НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Сыктывкарского городского суда (Республика Коми) от 02.05.2017 № 2-2620/17

дело № 2-2620/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 года

Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Борисовой М.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Поцене Л.В. к СНТ «Бытовик» об оспаривании действий, устранении нарушений права, возложении обязанности восстановить энергоснабжение, возмещении ущерба, взыскании пени, штрафа, компенсации морального вреда;

у с т а н о в и л :

Поцене Л.В. ** ** **. обратилась в суд с иском к СНТ « Бытовик», оспаривая действия ответчика, настаивала на возложении обязанности восстановить электроснабжение садоводческого участка ... в составе указанного СНТ, взыскании с СНТ в возмещение материального ущерба суммы ... с учетом пени в размере ...% за каждый день просрочки, а также штрафа и компенсации морального вреда в размере .... В обоснование иска указала, что расположенный на арендуемом ею земельном садоводческом участке №... жилой дом в ** ** ** был отключен от энергоснабжения на основании распоряжения руководства СНТ, электропровод был похищен, действиями ответчика нарушены ее права, как потребителя, в связи с чем, с СНТ « Бытовик» на основании норма ФЗ РФ « О защите прав потребителей» также подлежит взысканию штраф и компенсация морального вреда.

Истица, проживающая в г.Воркута, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя. В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленного иска настаивала по заявленным основаниям.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражала, указывая о том, что в связи с наличием задолженности по оплате за потребленную энергию, в отношении СНТ « Бытовик» осенью ** ** ** со стороны поставщика был введен режим ограничения потребления электроэнергии, перед этим участок истца в числе других, был отсоединен от подачи в связи с наличием задолженности по оплате. После погашения задолженности перед ОАО « КЭК» путем сбора средств всеми членами СНТ ( целевой взнос по ...), подача электроэнергии была возобновлена, однако, после этого на основании общего решения СНТ производилась замена электроопор, на что также был собран целевой взнос. Участок истца до настоящего времени не подключен к энергоснабжению, т.к. ни взнос на погашение задолженности, ни взнос на ремонт системы энергоснабжения СНТ ею не вносился. Поцене Л.В. была лично уведомлена ею в ** ** **. о необходимости внесения данных сумм, и сразу выразила свой отказ устно.

Привлеченные к участию в деле АМОГО « Сыктывкар», ОАО « КЭК» своих представителей для участия в судебном разбирательстве не направили.

Заслушав явившихся лиц, исследовав ... ( КУСП ОП №... от ** ** **.) УМВД России по г.Сыктывкару, остальные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено, по договору ..., заключенному ** ** **. с АМОГО « Сыктывкар», Поцене Л.В. передан в аренду сроком до ** ** ** г. земельный участок №... по проезду №... в СНТ « Бытовик» ... садоводческого комплекса г. Сыктывкара,

На основании заключенного договора Поцене Л.В. принята в состав членов СНТ « Бытовик» и значится в общем списке под ... ( ...). Указанное обстоятельство подтвердила и ее представитель в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с Уставом СНТ « Бытовик» ( п.6.2), Член общества обязан своевременно уплачивать вступительные, членские и целевые взносы, а также платежи за потребляемую электроэнергию согласно утвержденных на общем собрании Товарищества суммах взносов и платежей; участвовать в общих собраниях членов Товарищества, выполнять решения общего собрания, собрания уполномоченных и решения Товарищества.

В общей собственности членов СНТ « Бытовик» находятся объекты инфраструктуры общества, в том числе: электросети от границы разграничения балансовой принадлежности с энергоснабжающей организацией (ОАО «Коми энергосбытовая компания»).

Приобретение электрической энергии для нужд членов СНТ « Бытовик» осуществляется на основании договора энергоснабжения № ..., заключенного между ОАО «Коми энергосбытовая компания» и СНТ ** ** **

Согласно п.11.2 Устава, имущество общего пользования приобретается или создается Товариществом за счет целевых взносов.

** ** **. отчетно-выборным собранием уполномоченных по проездам СНТ «Бытовик» было принято решение о замене столбов линии электропередачи с натяжкой проводов. Указанное решение повторно утверждено на собрании от ** ** **. ( протокол №...).

** ** **. собранием уполномоченных по проездам СНТ «Бытовик» было постановлено замену системы электроснабжения общества произвести поэтапно: по 1 этапу замену электроопор ( столбов) в обществе по мере сбора денежных средств произвести до конца ** ** **., организовать сбор средств на замену опор в сумме ..., а также участки, не посещаемые более ** ** ** лет и имеющие задолженность по членским и другим взносам, в целях соблюдения норм пожарной безопасности, отключать о подачи электроэнергии до устранения причин.

