Дело № 2-431/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сыктывкар 02 февраля 2017 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Коданевой Я.В.
при секретаре Ракиной П.О.
с участием представителей ответчика ОАО «Севергеофизика» - управляющего ... Хаперского Е.А., Сухих О.Ю., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ГИТ РК – Мельникова А.Б., действующего на основании доверенности,
третьих лиц - Таболиной С.И., представителя ФСС РФ по РК – Ефимовой О.Ю., действующей на основании доверенности
в судебном заседании по делу по иску ОАО «Севергеофизика» к Государственной инспекции труда в Республике Коми, заместителю руководителя Государственной инспекции труда Мельникову А.Б. о признании незаконными и отмене предписания и заключения,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Севергеофизика» обратилось в суд с иском к Государственной инспекции труда в Республике Коми, заместителю руководителя Государственной инспекции труда Мельникову А.Б. о признании незаконными и отмене предписания и заключения, связанного с возложением на организацию обязанности составить акт формы Н1 по факту несчастного случаю, произошедшего с ... С.А.
В обоснование требований указано, что организацией получено предписание ГИТ в РК, в соответствии с которым на ОАО «Севергеофизика» возложена обязанность оформить акт по форме Н-1 о несчастном случае на производстве, произошедшем ** ** ** с ... С.А., в соответствии с заключением от ** ** **, выдать оформленный акт по форме Н-1 родственникам погибшего, оформленный акт по форме Н-1 представить в Государственную инспекцию труда, в филиал регионального отделения ФСС по РК. ОАО «Севергеофизика» не согласно с указанным предписанием, поскольку несчастный случай со смертельным исходом, имевший место ** ** ** какой-либо причинно-следственной связи с исполнением ... С.А. своих служебных обязанностей не имеет: ... С.А. самовольно покинул рабочее место не поставив в известность своего непосредственного начальника ... А.В., в момент несчастного случая на рабочем месте не находился, не исполнял трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ГУ-РО ФСС РФ по Республике Коми и вдова погибшего ... С.А. - Тоболина С.И.
В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования, изложив позицию аналогичную приведенной в исковом заявлении.
Представитель ответчика Госинспекции труда в Республике Коми возражал против заявленных требований, полагая, что предписание вынесено в соответствии с законодательством. При этом не оспаривал, что со стороны ... С.А. имелись нарушения трудовой дисциплины, однако данный случай подлежит указанному в предписании учету, поскольку произошел с ... С.А. в рабочее время, пусть даже и не на рабочем месте и не при исполнении непосредственных трудовых обязанностей.
Представитель ГУ-РО ФСС РФ по Республике Коми поддержала заявленные истцом требования, указав, что по мнению ФСС, несчастный случай имевший место ** ** ** не подлежит квалификации как произошедший на производстве и следовательно обязанности работодателя по его оформлению актом формы Н1 не порождает.
Третье лицо Тоболина С.И. в судебном заседании выразила несогласие с заявленным требованием, указав, что предписание законно и обоснованно, ... С.А. неоднократно привлекался ОАО «Севергеофизика» к видам работ не предусмотренным трудовыми обязанностями, в том числе по сцепке – расцепке, в добровольно-принудительном порядке.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и материалы расследования несчастного случая на производстве, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения иска.
Установлено следующее.
По результатам расследования, проведенного в период с ** ** ** по ** ** **, комиссией по расследованию несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего ** ** ** с контролером отдела внутриобъектовой безопасности ОАО «Севергеофизика» ... С.А. установлено, что данный несчастный случай - смерть вследствие открытой ... в результате нарушения ... С.А. своей должностной инструкции, Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «Севергеофизика», Инструкции по охране труда и требования действующего законодательства в части соблюдения трудовой дисциплины, квалифицируется как несчастный случай не связанный с производством и не подлежащий оформлению актом по форме Н-1. Комиссией составлен акт от ** ** ** в соответствии с требованиями абз. 8 ст. 230 Трудового кодекса Российской Федерации.
