УИД 11RS0001-01-2021-012752-07 Дело № 2-369/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Лушковой С.В.
при секретаре Каневой Л.С.,
с участием помощника прокурора Вовк Я.И.
истца Ананьевой А.В.
представителя истца Ивашева А.Ю.
представителя ответчика АО «Комиавтотранс» Кочановой А.В.
представителя третьего лица ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» Цумана А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 18 марта 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Ананьевой Алены Викторовны к Сыктывкарской городской организации Коми Республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», АО «Комиавтотранс» о признании срочного трудового договора заключенным на неопределенный срок, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,
у с т а н о в и л:
Ананьева А.В. обратилась в Сыктывкарский городской суд с иском к Сыктывкарской городской организации Коми Республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (СГО КРО ВОИ) о признании срочного трудового договора от 27.07.2020 заключенным на неопределенный срок, восстановлении на работе в должности ... с 27.07.2021, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула (с учетом дополнений л.д. 19-30 том 1). Полагает, что оснований для заключения срочного трудового договора не имелось; при заключении договора, работодатель пояснял о постоянном характере работы.
Истец и ее представитель в судебном заседании на доводах иска настаивали.
Представитель ответчика АО «Комиавтотранс» с иском не согласился по доводам, изложенным в представленных суду возражениях, указав, что надлежащим ответчиком по делу является работодатель – СГО КРО ВОИ.
Представитель третьего лица ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» оставил разрешение дела на усмотрение суда.
Ответчик СГО КРО ВОИ, третье лицо Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Государственная инспекция труда в Республике Коми явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.
В силу п. 2.1 ст.113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
При отсутствии возражений, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетельские показания, исследовав материалы гражданского дела, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Установлено, что 27.07.2020 между СГО КРО ВОИ, в лице председателя ... Н.И., и Фоминской (Ананьевой) А.В. заключен трудовой договор № ....
В соответствии с условиями договора Работник принимается на работу на должность .... Договор заключен на определенный срок – с 27.07.2020 по 26.08.2020.
СГО КРО ВОИ приняло обязательства по организации труда работника, созданию условий для безопасного и эффективного труда, по оборудованию рабочего места, а также по своевременной выплате заработной платы согласно штатному расписанию в размере 20 621,00 руб. (п. 8, п. 11 Договора).
Руководителем СГО КРО ВОИ издан приказ №1-к от 27.07.2021 о приеме истца на работу с 27.07.2020 по 26.08.2020 на должность ....
20.08.2020 между СГО КРО ВОИ, в лице председателя ... Н.И., и Ананьевой А.В. заключено Дополнительное соглашение № ДС-01 к трудовому договору № ... от 27.07.2020.
Пункт 5 трудового договора № ... от 27.07.2020 изложен в следующее редакции: «договор заключается на определенный срок на основании договора об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места в другой организации от 27.07.2020 с ООО «...».
Пунктом 5.1 определена дата начала работы – 27.07.2020, дата окончания работы – 26.07.2021.
Дополнительным соглашение № ДС-02 от 01.01.2021 к трудовому договору, размер заработной платы установлен в сумме 21746,40 руб.
Направленное Ананьевой А.В. 16.07.2021 уведомление о том, что 26.07.2021 срочный трудовой договор № ... от 27.07.2020. будет прекращен на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ, было получено адресатом 23.07.2021.
Приказом работодателя №9-к от 26.07.2021 трудовой договор от 27.07.2020 № ... прекращен на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ, - истечении срока, истец уволена с 26.07.2021.
С приказом об увольнении Ананьева А.В. ознакомлена 26.07.2021.
Обращаясь в суд с данным иском, в качестве основания для его удовлетворения истцом указано на то, что у работодателя не имелось оснований для заключения с ней 27.07.2020 срочного трудового договора, предусмотренных ст. 59 ТК РФ. При заключении трудового договора ей не сообщали о Договоре об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места, заключенном с ООО «...», напротив, председатель ... Н.И. и председатель КРО ВОИ - ... М.М. поясняли, что работа будет постоянной.
По доводам ответчика трудовой договор заключался с Ананьевой А.В. на срок действия Договора об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места, заключенном с ООО «...». Работник добровольно согласился на предложенные условия, в том числе о срочности договора. Заявлено ходатайство об отказе в иске ввиду пропуска истцом срока обращения в суд, начало течения которого следует исчислять с даты заключения договора - 27.07.2020.
По доводам ответчика АО «...» надлежащим ответчиком по делу является работодатель – СГО КРО ВОИ. В Договоре от 27.07.2020 не указано в качестве основания его заключения на определенный срок на Договор от 27.07.2020 об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места.
Проверяя доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.
Согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Эти и иные положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющие гарантии свободного труда, корреспондируют к положениям Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах: участвующие в данном Пакте государства, согласно п. 1 его ст. 6, признают право на труд, включающий право каждого человека зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, и предпринимают надлежащие шаги к обеспечению данного права.
Таким образом, незаконное увольнение влечет нарушение основных прав человека в сфере труда, влияет на его деловую репутацию, приводит к снижению уровня квалификации вследствие перерыва (часто длительного) в профессиональной деятельности, вызывает иные негативные последствия.
Исходя из положений ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами. При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В силу ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ № 378-О-П от 15.05.2007, Трудовой кодекс РФ, закрепляя требования к содержанию трудового договора, права сторон по определению его условий, предусматривает, что трудовой договор может заключаться на неопределенный срок и на определенный срок - не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен данным Кодексом и иными федеральными законами (часть первая статьи 58). Предусмотрев возможность заключения срочных трудовых договоров, законодатель вместе с тем ограничивает их применение: по общему правилу, такие договоры могут заключаться только в случаях, когда трудовые отношения с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения не могут быть установлены на неопределенный срок, а также в некоторых иных случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами; трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок (части вторая и пятая статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации). Помимо общих правил заключения срочного трудового договора и критериев установления трудовых отношений на определенный срок Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает в статье 59 (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ) и перечень конкретных случаев, когда допускается заключение такого договора в силу характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также без учета указанных обстоятельств.
В соответствии со ст. 58 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые договоры могут заключаться на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.
Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
Статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что срочный трудовой договор заключается, в том числе, на время выполнения временных (до двух месяцев) работ; с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы; с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой; с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, обязательными для включения в трудовой договор являются условия о дате начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (часть вторая статьи 58, часть первая статьи 59 ТК РФ).
В соответствии с частью второй статьи 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть вторая статьи 59 ТК РФ), т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.
Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.
С учетом положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ и разъяснений, приведенных в п. п. 13 - 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2, бремя доказывания наличия обстоятельств, исключающих возможность заключение трудового договора с работником на неопределенный срок, возлагается на работодателя.
Между тем, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих необходимость заключения с истцом 27.07.2020 срочного трудового договора, в связи с действием Договора об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места, заключенным с ООО «...», СГО КРО ВОИ не представлено.
В материалы дела представлено штатное расписание СГО КРО ВОИ № 2 от 27.07.2020 на период с 27.07.2020, согласно которому в штате имеется должность ... и должность ... (л.д. 206 том 1). Штатное расписание СГО КРО ВОИ № 2 от 01.04.2022 на период с 01.04.2021, содержат сведения о должности ..., ..., ... (л.д. 207 том 1).
Установлено, что 27.07.2020 ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» выдано Ананьевой А.В. направление в СГО КРО ВОИ для замещения временного рабочего места, созданного в соответствии с Договором от 24.07.2020 № 27-ЦВ по профессии – .... Результатом рассмотрения кандидатуры указано о заключении срочного трудового договора от 27.07.2020 № ... (л.д. 183 том 1).
Согласно Договору от 24.07.2020 № 27-ЦВ, заключенному между СГО КРО ВОИ (Работодатель) и ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара», его целью является временное трудоустройство безработных граждан.
Работодатель обязан организовать не менее одного временного рабочего места на период с 27.07.2020 по 26.08.2020 по профессии ... (п. 2.1.1); заключать срочные трудовое договоры (п. 2.1.4); осуществлять выплату заработной платы безработному гражданину (не ниже минимального размера оплаты труда) (п. 2.1.7).
Закон Республики Коми от 28.11.2013 N 111-РЗ "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Коми" в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" регулирует отношения в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов в Республике Коми.
В соответствии со ст. 5 Закон Республики Коми от 28.11.2013 N 111-РЗ в случае невозможности создания или выделения рабочих мест для трудоустройства инвалидов работодатель вправе заключать соглашения об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места у другого работодателя.
В случае заключения соглашения об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов работодатель, которому установлена квота для приема на работу инвалидов (далее - направляющий работодатель), направляет обратившихся к нему для трудоустройства инвалидов к другому работодателю (далее - принимающий работодатель), а принимающий работодатель за счет средств направляющего работодателя выделяет (создает) рабочие места и (или) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, принимает на работу инвалидов в счет установленной для направляющего работодателя квоты для приема на работу инвалидов (ст. 7).
27.07.2020 между ООО «...» (АО «...») - Заказчик, СГО КРО ВОИ – Исполнитель, и ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» - Центр, заключен Договор об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места в другой организации.
