УИД 11RS0001-01-2022-003927-17 Дело № 2-4091/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Машкалевой О.А.
при секретаре Ухановой М.С.,
с участием:
истца Конниной Е.В.,
представителя ответчика Фроловой Н.В., Новосёловой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
7 апреля 2022 г. гражданское дело по иску Конниной Екатерины Валентиновны к ОПФР по Республике Коми о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Коннина Е.В. обратилась в суд с иском к ОПФР по Республике Коми о признании незаконным решения от 04.02.2021, обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2009 по 30.06.2009, с 01.10.2009 по 25.04.2016, обязании назначить страховую пенсию по старости с 20.02.2021, взыскании судебных расходов.
В судебном заседании, начавшемся 01.04.2022 и продолжившемся 07.04.2022, истец требования поддержала.
Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что 22.01.2021 истец обратилась в УПФР в г. Сыктывкаре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в г. Сыктывкаре от 04.02.2021 Конниной Е.В. установлен стаж: страховой – 21 л. 3 мес. 29 дн., стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 14 л. 3 мес. 3 дн., в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
При этом в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца не были засчитаны периоды предпринимательской деятельности с 01.01.2009 по 30.06.2009, с 01.10.2009 по 25.04.2016, так как заявителем не представлены документы подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
С 01.10.2021 УПФР в г.Сыктывкаре реорганизовано путем присоединения к ОПФР по Республике Коми.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Согласно ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Установлено, что Коннина Е.В. являлась индивидуальным предпринимателем с 27.01.1998 по 25.04.2016. Основным видом деятельности Конниной Е.В. являлась <данные изъяты>
Коннина Е.В. в качестве индивидуального предпринимателя была зарегистрирована в администрации <данные изъяты>
В качестве плательщика страховых взносов в ПФР ИП Коннина Е.В. была зарегистрирована в УПФР по г.Сыктывкару.
Согласно сведениям ОПФР по Республике Коми страховые взносы в ПФР ИП Конниной Е.В. за период предпринимательской деятельности уплачены.
С 01.01.2003 Федеральным законом от 24.07.2002 № 104-ФЗ была введена глава 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации (система налогообложения в виде единого налога вмененный доход для отдельных видов деятельности).
В соответствии с п. 2 ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, не состоящие на учете в налоговых органах того субъекта Российской Федерации, в котором они осуществляют виды предпринимательской деятельности, установленные п. 2 ст. 346.26 настоящего Кодекса в т.ч. розничная торговля, осуществляемая через палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в т.ч. не имеющие стационарной торговой площади), обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого налога, установленного в этом субъекте Российской Федерации.
Коннина Е.В. являлась плательщиком единого налога вмененный доход для отдельных видов деятельности и состояла на учете именно в ИФНС по г.Сыктывкару, т.е. по месту осуществления предпринимательской деятельности.
По сведениям ИФНС по г.Сыктывкару согласно налоговым декларациям с 2003 г. по 3 квартал 2009 г. ИП Коннина Е.В. осуществляла деятельность на территории ...
Согласно заявлению от 15.10.2009 о постановке на учет ИП, поданному ИП Конниной Е.В. в ИФНС, адрес места осуществления предпринимательской деятельности указан ...
В материалах дела плательщика страховых взносов в ПФР ИП Конниной Е.В. имеются сведения о трудовом стаже и заработке за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 с указанием территориальных условий «МКС».
Согласно пояснениям истца она, как предприниматель, занималась продажей отделочных и других материалов для ремонта помещений на центральном рынке ... Материалы она хранила на складе, который принадлежит ей. Мелкий товар она хранила в помещении .... Она постоянно проживала ... родила здесь детей. Документы по аренде помещений рынка не сохранились.
Согласно материалам дела истцу на праве собственности с декабря 2003 г. принадлежит здание арочного типа центрального склада по адресу: ..., и с июля 2004 г. жилое помещение по адресу: ...
В октябре 2014 г. в здании ангара был произведен ремонт и наладка пожарной сигнализации.
В ходе рассмотрения дела были допрошены свидетели.
Так свидетель ФИО1 подтвердила, что в период с 2000 г. до закрытия рынка в 2016 г. истец была предпринимателем, занималась <данные изъяты> Истец работала постоянно, первоначально у нее были продавца, а затем она стада самостоятельно торговать.
Свидетель ФИО2 показал, что он с 2009 г. по 2016 г. часто бывал на рынке по 2 раза в месяц и видел, как истец торговала <данные изъяты>
Свидетели ФИО3 показали, что в период с 2000 г. по 2016 г. истец занималась торговлей на рынке ..., торговала <данные изъяты>, они часто посещали рынок и видели ее, производили у нее покупки. Также они подтвердили, что истец хранила материалы в ... в данном доме они проживают. Истец торговала постоянно, сама.
Таким образом, свидетели подтвердили, что местом работы истца являлся <данные изъяты>
С учетом представленных доказательств, суд считает установленным, что Коннина Е.В. осуществляла предпринимательскую деятельность в г.Сыктывкаре, т.е. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Доказательств обратному, стороной ответчика не представлено.
Судом также учитывается, что период предпринимательской деятельности истца до января 2009 г. и в период с июля по сентябрь 2009 г. засчитан ответчиком в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Доказательств, что истец с октября 2009 г. изменила место осуществления предпринимательской деятельности, стороной ответчика не представлено.
В связи с этим, требования истца об обязании включить периоды предпринимательской деятельности с 01.01.2009 по 30.06.2009, с 01.10.2009 по 25.04.2016 в стаж работы в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В случае зачета спорных периодов работ стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца составит более 17 лет, что достаточно для назначения страховой пенсии по старости. В связи с этим, на ответчика подлежит возложить обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 20.02.2021. В связи с этим, требование истца о признании незаконным решения от 04.02.2021 подлежит удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Конниной Екатерины Валентиновны удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) от 04.02.2021 об отказе в назначении страховой пенсии по старости Конниной Екатерине Валентиновне.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Конниной Екатерины Валентиновны периоды предпринимательской деятельности с 01.01.2009 по 30.06.2009, с 01.10.2009 по 25.04.2016.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми назначить Конниной Екатерине Валентиновне страховую пенсию по старости с 20.02.2021.
Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми в пользу Конниной Екатерины Валентиновны судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья О.А. Машкалева
Мотивированное решение вынесено 08.04.2022