В Акте указаны обстоятельства несчастного случая, а именно, ** ** ** в ** ** ** контролер отдела внутриобъектовой безопасности ОАО «Севергеофизика» ... С.А. приступил к выполнению своих трудовых функций по сохранности объекта и материальных ценностей на ... производственной базе «...» ОАО «Севергеофизика» (УПБ). Место нахождения УПБ в .... В этот день сотрудникам ОАО «Севергеофизика» ... Ю.В. и ... В.Е. необходимо было выполнить работу по перемещению жилого вагона-дома автотранспортным средством марки ... на территорию УПБ с территории Сыктывкарской дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций (...). ... С.А. не планировался для привлечения в указанных мероприятиях по перемещению жилого вагона-дома, так как выполнение данных работ не входит в его должностные обязанности, при этом ... С.А. самовольно принял решение покинуть вверенный ему пост, предварительно не согласовав свои действия с непосредственным начальником ОЭи ВБ ... А.В. и вместе с ... В.Е. и ... Ю.В. выехал с УПБ на площадку РЖД ст.... в качестве пассажира (...), не для осуществления буксировки вагона-дома, однако при осуществлении мероприятий по сцепке ... в результате зажатия между вагоном-домом и автомобилем ...... С.А. получил открытую ... в результате чего скончался.
В пункте 5 Акта причиной, вызвавшей несчастный случай, указано нарушение работником Трудового распорядка и дисциплины труда, в том числе п.5.4 (пп.6) «Правила внутреннего трудового распорядка ОАО «Севергеофизика», п. 5 «Должностной инструкции контролера отдела внутриобъектовой безопасности ОАО «Севергеофизика», п.1.5, 1.10 «Инструкции по охране труда для контролера ОАО «Севергеофизика», п.7.3 «Положения отдела внутриобъектовой безопасности ОАО «Севергеофизика».
При подписании данного акта ** ** ** государственным инспектором труда (по ОТ) ГИТ в РК Ребинчак Н.А. и заведующим отделом промышленности и дорожного хозяйства администрации МО ГО «...» ... Е.А. указано на наличие особого мнения.
Приказом руководителя Государственной инспекции труда в РК № ... от ** ** ** дано распоряжение провести дополнительное расследование несчастного случая (смертельный) на производстве, произошедшего ** ** ** с ... С.А., контролером контрольно-пропускного пункта Базы производственного обеспечения ОАО «Севергеофизика».
Заместитель руководителя ГИТ - заместителем главного государственного инспектора труда в РК (по охране труда) А.Б. Мельников на основании проведенного им расследования пришел к выводу, что несчастный случай подлежит квалификации как связанный с производством, оформлению актом формы Н-1, учету и регистрации в ОАО «Севергеофизика». Причинами, вызвавшими несчастный случай, инспектор указал на неудовлетворительную организацию работ, выразившаяся в недостаточном контроле за безопасным выполнением работ (...). Указанные выводы отражены в заключении государственного инспектора труда от ** ** **
Государственным инспектором труда Мельниковым А.Б. в отношении ОАО «Севергеофизика» ** ** ** выдано Предписание об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в частности:
1.оформить акт по форме Н-1 о несчастном случае на производстве, произошедшем ** ** ** с ... С.А., в соответствии с заключением от ** ** **
2. выдать оформленный акт по форме Н-1 родственникам погибшего ... С.А.;
3. оформленный акт по форме Н-1 представить в Государственную инспекцию труда, в филиал регионального отделения ФСС по РК.
Срок выполнения предписания установлен до ** ** **
Согласно статье 229.3 Трудового Кодекса Российской Федерации государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая.
По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).
Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" под несчастным случаем на производстве понимается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных названным Федеральным законом случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Согласно ч. 1 ст. 227 Трудового кодекса РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Несчастным случаем на производстве в силу части 3 данной нормы признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства: относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев, соответствуют ли обстоятельства, сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части третьей статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации, произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться, как не связанные с производством и иные обстоятельства. Событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком, также может быть отнесено к несчастным случаям на производстве.
Согласно пункту 3 Положения "Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 N 73, расследованию как несчастный случай подлежат события, произошедшие на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией на правах владения либо аренды (территория организации), либо в ином месте работы в течение рабочего времени, в том числе во время следования на рабочее место (с рабочего места).
Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан, помимо прочего, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.
