Дело № 2-1703/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Лушковой С.В.
при секретаре Куприенковой Л.А.,
с участием представителя ответчика УПФР в г. Сыктывкаре Новосёловой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 30 января 2019 г. гражданское дело по иску Нуриева Ф.К. к ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения недействительным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Нуриев Ф.К. обратился в суд с иском к УПФР в г.Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения от 17.08.2018 № 550186/17 недействительным, обязании включить в специальный стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве периодов работы с 18.04.1985 по 20.08.1985, с 17.04.1986 по 31.07.1986, с 01.08.1986 по 13.11.1986, с 16.02.1989 по 01.02.1991, с 24.02.1991 по 29.03.1993, с 30.03.1993 по 31.10.1993, с 01.11.1993 по 31.01.1998, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.01.2018.
В судебном заседании истец участия не принял, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Оснований для отложения рассмотрения дела не установлено. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец 25.12.2017 обратился в УПФР в г.Сыктывкаре с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
Решением УПФР в г.Сыктывкаре ... Нуриеву Ф.К. установлен: страховой стаж – 34 года 1 месяц 20 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет 8 месяцев 14 дней, стаж на лесозаготовках и лесосплаве (с учетом льготного исчисления стажа работы в МКС 1 год за 1 год 6 месяцев до 01.01.2022) – 7 лет 4 месяца 11 дней, в назначении пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы на лесозаготовках.
При этом в стаж работы на лесозаготовках истца не были засчитаны спорные периоды работы:
- с 18.04.1985 по 20.08.1985 в ..., поскольку в представленной архивной справке от 09.08.2017 № 3430—17, № 3431-17 имя и отчество истца указано неверно и не указана дата рождения, в то время как в трудовой книжке указанный период отсутствует;
- с 17.04.1986 по 31.07.1986 в ..., поскольку в представленной архивной справке от 01.08.2017 № 38-06/ФЛ/108646 имя и отчество истца указано неверно и не указана дата рождения, в трудовой книжке период отсутствует,
- с 01.08.1986 по 13.11.1986 в ..., поскольку в представленной архивной справке от 01.08.2017 № 38-06/ФЛ/108646 имя и отчество истца указано неверно и не указан дата рождения,
- с 16.02.1989 по 01.02.1991, с 24.02.1991 по 29.03.1993, с 01.11.1993 по 31.01.1998 в ..., поскольку в представленной архивной справке от 10.08.2017 № 05-06/1390, от 05.04.2018 № 05-60/490 имя и отчество истца сокращено и не указана дата рождения,
- с 30.03.1993 по 31.10.1993, в ..., поскольку в представленной архивной справке от 10.08.2017 № 05-06/1390, от 05.04.2018 № 05-60/490 имя и отчество истца сокращено и не указана дата рождения, в трудовой книжке период отсутствует.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве не менее 12 лет 6 месяцев, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено суммирование периодов работ, так, к периодам работы, указанной в п. 7 (работа на лесозаготовках) суммируются периоды работы, указанные в п. 9 (работа в плавсоставе).
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 работа в особых условиях труда подлежит включению в специальный стаж при условии, постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Согласно п. 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Установлено, что Нуриев Фарит Камилович родился в пом. Параньга Марийской АССР 13.01.1968.
Согласно записям трудовой книжки Нуриев Ф.К. работал в Северном речном пароходстве с 01.08.1986 по 13.11.1986 мотористом-рулевым, с 16.02.1989 по 29.03.1993 в Усть-Немском сплавучастке в качестве рулевого-моториста, с 01.11.1993 по 26.01.1998 в Усть-Немском сплавучастке в качестве капитана-механика, с 27.01.1998 по 01.07.1998 в Усть-Немском сплавучастке ООО «Вычегда лес».
01.08.2017 АМО ГО «Сыктывкар» Нуриеву Ф.К. выдана архивная справка № 38-06/ФЛ/108646, согласно которой в документах архивного фонда МБУ «Муниципальный архив г. Сыктывкара» по организации ОАО «Вычегодская судоходная компания» (прежнее наименование АО «Сыктывкарский речной порт») за 1986 год имеются сведения о трудовом стаже Нуриева Ф.К., ...
- приказ Вычегодской ремонтно - эсплуатационной базе от 28.07.1986 № 175/Л Сыктывкар-выпускников ... с 01.08.1986 принять на работу по специальности моториста-рулевого следующих молодых рабочих:… Нуриева Ф.К.
