... дело №2-7018/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,
при секретаре Антощук Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 29 июля 2019 года гражданское дело по иску прокурора города Сыктывкара в интересах ......А.С., ...Е.С., ...Т.С., ...Э.С. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения незаконным,
установил:
Прокурор города Сыктывкара обратился в суд в интересах ...... А.С., ... Е.С., ... Т.С., ... Э.С. с иском о признании незаконными и отмене решения УПФР в г.Сыктывкаре (межрайонное) №... от ** ** ** об удовлетворении заявления ... А.А. об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии, указав в обоснование требований, что оспариваемое решение принято на основании заявления Ляшенко А.С., действовавшего по доверенности от ... А.А., которая к моменту подачи заявления прекратила свое действие вследствие смерти лица, выдавшего её.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Ляшенко С.С., Ляшенко Е.С., Ляшенко Ю.С., Ляшенко А.С., Ляшенко Дан.С., Ляшенко С.С., Ляшенко Дав.С.
В судебном заседании помощник прокурора на удовлетворении требований настаивала.
Третьи лица требования прокурора поддержали.
Представитель ответчика после разъяснения положений ст.ст.39, 173, 198 ГПК РФ признала иск в полном объеме. Признание иска занесено в протокол судебного заседания.
Заслушав объяснения сторон и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, установлены Федеральным законом от 29.12.2006 №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон от 29.12.2006 №256), к числу которых отнесен материнский (семейный) капитал.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №256 установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 №256).
Согласно статье 12 Федерального закона от 29.12.2006 №256 средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по представленному женщинами, перечисленными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, заявлению о распоряжении могут направляться на формирование накопительной пенсии.
Женщины, выбравшие направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, до дня назначения накопительной пенсии вправе отказаться от использования средств (части средств) по указанному направлению при условии осуществления их использования по направлению (направлениям), предусмотренному (предусмотренным) статьями 10, 11 и 11.1 настоящего Федерального закона.
Заявление об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии может быть подано в сроки, установленные частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что Ляшенко А.А., ** ** **, являлась владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере ... руб., на основании решения УПФР в г.Сыктывкаре от ** ** ** №..., в связи с рождением десятого ребенка.
** ** ** Ляшенко А.А. обратилась в УПФР в г.Сыктывкаре с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором просила направить его на формирование накопительной части трудовой пенсии в размере ... руб.
По результатам рассмотрения заявления ** ** ** органом Пенсионного фонда принято решение №... о направлении средств материнского (семейного) капитала в размере ... руб. на формирование накопительной части трудовой пенсии ... А.А.
** ** **... А.А. умерла.
** ** ** от имени ... А.А. по доверенности №... от ** ** ** в УПФР в г.Сыктывкаре обратился её сын Ляшенко А.С. с заявлением об отказе от направления средств материнского капитала в размере ... руб. на формирование накопительной части ... А.А.
На основании указанного заявления ** ** ** УПФР в г.Сыктывкаре принято решение №... об удовлетворении заявления ... А.А. от ** ** **.
Вместе с тем, на момент обращения Ляшенко А.С. с заявлением в УПФР в г.Сыктывкаре у него отсутствовали полномочия выступать от имени ... А.А., правоспособность которой закончилась в связи со смертью, и действие доверенности ...1 от ** ** ** прекратилось ** ** ** (подп.5 п.1 ст.188 ГК РФ).
Следовательно, решение УПФР в г.Сыктывкаре от ** ** **, которым удовлетворено заявление об отказе ... А.А. от направления средств материнского капитала на формирование накопительной части пенсии принято на основании заявления не уполномоченного на то лица.
В соответствии с пунктом 3 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711, правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
В рассматриваемом случае, в связи с принятием УПФР в г.Сыктывкаре ** ** ** решения №... у правопреемников ... А.А. отсутствует доступ к получению отозванных средств материнского капитала.
В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, при этом в силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Названные положения закона представителю ответчика разъяснены и понятны.
Поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд принимает признание иска.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) №... от ** ** ** об удовлетворении заявления ...А.А. об отказе от направления средств материнского капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
...
Председательствующий О.Л.Саенко