В свою очередь работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Статьей 209 ТК РФ определено, что рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Установлено, что ... С.А. с ** ** ** работал ... ОАО «Севергеофизика». ** ** ** в ** ** **... С.А. приступил к выполнению своих трудовых обязанностей по сохранности объекта и материальных ценностей на ... производственной базе «...» ОАО «Севергеофизика» (УПБ). В ** ** **... С.А. покинул свое рабочее место, не согласовав свои действия с непосредственным начальником ОЭиВБ ... А.В., и вместе с ... В.Е. (...) и ... Ю.В. выехал с УПБ на площадку РЖД ст...., где ... В.Е. и ... Ю.В. должны были осуществить буксировку ... в составе производственной группы, в которую ... С.А. не входил, а попросился поехать с ними на служебном автомобиле по личным целям. В ходе осуществления ... В.Е. и ... Ю.В. буксировки ... автотранспортным средством ...... С.А. оказался зажат между ... и автомобилем ..., в результате чего получил травмы, не совместимые с жизнью.
В оспариваемом заключении ГИТ РК в качестве лиц, допустивших нарушение требований охраны труда также указаны: начальник ... производственной базы ОАО «»Севергеофизика» ... В.Е., который нарушил Инструкцию по охране труда при проведении буксировки, сцепки и расцепки автомобиля, вездеходной тракторной техники и прицепа ОАО «Севергеофизика» ... от ** ** **, также Правила внутреннего трудового распорядка ОАО «Севергеофизика» от ** ** **, что выразилось в недостаточном контроле за безопасным выполнением работ подчиненным персоналом, водитель автомобиля 6 разряда сейсморазведочной партии ОАО «Севергеофизика»; ... Ю.В. нарушил Инструкцию по охране труда при проведении буксировки, сцепки и расцепки автомобиля, вездеходной тракторной техники и прицепа ОАО «Севергеофизика» ... от ** ** **, также допущены нарушения Инструкции по охране труда для водителя автомобиля ОАО «Севергеофизика», в том числе нарушены требования Квалификационной инструкции водителя автомобиля 6-го разряда сейсморазведочной партии ОАО «Севергеофизика», также начальник отдела объектовой безопасности (ОВБ) ОАОА «Севергеофизика» ... А.В., что выразилось в недостаточном контроле за безопасным выполнением работ подчиненным персоналом, тем самым нарушил Должностную инструкцию начальника отдела внутриобъектовой безопасности.
В заключении так же отражено, что непосредственно сотрудник ... ОАО «Севергеофизика» ... С.А. нарушил трудовой распорядок, дисциплину труда, выразившееся в несоблюдении требований охраны труда, чем нарушил абз. 1, 3 ч.2 ст.21 ТК РФ (работник обязан соблюдать трудовую дисциплину), пп.2 абз.6, п.5.4 Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «Севрегеофизика» (запрещено использовать рабочее время для решения вопросов не обусловленных трудовыми отношениями, период рабочего времени не использовать в личных целях), пп. 5 абз.6 п.5.4 Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «Севергеофизика» (запрещено оставлять на длительное время рабочее время не сообщив об этом своему непосредственному руководителю и не получив его разрешение), раздел 5 Должностной инструкции контролера отдела внутриобъектовой безопасности (сотрудник-контролер ОВБ несет ответственность за самовольное покидание поста, на вверенном ему охраняемом объекте), абз.2 ч.2 раздела 3 Должностной инструкции контролера отдела внутриобъектовой безопасности (сотрудник контролер обязан соблюдать трудовую и производственную дисциплину), ч.5 п.1.5 раздела 1 Инструкции по охране труда для контролера ОАО «Севергеофизика» (контролер обязан не отлучаться с охраняемого объекта), абз.2 и 1.10 раздела 1 Инструкции по охране труда для контролера ОАО «Севергеофизика» (запрещается самовольное покидание территории базы).