- приказ Вычегодской ремонтно-эсплуатационной базе от 27.08.1986 № 200/Л Сыктывкар - №4 … Нуриева Ф.К. – моториста – рулевых т/х «...» 27.08.1986 назначить мотористами – рулевых т/х «...» с окладом 132 руб. в месяц,
- приказ Вычегодской ремонтно-эсплуатационной базе от 29.09.1986 № 226/Л ... Нуриева Ф.К. – мотор. Рулевого т/х ... 29.09.1986 направить в ЦДО рабочим со сдельной оплатой труда с доплатой до 80% навигацион. Оклада,
- приказ Вычегодской ремонтно - эсплуатационной базе от 13.10.1986 № 238/Л ... уволить в связи с призывом на военную службу ст. 29 п. 3 КЗОТ РСФСР с выплатой 2-х недельного пособия следующих работников РЭБ: … Нуриева Ф.К. - моториста- рулевого т/х ... с 13.11.1986 при расчете начислить за 19 дней после СПТУ, 67,5 дней отгулов.
Других сотрудников с фамилией и инициалами Нуриев Ф.К. в приказе не обнаружено.
Из архивной справки, выданной Нуриеву Ф.К. ГУ РК «Национальный архив Республики Коми» 09.08.2017, № 3430-17 следует, что в документах архивного фонда ООО «...» (до 1992 – «Човская лесоперевалочная база) в приказ по личному составу за 1985 имеются следующие сведения о трудовом стаже Нуриева Ф.К. (так в документа), дата рождения не указана: принят с 18 апреля по 20 августа (год не указан) для прохождения производственной практики в качестве рулевого –моториста на ... (приказ от 16.04.1985 № 42).
Из архивной справки, выданной Нуриеву Ф.К. ГУ РК «Национальный архив Республики Коми» 09.08.2017, № 3431-17 следует, что в документах архивного фонда ООО «...» (до 1992 – «...) в лицевых счетах за май – октябрь 1985 имеются сведения о начисленной заработной плате Нуриеву Ф.К. (так в документе) за период с мая по октябрь 1985.
Согласно архивной справке от 10.08.2017 № 05-60/1390, выданной Нуриеву Ф.К. АМР «Усть-Куломский», следует, что в документах архивного фонда Усть-Куломской сплавконторы ОАО «...» имеются следующие сведения о трудовом стаже Усть-Немском сплавучастке Нуриева Ф.К.:
- 16.02.1989 принят рулевым – мотористом (приказ №13 от 16.02.1989),
- 04.02.1991 – направлен на повышение квалификации в Сыктывкар (приказ №6 от 02.02.1991),
19.06 – командирован в Кебанъель для сдачи катеров (так в документе, приказ №34 от 24.06.1991),
- 01.04.1992-командирован в Кебанъёль для ремонта катеров (приказ №12 от 01.04.1992),
- 30.03.1993 (так в документе) уволен за прогула по ст. 33 п. 4 Кзот (приказ №76 №1 от 29.03, значится Нуриев Ф.К.
- 31.03.-31.04.1993 принят временно рабочим (приказ №76 №5 от 29.03 (так в документе) значится Нуриев Ф.К..,
- назначен дистанционером на дистанции Лебяжск, в связи с началом транзитно –молевого сплав (так в документе, приказ №82 от 24.051993), значится Нуриев Фарид,
- 05.05.-05.07.1993 – принят временно рабочим сроком на 2 месяца (приказ №93 от 12.08.1993), значится Нуриев Ф.К.,
- 06.07.-06.09.1993 – принят временно рабочим сроком на 2 месяца (приказ №93 №6 от 12.08.1993), значится Нуриев Ф.К.,
- 06.09.1993 – командирован в составе бригады в п. Шэръяг на лесозаготовки (приказ №98 от 02.09.1993), значится Нуриев Ф.К..,
- 06.09.-06.11.1993 – принят временно рабочим сроком на 2 месяца (приказ № 100 от 13.09.1993), значится Нуриев Ф.К.
- уволен как временно принятый (так в документе, приказ №105 №4 от 25.10.1993) значится Нуриев Ф.К.
