УИД 11RS0001-01-2022-002014-33 Дело № 2-3200/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Машкалевой О.А.
при секретаре Ухановой М.С.,
с участием:
истца Смолевой И.В.,
представителя ответчика Фроловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
22 июня 2022 г. гражданское дело по иску Смолевой Инессы Владиславовны к ОПФР по Республике Коми о признании действий незаконными, об обязании восстановить фиксированную выплату пенсии, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Смолева И.В. обратилась в суд с иском к ОПФР по Республике Коми, УПФР в г. Воркуте и с учетом уточнений просила признать действия по уменьшению установленной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом районного коэффициента 1,6 незаконными, обязании восстановить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учетом районного коэффициента 1,6 с 01.10.2021, взыскать ущерб в размере ... рублей, обязании внести исправления в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, указав в сведениях размер районного коэффициента 1,6 вместо 1,2, произвести перерасчет страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом районного коэффициента 1,6 с 01.10.2021, внести исправления в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, обязании после произведенного перерасчета дать письменные разъяснения, направить выплатное дело в УПФР в г.Воркуте Республики Коми. В обоснование требований указала, что зарегистрирована по месту жительства в г...., куда периодически ездит, в связи с этим, ответчик незаконно с 01.10.2021 уменьшил ее размер страховой пенсии по старости.
С 01.10.2021 УПФР в г.Воркуте реорганизовано путем присоединения к ОПФР по Республике Коми, определением суда надлежащим ответчиком признано ОПФР по Республике Коми.
В судебном заседании истец требования поддержала.
Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 5 ст. 17 Федерального закона лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 6 ст. 17 Федерального закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Частью 12 ст. 17 Федерального закона предусмотрено, что повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное ч. 4 и 5 настоящей статьи, устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица.
В соответствии с ч. 9 ст. 17 Федерального закона лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона и ч. 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент в соответствии с ч. 9 настоящей статьи и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 4 или 5 настоящей статьи, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Установлено, что УПФР в г. Воркуте Смолевой И.В. с 29.11.2017 назначена страховая пенсия по старости по п.п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Фиксированный размер страховой пенсии по старости Смолевой И.В. был установлен в размере ... рублей в соответствии с ч. 9 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ (... рублей (размер фиксированной выплаты на 01.02.2017) х 1,6) в связи с проживанием в г.....
24.09.2021 Смолева И.В. обратилась в УПФР в г. Воркуте с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с 31.08.2021 по 02.09.2021.
Решением УПФР в г. Воркуте от 30.09.2021 Смолевой И.В. отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, так как заявителю при назначении пенсии был установлен повышенный размер фиксированной выплаты к пенсии.
С 01.10.2021 УПФР в г. Воркуте реорганизовано путем присоединения к ОПФР по Республике Коми.
Решением ОПФР по Республике Коми от 26.11.2021 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, установлено, что у Смолевой И.В. право на повышенную фиксированную выплату к пенсии отсутствует в связи с ее постоянной работой с 09.09.2005 в г. Сыктывкаре. Решено с 01.10.2021 устранить ошибку, произвести перерасчет пенсии в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением ОПФР по Республике Коми от 26.11.2021 (...) фиксированная выплата к пенсии Смолевой И.В., как работающей, с 01.10.2021 установлена в размере ... рублей (... рублей х 1,3) в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением ОПФР по Республике Коми от 26.11.2021 (...) фиксированная выплата к пенсии Смолевой И.В. в случае прекращения работы с 01.10.2021 установлена в размере ... рублей (... рублей (размер фиксированной выплаты в соответствии с ч. 8 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») х 1,3).
Решением ОПФР по Республике Коми от 26.11.2021 (...) фиксированная выплата к пенсии Смолевой И.В. с 01.12.2021 установлена в размере ... рублей ... рублей х 1,3) в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением ОПФР по ... (...) фиксированная выплата к пенсии Смолевой И.В. в случае прекращения работы с 01.12.2021 установлена в размере ... рублей (... рублей х 1,3).