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ... В.Е. (занимавший в момент несчастного случая ** ** ** должность начальника ... производственной базы ОАО «Севергеофизика») указал, что ... С.А. самостоятельно принял решение поехать с ним и ... Ю.В. на станцию РЖД г.... для личных целей, при этом для осуществления буксировки жилого ... он не привлекался. Распоряжений ... С.А. о привлечении его к указанной работе он не давал и полномочий на привлечение ... С.А. к выполнению каких-либо работ, а так же на распоряжение им как подчиненным работником он не имеет, поскольку в его обязанности включены контроль производственно-хозяйственной деятельности объекта ОАО «Севергеофизика», соответственно ... С.А. в его подчинении не находится. С ... А.В., непосредственным руководителем ... С.А., он вопрос покидания ... С.А. базы (вверенного поста) не согласовывал, в известность его не ставил.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник отдела объектовой безопасности ОАО «Севергеофизика» и непосредственный руководитель ... С.А. - ... А.В. также подтвердил, что ** ** **... С.А. должен был находиться на своем рабочем месте на УПБ. ... С.А. не поставив его в известность самовольно покинул свое рабочее место, при этом ... В.Е. не мог давать ... С.А. распоряжений или разрешений покидать место работы, так как это не входит в полномочия начальника УПБ. ... С.А. был ознакомлен со всеми нормативно- правовыми актами регламентирующими порядок, дисциплину труда и технику безопасности, знал, что в случае необходимости покинуть рабочее место должен был поставить в известность непосредственного руководителя, т.е. его ... А.В. Свидетель так же указал, что никогда не слышал ни от ... С.А. ни от остальных контролеров о том, что на УПБ они привлекались к иным видам работ, не входящим в их должностные обязанности.
Не доверять показаниям свидетелей, предупрежденным по ст. 307-308 УК РФ у суда оснований не имеется. Данные показания согласуются с показаниями указанных лиц, данными ими в ходе расследования несчастного случая на производстве и не противоречат материалам дела.
Согласно раздела 5 п. 5.4 Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «Севергеофизика» обязанности каждого конкретного работника подробно изложены в локальных нормативных актах, действующих в ОАО «Севергеофизика». К таким нормативным документам относятся: трудовой договор; должностная (квалификационная или производственная) инструкция; инструкции по охране труда для видов работ и профессий; регламенты выполнения производственных процессов и технологических операций и т.п.
Общие обязанности работника заключаются в следующем: 1. Соблюдать нормы трудового права РФ и иных законодательно-нормативных требований (правил) связанных с реализацией своей трудовой функции в областях промышленной безопасности, охраны труда и охраной окружающей среды. 2. Строго соблюдать установленные требования действующих локальных нормативных актов ОАО «Севергеофизика», направленные на безопасность, сохранение жизни и работоспособности в производственной деятельности работников. Добросовестно и творчески выполнять свои обязанности и возложенные функции, при проявлении разумной инициативы и необходимой настойчивости в труде. 3. Строго соблюдать установленный режим работы и отдыха в ОАО «Севергеофизика» с учетом специфики производственной деятельности в подразделениях. Запрещено использовать рабочее время для решения вопросов, не обусловленных трудовыми отношениями, период рабочего времени не использовать в личных целях, запрещено оставлять на длительное время рабочее место, не сообщив об этом своему непосредственному руководителю и не получив его разрешения.
С правилами внутреннего трудового распорядка ... С.А. ознакомлен ** ** **
Согласно Положению об отделе внутреобъектовой безопасности, утвержденному ** ** ** управляющим директором ОАО «Севергеофизика», Отдел внутриобъектовой безопасности ОАО «Севергеофизика» является структурным подразделением предприятия. Отдел подчиняется непосредственно заместителю управляющего директора по безопасности предприятия. При этом Отдел внутриобъектовой безопасности возглавляет начальник, назначаемый на должность приказом управляющею директора предприятия. В своей деятельности отдел руководствуется: Уставом предприятия, Настоящим положением, Правилами внутреннего трудового распорядка, Инструкцией о пропускном и внутриобъектоовом режимах на объектах ОАО «Севергеофизика», Приказами и распоряжениями управляющего директора предприятия.
Структуру и штатную численность отдела утверждает управляющий директор предприятия исходя из условий и особенностей деятельности предприятия по предоставлению начальника ОВБ и по согласованию с отделом кадров, отделом организации и оплаты труда. Отдел внутриобъектоовой безопасности состоит из: начальника отдела, контролера разряда, сторожа-вахтера. Распределение обязанностей между работниками отдела внутриобъектовой безопасности осуществляется начальником отдела, в соответствии с должностными инструкциями.
Согласно разделу 4 указанного Положения функции отдела: осуществление пропускного и внутриобъектового режимов на объектах ОАО «Севергеофизика» в строгом соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка предприятия и Инструкцией о пропускном и внутриобнектоном режимах на объектах ОАО «Севергеофизика»; осуществление выдачи, изъятия и учета пропусков, выданных сотрудникам и посетителям для прохода на объекты предприятия; разработка режимов доступа, организация и контроль доступа сотрудников и посетителей на территорию предприятия и в помещения с помощью технических средств системы безопасности и т.д.