- 06.10-06.12.1993- принят временно рабочим сроком на 2 месяца (приказ № 105 №5 от 25.10.1993) значится Нуриев Ф.К..,
- 01.11.1993 принят в качестве капитана мех. (приказ № 107 от 0т 01.11.1993), значится Нуриев Ф.К.,
08.04.1996 – переведен на ремонт мотокатера (приказ №64 от 08.04.1996),
- 13.09.1996 – закреплен рабочим в связи с началом работы по заготовке и вывозке леса (приказ №85 от 13.10.1996) значится Нуриев Ф.К..,
- 25.02.1997 – переведен на ремонт мотокатера (приказ № 5 от 25.02.1997),
- 08.04.1997 – откомандирован на учебу в Кебанъель капитан-механик (приказ № 11 от 07.04.1997),
- 01.07.1997 – переведен сторожем РММ на период отпуска (приказ №24 от 11.07.1997),
- 26.01.1998 уволен по ст. 29 п. 5, в связи с переводом в ООО «...» (приказ №4 от 23.01.1998) значится Нуриев Ф.К.,
- 27.01.1998 – принят в качестве капитан-механика с переводом из филиала Усть-Куломской сплавконторы (приказ № 5 от 22.01.1998) значится Нуриев Ф.К.
- 13.04.1998 – переведен на ремонт мотофлота (приказ № 17 от 13.04.1998),
- уволен кап.-мех. На основании приказа № 43 от 22.06.1998 ООО «...» (приказ №40 от 01.07.1998).
Указано, что другие работники в документах Усть-Куломской сплавконторы ОАО «Вычегдалесосплав» за 1989-1998 с фамилией инициалами Нуриев Ф.К., Нуриев Ф.К., Нуриев Ф.К. Нуриев Ф.К., Нуриев Ф.К.. Не значатся.
Согласно архивной справке от 05.04.2018 № 05-60/490, выданной АМР «Усть-Куломский», в документах архивного фонда Усть-Куломской сплавконторы ОАО «Вычегдалесосплав» (до 1995 – АООТ «Усть-Куломская сплавконтора «Сплав») в лицевом счете Усть-Немского сплавучастка за март-октябрь 1993 имеются сведения о начисленной заработной плате Нуриеву Фариду Камиловичу.
Принимая во внимание то обстоятельство, что неполное и (или) неверное написание фамилии, имени и отчества и даты рождения (ее отсутствие) не должно лишать права истца на пенсионное обеспечение, суд считает установленным факт принадлежности истцу Нуриеву Ф.К. архивных справок АМО ГО «Сыктывкар» от 01.08.2017 № 38-06/ФЛ/108646, ГУ РК «Национальный архив Республики Коми» 09.08.2017 № 3430-17, ГУ РК «Национальный архив Республики Коми» 09.08.2017 № 3431-17, АМР «Усть-Куломский» от 10.08.2017 № 05-60/1390, АМР «Усть-Куломский» 05.04.2018 № 05-60/490, учитывая также то обстоятельство, что периоды работ с 01.08.1986 по 13.11.1986, с 16.02.1989по 01.02.1991, с 24.02.1991 по 29.03.1994 совпадают с периодами работ, указанными в трудовой книжке истца.
В связи с этим, периоды работы с 18.04.1985 по 20.08.1985, с 17.04.1986 по 31.07.1986, с 01.08.1986 по 13.11.1986, с 16.02.1989 по 01.02.1991, с 24.02.1991 по 29.03.1993, с 01.11.1993 по 12.09.1996, с 25.02.1997 по 30.06.1997, с 27.01.1998 по 31.01.1998 подлежат зачету в стаж работы на лесозаготовках истца.
Периоды работы с 30.03.1993 по 31.10.1993, с 13.09.1996 по 24.09.1997, с 01.07.1997 по 26.01.1998 не подлежит зачету в стаж работы на лесозаготовках истца, поскольку из представленных справок следует, что в указанные периоды истец выполнял работы, не предусмотренные Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку специальный стаж истца на лесозаготовках и лесосплаве с учетом подлежащих включению спорных периодов на дату достижения возраста 50 лет (13.01.2018) составил более 12 лет 6 месяцев решение ответчика от 17.08.2018 № 550186/17 в части отказа назначения пенсии является незаконным, следует признать за Нуриевым Ф.К. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 13.01.2018.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) включить в стаж на лесозаготовках и лесосплаве Нуриева Ф.К. периоды работы с 18.04.1985 по 20.08.1985, с 17.04.1986 по 31.07.1986, с 01.08.1986 по 13.11.1986, с 16.02.1989 по 01.02.1991, с 24.02.1991 по 29.03.1993, с 01.11.1993 по 12.09.1996, с 25.02.1997 по 30.06.1997, с 27.01.1998 по 31.01.1998
Требования Нуриева Ф.К. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве периодов работы с 30.03.1993 по 31.10.1993, с 13.09.1996 по 24.09.1997, с 01.07.1997 по 26.01.1998 оставить без удовлетворения.
Обязать Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) назначить Нуриеву Ф.К. страховую пенсию по старости с 13.01.2018.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья С.В.Лушкова
...
