной А.С.,

с участием представителя соответчика Барсуковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 31 августа 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Беляева ФИО4 к УПФР в г.Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о взыскании переплаты по страховым взносам,

установил:

Беляев Н.И. обратился в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о взыскании излишне уплаченных ФИО5 сумм переплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 80 964,53 рублей (взносы на страховую часть обязательного пенсионного страхования); взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 628,94 рублей; расходов по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей; судебных расходов на оплату услуг банка в сумме 25 рублей; почтовых расходов в сумме 185 рублей. Обосновывает свои требования тем, что ФИО6 до 02.11.2017 осуществляла предпринимательскую деятельность, в указанный период оплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования. 05.07.2019 ФИО7 умерла, во второй половине октября 2019 истцом получено информационное письмо УПФР в г.Сыктывкаре Республики Коми на имя ФИО8., согласно которому у ФИО9 по состоянию на 01.01.2017 имеется излишне уплаченная сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 80964,53 руб. В связи с тем, что Беляев Н.И. является единственным наследником, принявшим наследство, истец обратился с заявлением к ответчику о возврате указанных излишне уплаченных сумм, ответчиком необоснованно его требование удовлетворено не было.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Беляев ФИО10, Артемьева ФИО12, ИФНС России по г.Сыктывкару, соответчика – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми.

В судебном заседании истец участия не принял, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, ответчик, третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель соответчика в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав представителя соответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Федеральным законом №212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (п.1 ст.1).

Несмотря на то, что в соответствии с ч.5 ст.18 Закона №250-ФЗ с 1 января 2017г. Закон №212-ФЗ признан утратившим силу, и с этого момента вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов в пенсионный фонд регулируются гл.34 НК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», переходные положения Закона №250-ФЗ, устанавливающие специальный порядок возврата страховых взносов за периоды до 1 января 2017г., не исключают возможность применения к рассматриваемым правоотношениям ранее действовавшего порядка возврата страховых взносов, предусмотренного ст. 26 Закона №212-ФЗ.

Положениями п.3 ч.1 ст.28 Федерального закона №212-ФЗ от 24 июля 2009 года определено, что плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачёт или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

Порядок уплаты сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов предусмотрен статьей 26 Федерального закона №212-ФЗ от 24 июля 2009 года.

Статьёй 26 Федерального закона №212-ФЗ от 24 июля 2009 года предусмотрено, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачёту в счёт предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьёй.

Зачёт или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учёта плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьёй.

Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить плательщику страховых взносов о каждом ставшем известным органу контроля за уплатой страховых взносов факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней после дня обнаружения такого факта.

Зачёт суммы излишне уплаченных страховых взносов в счёт предстоящих платежей плательщика страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов самостоятельно. Положение, предусмотренное настоящей частью, не препятствует плательщику страховых взносов представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменное заявление о зачёте (возврате) суммы излишне уплаченных страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере социального страхования.

Решение о зачёте суммы излишне уплаченных страховых взносов в счёт предстоящих платежей плательщика страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты страховых взносов, или со дня получения заявления плательщика страховых взносов, или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась. Форма решения о зачёте суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в счёт предстоящих платежей плательщика страховых взносов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере социального страхования (ч.7).

Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить в письменной форме плательщику страховых взносов о принятом решении о зачёте (возврате) сумм излишне уплаченных страховых взносов или об отказе в осуществлении зачёта (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. Указанное сообщение передаётся руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами сообщить о принятом решении о зачёте (возврате) сумм излишне уплаченных страховых взносов или об отказе от осуществления зачёта (возврата) невозможно, указанное сообщение направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма (ч.16).

В случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 настоящей статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Особенностям возврата сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов посвящена ст.27 Федерального закона №212-ФЗ от 24 июля 2009 года.

Согласно положениям этой нормы, возврат плательщику страховых взносов суммы излишне взысканных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачёта этой суммы в счет погашения указанной задолженности в соответствии со ст.26 настоящего Федерального закона (ч.2).

Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов (часть 3).

До истечения срока, установленного частью 3 настоящей статьи, поручение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, оформленное на основании решения органа контроля за уплатой страховых взносов о возврате этой суммы страховых взносов, подлежит направлению органом контроля за уплатой страховых взносов в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата плательщику страховых взносов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (часть 4).

Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда (часть 5).

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трёх лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов (часть 6).В случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Орган контроля за уплатой страховых взносов, установив факт излишнего взыскания страховых взносов, обязан сообщить об этом плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня установления этого факта. Указанное сообщение передаётся руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (часть 8).

