НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Сыктывкарского городского суда (Республика Коми) от 15.11.2021 № 2-8210/2021

Дело № 2-8210/2021

УИД 11RS0001-01-2021-015725-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 15 ноября 2021 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Стеблиной Е.П.,

с участием представителя УФСИН России по РК– Новиковой Евгении Валериевны, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буравенко Александра Ивановича к УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Буравенко А.И. обратился в Сыктывкарский городской суд с иском к УФСИН России по РК о взыскании компенсации морального вреда в размере 900 000 руб., причиненного незаконным излишним содержанием в местах лишения свободы в период с ... по ....

Определением суда от 21.09.2021 в к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК.

Истец в судебном заседании участия не принимает, находится в местах лишения свободы. Судом решался вопрос о проведении настоящего судебного заседания посредствам видеоконференцсвязи, подавались соответствующие заявки, однако сеанс не состоялся ввиду отсутствия технической возможности. Принимая непосредственное участие в судебном заседании от 25.10.2021, истец свою позицию по существу спора до суда довел, положения ст. 155.1 ГПК РФ ему разъяснялись.

Представитель ответчика УФСИН России по РК в судебном заседании с иском не согласилась.

Представитель ответчика Министерство финансов РФ, представитель третьего лица ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причина неявки суду не известна, ходатайств не заявлено.

Заслушав в процессе рассмотрения дела по существу пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего дела, материал № 4/13-33/2021 (по ходатайству Буравенко А.И. о пересмотре приговора), оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Установлено, что Буравенко А.И. прибыл в ФКУ ИК-19 ... из ФКУ ... УФСИН России по Республике Коми; убыл - ... в ФКУ ... УФСИН России по Республике Коми; прибыл - ... из ФКЛПУ ... УФСИН России по Республике Коми.

Согласно приговору мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 10.01.2018 Буравенко А.И. осужден по ... УК РФ к ... лишения свободы в ИК строгого режима с ограничением свободы на срок ...

Согласно приговору мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара от ... Буравенко А.И. осужден по ... УК РФ, ... УК РФ (присоединено наказание по приговору от ...) к ... лишения свободы в ИК строгого режима с ограничением свободы на срок 3 ...

По приговору Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от ... Буравенко А.И. осужден по ... УК РФ (присоединено наказание по приговору от ...) к ... 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима с ограничением свободы на срок 1 месяц.

Согласно приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26.12.2018 осужден по ч.1 ст. 161, ч.1 ст. 112, ст, 314 УК РФ, ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ (присоединено наказание по приговору от 14.08.2018) к 3 ... лишения свободы в ИК строгого режима с ограничением свободы на срок ...

По справке по личному делу осужденного ФКУ ИК-19 Буравенко А.И., начало срока наказания - ..., конец срока наказания - ....

Кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ..., частично удовлетворена кассационная жалоба Буравенко А.И., основное наказание в виде лишения свободы по приговору мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара от ... снижено на ..., окончательное наказание в виде лишения свободы на срок ... в ИК строгого режима с ограничением свободы на срок ......

Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от ... приговор Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от ... изменен в части назначения наказания на ... лишения свободы.

С учетом снижения срока наказания по приговору мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара от ..., окончательное наказание, отбываемое Буравенко А.И., и назначенное приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ..., было снижено на ...

Согласно справке по личному делу Буравенко А.И. был освобожден из ФКУ ИК-19 - ...

Исходя из сведений журнала учета входящей корреспонденции осужденных № ... с Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми поступило кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ... в отношении Буравенко А.И., которое было приобщено к личному делу осужденного. На приеме по личным вопросам осужденных ... начальник отдела специального учета ФКУ ИК-19, поставила истца в известность, о том, что ему кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ... было снижено наказание по приговору от ..., поэтому Буравенко А.И., необходимо собрать полный пакет документов и обратиться с ходатайством в суд для пересмотра действующего приговора от .... Учитывая, что при подаче ходатайства необходимо прикладывать заверенные судом судебные акты, Буравенко А.И. нужно обратиться с заявлением в суд для предоставления надлежаще заверенной копии кассационного определения и последующего приложения к пакету документов ходатайства на пересмотр приговора.

Из журнала учета предложений, заявлений и жалоб осужденных №... усматривается, что 28.01.2021 истец обратился в Третий кассационный суд общей юрисдикции с заявлением, поданным в закрытом конверте; 03.03.2021 в адрес учреждения поступил закрытый конверт из Третьего кассационного суда общей юрисдикции, 05.03.2021 на приеме по личным вопросам осужденных, истцу был вручен конверт, что подтверждено подписью на копии закрытого конверта; 25.03.2021 в адрес учреждения на имя Буравенко А.И. с Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара поступило кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2020; 26.03.2021 данное определение было вручено истцу под подпись на сопроводительном письме, в этот день Буравенко А.И., направил закрытый конверт в адрес Ухтинского городского суда; 14.04.2021 в адрес учреждения с Ухтинского городского суда в ответ на обращение истца от 26.03.2021 поступило определение от 07.04.2021 о возврате документов без рассмотрения; 28.04.2021 истец отправил закрытый конверт в Ухтинский городской суд.