Решением ОПФР по Республике Коми от 28.01.2022 (...) пенсионного дела) фиксированная выплата к пенсии Смолевой И.В. в случае прекращения работы с 01.10.2021 установлена в размере ... рублей ... рублей х 1,5) в соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Решением ОПФР по Республике Коми от 28.01.2022 (...) пенсионного дела) фиксированная выплата к пенсии Смолевой И.В., как работающей, с 01.10.2021 установлена в размере ... рублей (... рублей х 1,5).
Также установлено, что Смолева И.В. с 09.09.2005 по настоящее время работает в ... г.Сыктывкара постоянно.
Согласно трудовому договору, заключенному между ... и Смолевой И.В., местом жительства работника является ...
Согласно материалам пенсионного дела Смолева И.В. при обращении с заявлением о назначении пенсии место фактического проживания указывала г.....
При обращении с заявлением о перерасчете размера пенсии 21.09.2021 Смолева И.В. также указывала место проживания ..., почтовый конверт с документами в УПФР в г.Воркуте был направлен из г.Сыктывкара.
Обращаясь с настоящим иском в суд Смолева И.В. также указывает место жительства в г.Сыктывкаре.
Таким образом, установлено, что с момента назначения страховой пенсии по старости с 29.11.2017 по настоящее время Смолева И.В. фактически проживает в г.Сыктывкаре.
В связи с этим, ответчиком обоснованно произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к пенсии Смолевой И.В., установив его по ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а не в связи с проживанием в районах Крайнего Севера в г.Воркуте.
В данном случае повышенный размер фиксированной выплаты к пенсии для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, установлен в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам, проживающим в этих районах.
Факт регистрации по месту жительства в г.Воркуте и периодических поездок туда без фактического постоянного проживания в этом городе не дает Смолевой И.В. право на установление повышенной фиксированной выплаты к пенсии, как лицу проживающему в районах Крайнего Севера, так как в данных природно-климатических условиях она не проживала и не проживает на настоящее время.
В связи с этим, Смолева И.В. имела право на повышенную фиксированную выплату к пенсии или по ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с имеющимся стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или по ч. 9 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с проживанием в г.Сыктывкаре.
В данном случае, при обнаружении факта проживания Смолевой И.В. в г.Сыктывкаре, ответчиком фиксированная выплата к ее пенсии была установлена в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ в размере ... рублей, чем не были нарушены ее права, так как по ч. 9 ст. 17 Закона размер фиксированной выплаты составил бы ... рублей.
Согласно материалам дела Смолевой И.В. фактически размер пенсии был уменьшен с декабря 2021 г. Вместе с тем в феврале 2022 г. Смолевой И.В. был произведен перерасчет размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с декабря 2021 г. и выплачена доплата.
Так как на настоящее время не имеется оснований для установления Смолевой И.В. фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом районного коэффициента 1,6, то требования о восстановлении данной выплаты не подлежат удовлетворению.
Так как основные требования Смолевой И.В. оставлены без удовлетворения, то производные требования о взыскании ущерба, обязании внести исправления в индивидуальный лицевой счет, произвести перерасчет пенсии, обязании после произведенного перерасчета дать письменные разъяснения, направить выплатное дело в УПФР в г.Воркуте также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Смолевой Инессы Владиславовны к ОПФР по Республике Коми о признании действий по уменьшению установленной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом районного коэффициента 1,6 незаконными, обязании восстановить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учетом районного коэффициента 1,6 с 01.10.2021, взыскать ущерб в размере ... рублей, обязании внести исправления в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, указав в сведениях размер районного коэффициента 1,6 вместо1,2, произвести перерасчет страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом районного коэффициента 1,6 с 01.10.2021, внести исправления в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, обязании после произведенного перерасчета дать письменные разъяснения, направить выплатное дело в УПФР в г.Воркуте Республики Коми - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья О.А. Машкалева
Мотивированное решение вынесено 28.06.2022