В соответствии с п.5 ч.3 ст.29 Федерального закона №212-ФЗ от 24 июля 2009 года органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны принимать решения о возврате плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачёт сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Как следует из анализа приведённых правовых норм, сумма переплаты выходит за рамки правоотношений, регулируемых договором страхования, и составляет неосновательно полученную страховщиком сумму, которая является собственностью страхователя. Указанными правилами Федерального закона №212-ФЗ от 24 июля 2009 года однозначно определено право взыскателя распорядиться суммой переплаты по своему усмотрению двумя способами: подать заявление о зачёте в счёт предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо подать заявление о возврате ему страховых взносов в порядке, предусмотренном законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Из представленных суду материалов следует, что истец Беляев Н.И., является наследником по закону после смерти своей супруги ФИО13., умершей 05.07.2019, которая была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, прекратила свою деятельность в связи с принятием соответствующего решения 02.11.2017.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное), являясь контролирующим органом, своевременно не выявило сумму излишне поступивших вместе со страховыми взносами от страхователя- индивидуального предпринимателя ФИО14. денежных средств в сроки, установленные законом, не сообщило ей об этом при жизни. Согласно материалам дела, информационное письмо о наличии по состоянию на 01.01.2017 излишне уплаченной (взысканной) суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование), пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 направлена в адрес ФИО15. после 15.10.2019г.

Согласно материалам дела по состоянию на 01.01.2017 у ФИО16. имелась излишне уплаченная сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (на страховую часть пенсии) в размере 80964,53 руб.

При обращении наследника Беляева Н.И. по вопросу возврата излишне уплаченных его супругой при жизни страховых взносов ему в этом было отказано.

Отказывая в удовлетворении заявления Беляева Н.И. о выплате излишне уплаченных при жизни его супругой ФИО17. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ответчик исходил из того, решение о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов принимается органами ПФР на основании заявления страхователя, законодательством не предусмотрен такой возврат лицам, не являющимся плательщиками страховых взносов.

Однако с данным выводом ответчика суд согласиться не может, учитывая, что предметом требований является имущество (денежные средства) наследодателя, неосновательно полученные и удерживаемые ответчиком, не востребованная им сумма входит в наследственную массу и подлежит распределению наследникам в порядке, установленном разделом 5 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Суд полагает, что в спорных правоотношениях закон допускает правопреемство, поскольку реализация права ФИО18 на получение указанных средств была прервана её смертью.

При таких обстоятельствах требования истца Беляева Н.И. о взыскании с ответчика излишне уплаченных при жизни его супругой ФИО19. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 80964,53 руб. суд полагает обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При этом надлежащим ответчиком является Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное), поскольку в соответствии с п.11.9 Положения о Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 27.03.2017 №211п, управление осуществляет функции по принятию решений о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, о зачете или возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки по страховым взносам и задолженности по начисленным пеням и штрафам.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Частью 1 статьи 48 ГПК РФ установлено, что граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

Размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (п.11 Постановления Пленума от 21.01.2016 № 1).

Разумность заявленных к взысканию сумм оценивается судом исходя из анализа фактических данных, обусловивших эти затраты.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13 Постановления Пленума от 21.01.2016 №1).

Таким образом, указанная норма закона предоставляет суду право в силу конкретных обстоятельств дела уменьшить сумму возмещения расходов на представителя, в случае, когда заявленный размер расходов не является разумным, обеспечив тем самым баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Установлено, что интересы Беляева Н.И. по настоящему делу на основании договора об оказании услуг от 05.03.2020г., представляла Артемьева Л.Н.

В подтверждение понесенных расходов на оплату услуг представителя представлены: договора об оказании услуг от 05.03.2020г.; платежное поручение №338 от 05.03.2020 об оплате 10000 руб.

Материалами дела подтверждается, что представитель Артемьева Л.Н. готовила и подавала исковое заявление, участвовала в двух судебных заседаниях.

Анализируя предмет иска и категорию дела, объем оказанных представителем услуг в рамках рассмотрения дела, а также то обстоятельство, что исковые требования Беляева Н.И. удовлетворены, суд находит, что соответствует принципу разумности, соразмерности и справедливости сумма в размере 4000 рублей.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 268,94 рублей, на оплату почтовых услуг в сумме 185 рублей и услуг банка в сумме 25 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) в пользу Беляева ФИО21 денежные средства в сумме 80964,53 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2628,94 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 4000 руб., расходы на оплату услуг банка в размере 25 руб., расходы на оплату почтовых услуг в размере 185 руб.

В удовлетворении исковых требований Беляева ФИО22 к ОПФР по Республике Коми отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В.Мосунова

<данные изъяты>