Ходатайство Буравенко А.И. о пересмотре приговора поступило в Ухтинский городской суд 05.05.2021.

Постановлением Ухтинского городского суда от 01.06.2021 ходатайство Буравенко А.И., о пересмотре приговора, вследствие издания закона, улучшающего положение осужденного удовлетворено, срок отбытия наказания снижен на 1 месяц, т.е, - 22.05.2021. Постановление поступило в ФКУ ИК-19 - 02.06.2021, в тот же день было вручено Буравенко А.И.

Буравенко А.И. был освобожден ..., после вступления в законную силу постановления Ухтинского городского суда от ... (копия постановления с отметкой о вступлении в законную силу поступила в учреждение 16.06.2021).

Из представленных в дело документов также следует, что в ходе проверки следственного отдела по г. Ухте установлено, что при поступлении кассационного определения Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2020, осужденный Буравенко А.И., незамедлительно был извещен начальником отдела специального учета ФКУ ИК-19, последнему было разъяснено о необходимости обратиться в Ухтинский городской суд, для решения вопроса о снижении окончательного срока наказания, порядок обжалования, и перечень документов необходимых для обжалования. После этого Буравенко А.И. запросив необходимые документы неоднократно обращался в Ухтинский городской суд, однако последнему заявление и документы были возвращены без рассмотрения, поскольку документы были представлены не в полном объеме. При обращении Буравенко А.И., в Ухтинский городской суд 29.04.2021 было вынесено решение об удовлетворении ходатайства о пересмотре приговора.

Согласно положений ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, суд считает установленным факт незаконного излишнего содержания Буравенко А.И. в местах лишения свободы в период с ... по ....

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Статьями 151, 1100 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда, в частности, когда вред причинен гражданину в результате незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Поскольку истец при отсутствии на то законных оснований содержался в местах лишения свободы в период с ... по ..., суд полагает, что Буравенко А.И. имеет право на возмещение морального вреда за счет казны Российской Федерации.

Согласно положений ст. 1101 размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В постановлении Европейского Суда по правам человека от 18.03.2010 по делу «Максимов (Maksimov) против России» указано, что задача расчета размера компенсации является сложной. Она особенно трудна в деле, предметом которого является личное страдание, физическое или нравственное. Не существует стандарта, позволяющего измерить в денежных средствах боль, физическое неудобство и нравственное страдание и тоску. Национальные суды всегда должны в своих решениях приводить достаточные мотивы, оправдывающие ту или иную сумму компенсации морального вреда, присуждаемую заявителю. В противном случае отсутствие мотивов, например, несоразмерно малой суммы компенсации, присужденной заявителю, будет свидетельствовать о том, что суды не рассмотрели надлежащим образом требования заявителя и не смогли действовать в соответствии с принципом адекватного и эффективного устранения нарушения.

Поскольку, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон.

Таким образом, по смыслу приведенного выше правового регулирования размер компенсации морального вреда определяется исходя из установленных при разбирательстве дела характера и степени понесенных истцом физических или нравственных страданий, связанных с его индивидуальными особенностями, и иных заслуживающих внимания обстоятельств конкретного дела.

Такая компенсация производится с целью смягчения эмоционально-психологического состояния потерпевшего, обязанности максимально возместить причиненный моральный вред, но при этом и не допустить неосновательного обогащения потерпевшего, в связи с чем, должна отвечать признакам справедливости и разумности.

С учетом изложенного, при определении размера компенсации, подлежащей взысканию в пользу истца, суд учитывает, что в излишне проведенное время в местах лишения свободы истец был лишен возможности общения с членами семьи, что свидетельствует о нарушении семейных связей; содержание в местах лишения свободы за совершение преступлений средней тяжести; отбытие наказания в исправительном учреждении строгого режима; индивидуальные особенности личности истца и данные о его личности (возраст, неоднократные судимости), общий срок излишне отбытого наказания и полагает возможным определить размер компенсации в сумме 2 000 руб. за каждый день содержания в местах лишения свободы (за период с ... по ... – 26 дней), следовательно, общий размер компенсации морального вреда составит 52 000 руб. Данный размер компенсации суд полагает разумным и справедливым, соответствующим установленным по делу обстоятельствам.

На основании ст.1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Постановлением Правительства РФ №329 от 30.06.2004 утверждено Положение о Министерстве финансов Российской Федерации, в соответствии с которым Министерство финансов Российской Федерации является высшим финансовым органом Российской Федерации, осуществляющим, в том числе, координацию и контроль деятельности находящегося в его ведении Федерального казначейства.

В соответствии с главой II ст.8 п. «т» Положения о федеральном казначействе, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации №864 от 27.08.1993, федеральное казначейство организует и ведет операции по учету казны Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что обязанность компенсации морального вреда, причиненного истцу, следует возложить на Министерство Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, в удовлетворении требований к УФСИН России по РК – отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Буравенко Александра Ивановича компенсацию морального вреда в размере 52 000 (пятьдесят две тысячи) рублей.

Буравенко Александру Ивановичу в удовлетворении требований к УФСИН России по РК о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья - Коданева Я.В.