В соответствии с условиями договора Исполнитель принял обязательства предоставить 1 специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов на совеем предприятии в счет квоты, установленной у Заказчика, а Заказчик - оплатить за каждое рабочее место денежные средства в сумме 26848,53 руб. (п.1.1, п. 4.1); Центр обязуется оказать Исполнителю государственную услугу в поиске необходимых работников из числа граждан с инвалидностью.
Договор заключен в целях исполнения Заказчиком Закона Республики Коми от 28.11.2013 № 111-РЗ "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Коми".
Исполнитель обязуется заключить с инвалидом трудовой договор. При заключении трудового договора руководствоваться требованиями трудового законодательства и условиями настоящего договора (п. 2.2.1); информировать в пятидневный срок Центр о дате увольнения инвалидов (п. 2.2.6).
Пунктом 6.1 Договора установлено, что договор может быть расторгнут Исполнителем, Заказчиком в одностороннем порядке, письменно уведомив об этом другую сторону и Центр не менее чем за 30 дней до даты расторжения.
Договор вступает в силу с момента его полписания. В случае, если ни одна из сторон (Исполнитель, Заказчик) не заявит о его прекращении за 30 дней до окончания срок а его действия, то договор считается пролонгированным на тех же условиях на каждый последующий календарный год (п. 7.2).
25.06.2021 ООО «...» направлено СГО КРО ВОИ уведомление о расторжении договора с 28.07.2021.
С учетом установленных обстоятельств, доводы представителя ответчика СГО КРО ВОИ о том, что срочный трудовой договор фактически заключен с Ананьевой А.В. по 26.07.2021, на период действия Договора об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места в другой организации, заключенного 27.07.2020 между ООО «...» (АО «...»), СГО КРО ВОИ и ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара», не содержащего срок окончания его действия; а также о том, что трудовой договор заключен по соглашению сторон, суд находит несостоятельными. Оформление с истцом последующего дополнительного соглашения к трудовому договору, содержащего ссылки на Договор от 27.07.2020 правового значения не имеет.
В нарушение с ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, обязательные для включения основания для заключения срочного трудового договора, трудовой договор, заключенный с истцом не содержит.
Вместе с тем, соглашение сторон о заключении трудового договора на условиях срочности - на период действия Договора об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места в другой организации, заключенного 27.07.2020 между ООО «...» (АО «...»), СГО КРО ВОИ, при рассмотрении дела не установлено, что не позволяет признать срочный трудовой договор правомерным, как заключенный на основе добровольного согласия работника и работодателя.
Показания допрошенного в качестве свидетеля по делу председателя СГО КРО ВОИ ... Н.И. данные выводы не опровергают.
При таких обстоятельствах, заключенный между сторонами срочный трудовой договор № ..., заключенный 27.07.2020, следует признать заключенным на неопределенный срок. Требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
Следовательно, правовых оснований для расторжения трудового договора, заключенного с Ананьевой А.В. по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ у работодателя не имелось.
В соответствии со ст. 394 ТК РФ, п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2014 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что приказ №9-к от 26.07.2021 о прекращении трудового договора от 27.07.2020 № ... на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ, и увольнении истца 26.07.2021, является незаконным и подлежит отмене, а Ананьева А.В. восстановлению на работе в прежней должности.
Поскольку незаконным увольнением были нарушены трудовые права истца, которая была лишена возможности трудиться, суд полагает, что работодатель обязан возместить данному работнику неполученный в результате незаконного увольнения заработок за все время вынужденного прогула.
За период с 27.07.2021 по 18.03.2022 истцом недополучен средний заработок в сумме 173 865,03 руб. Истец с данным расчетом согласилась.
Ходатайство представителем ответчика об отказе в иске ввиду пропуска истцом срока исковой давности судом отклоняется.
В статье 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации).
Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
В части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
В рассматриваемом случае, истец, обратившись в суд 02.08.2021, срок исковой давности, подлежащий исчислению с даты прекращения трудового договора, т.е. с 26.07.2021, не пропустила.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Ананьевой Алены Викторовны к Сыктывкарской городской организации Коми Республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» удовлетворить.
Признать срочный трудовой договор № ..., заключенный 27.07.2020 между Сыктывкарской городской организацией Коми Республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» и Ананьевой Аленой Викторовной, заключенным на неопределенный срок.
Восстановить Ананьеву Алену Викторовну на работе в Сыктывкарской городской организации Коми Республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в должности ... с 27.07.2021.
Взыскать с Сыктывкарской городской организации Коми Республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в пользу Ананьевой Алены Викторовны средний заработок за время вынужденного прогула в размере 173 865,03 руб.
Требования к АО «Комиавтотранс» удовлетворению не подлежат.
Решение суда в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий С.В.Лушкова
Мотивированное решение изготовлено 25.03.2022.