Согласно представленным документам гарантирующим поставщиком электрической энергии в СНТ «Бытовик» (потребитель) является ОАО» КЭК», при этом энергоснабжаемым объектом является само СНТ. Исходя из типовых условий договора, гарантирующий поставщик обязан обеспечивать СНТ в целом как потребителя электроэнергией на определенных сторонами условиях.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

** ** **. СНТ « Бытовик» ОАО «Коми энергосбытовая компания» выдан Акт о введении ограничения режима потребления электроэнергии ( автоматическое выключение).

Как следует из материалов дела, ограничение введено в связи с наличием задолженности со стороны СНТ « Бытовик» по оплате по договору энергоснабжения ..., а также ненадлежащим состоянием линии ( провисание проводов).

Основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии, определены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442.

В пункте 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04 мая 2012 года, установлен перечень обстоятельств, при которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии. В частности согласно подп. "в" п. 2 Правил ограничение вводится в случае удостоверения в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах) а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций.

В соответствии с п. 4 названных Правил ограничения режима потребления в зависимости от оснований ограничения могут быть введены по инициативе: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, на основании предписания органа государственного энергетического надзора о необходимости введения ограничения режима потребления, по заявлению потребителя.

В силу п. 5 Правил ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с п. 4 Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (далее - исполнитель), а в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" и п. 6 Правил, - при участии указанных в п. 6 Правил субисполнителей.

Решение об отмене введенных ограничений в отношении СНТ « Бытовик» принято гарантирующим поставщиком лишь ** ** ** ( ...

После этого собранием уполномоченных СНТ « Бытовик» от ** ** **. ( протокол №...) было принято решение дальнейшие работы по замене системы энергоснабжения общества производить по мере сбора средств на эти цели, общий размер взноса установить в сумме .... Также постановлено членов общества, не оплативших указанный взнос, к системе электроснабжения ( после замены опор) не подключать. Размер целевого взноса на погашение имеющейся задолженности по электроэнергии установить в размере ....

В силу ч.1 ст.4 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления.

Согласно ст. 1 указанного Закона, имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Часть 2 ст. 8 приведенного Закона предусматривает право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного Федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В п. 2 ст. 4 указанного Закона указано, что в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования, в том числе сетей энергоснабжения) должен решаться общим собранием членов такого объединения.

Объекты энергоснабжения СНТ « Бытовик», исходя из их назначения, относятся к объектам инфраструктуры товарищества, то есть к имуществу общего пользования, поскольку предназначены для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей его членов в электроснабжении.

Решение вопроса об использовании объектов электроэнергии, в том числе обеспечение безопасности эксплуатации проведенных кабелей и приборов учета электроэнергии, относится к компетенции самого СНТ в лице собрания.

Решением уполномоченных СНТ « Бытовик» было постановлено в связи с ненадлежащим состоянием системы энергоснабжения, в целях обеспечения пожарной безопасности обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемой сети путем замены опор с перетяжкой электропроводов, размер участия в оплате указанных работ определен размером целевого взноса ... для каждого члена СНТ, кроме того, собранием в размере ... установлен целевой взнос на погашение задолженности. Данное решение СНТ « Бытовик» никем не оспаривалось, недействительным не признано.

Исходя из того, что истица является членом СНТ « Бытовик» на нее распространяются решения его общего собрания, а равно собрания уполномоченных и, напротив, на возникшие между ней и ответчиком правоотношения не распространяются нормы Закона РФ « О защите прав потребителей».

Как следует из представленных сведений об оплате ( ...), оплата за потребленную в ** ** ** электроэнергию внесена истцом ** ** **., оплата целевых взносов на погашение задолженности СНТ по электроэнергии, возникшей перед ОАО « КЭК», на замену опор системы энергоснабжения СНТ не производилась до настоящего времени.

Доказательств того, что электроснабжение на ее участке отсутствует ввиду отключения электроэнергии СНТ « Бытовик» истицей не представлено, каких- либо решений об этом в отношении участка №... не принималось. Электропровод, отсоединенный от опоры, заведен в помещение садового домика №... ( акт СНТ от ** ** **. и фото- л.д...), никаких данных о его хищении в результате действий СНТ « Бытовик» ни ... ( КУСП ОП ... от ** ** **.) УМВД России по г.Сыктывкару, ни остальные материалы дела не содержат.

Оснований для возложения на ответчика обязанности возобновить подачу электроэнергии на участок истца в настоящее время не имеется в связи с неоплатой обязательных целевых взносов на ремонт электросети товарищества.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Правоотношения сторон основаны на членстве истца в СНТ, действующее законодательство не устанавливает в таком случае возможности компенсации морального вреда.

Доказательств же тому, что какими- либо действиями ответчика были нарушены неимущественные права истца, истец, как того требует п.1 ст.56 ГПК РФ, не представила.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных к СНТ «Бытовик» исковых требований Поцене Л.В. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента изготовления его мотивированной части.

Судья - Ю.А.Дульцева