Сотрудники Отдела внутриобъектовой безопасности имеют право разъяснять и оказывать практическую помощь подразделениям ОАО «Севергеофизика» по вопросам касающимся компетенции отдела. Несут ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка.
С Положением об отделе внутреобъектовой безопасности ... С.А. так же ознакомлен под роспись.
В соответствии с должностной инструкции начальника Усинской производственной базы ОАО «Севергеофизика» в своей деятельности начальник УПБ руководствуется в том числе правилами по охране труда, основной целью которого является эффективное, качественное и экономически целесообразное выполнение Базой в регламентированные сроки представленных производственных задач и технических заданий, на основе рационального использования кадровых и технических ресурсов, при отсутствии аварийности и травматизма, без нарушения требований законодательных, нормативных и правовых актов и осуществляет администрирование всей производственно-хозяйственной деятельности УПБ и непосредственно осуществляет руководство всей текущей производственно-хозяйственной деятельностью УПБ.
Анализ должностной инструкции начальника ... производственной базы которым на момент несчастного случая ** ** ** являлся ... Е.В. свидетельствует о том, что в обязанности начальника входят вопросы, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности базы, к вопросам охраны предприятия и его сотрудникам ... Е.В. отношения не имеет и распорядительными функциями не наделен. Должностная инструкция начальника УПБ не содержит положений о том, что он может привлекать лиц из иных подразделений (в том числе отдела внутриобъектовой безопасности в который входил Тоболин С.А.) для проведения каких-либо работ.
Из представленных в материалы дела документов и показаний свидетелей, следует, что графики работы контролера отдела внутриобъектовой безопасности до начальника УПБ не доводились, о свои перемещения, графики работы, сотрудники отдела внутриобъектовой безопасности не должны были согласовывать с начальником УПБ и ставить его в известность.
Согласно должностной инструкции начальника отдела внутриобъектовой безопасности ОАО «Севергеофизика» (... А.В.) он находится в непосредственном подчинении у управляющего директора ОАО «Севергеофизика», также функционально у заместителя управляющего директора по безопасности ОАО «Севергеофизика», в его непосредственном подчинении находятся контролеры отдела внутриобъектовой безопасности. В обязанности начальника отдела внутриобъектовой безопасности ОАО «Севергеофизика», в частности, входит организация надежной защиты объектов предприятия, обеспечение внутриобъектового режима в соответствии с инструкциями, ведение графика дежурств сотрудников-контролеров и решение вопросов замены (подмены) их в случае необходимости.
В соответствии с должностной инструкцией контролера отдела внутриобъектовой безопасности ОАО «Севергеофизика» (... С.А.) он находится в непосредственном подчинении заместителя управляющего директора по безопасности ОАО «Севергеофизика», функционально находится в подчинении начальника ОВБ ОАО «Севергеофизика», в его основные обязанности входит несение службы по охране объектов и материальных ценностей предприятия. Разделом 5 должностной инструкции предусмотрено, что сотрудник-контролер ОВБ ОАО «Севергеофизика» несет ответственность за самовольное покидание поста на вверенном ему охраняемом объекте, нарушение или ненадлежащее исполнение нормативных актов и своих должностных обязанностей. С должностной инструкцией контролера отдела внутриобъектовой безопасности ОАО «Севергеофизика» ... С.А. ознакомлен ** ** **.
Согласно инструкции по охране труда для контролера ОАО «Севергеофизика» контролер КПП обязан в том числе о сложившейся обстановке на дежурстве докладывать своему непосредственному руководителю, строго соблюдать требования трудовой и производственной дисциплины, выполнять требования правил и инструкций по технике безопасности, соблюдать установленный в подразделении режим труда и отдыха, выполнять работу только связанную с охраной. Указано так же, что любая работа должна проводиться только по распоряжению непосредственного руководителя. С данной инструкцией ... А.С. ознакомлен ** ** **
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства (пояснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей, письменные материалы дела) в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что в данной правовой ситуации несчастный случай, произошедший с ... С.А. ** ** ** нельзя отнести к несчастному случаю на производстве, так как в момент получения травмы ... С.А. не находился на рабочем месте, покинул его самовольно для личных целей без предварительного согласования со своим непосредственным руководителем ... А.В.; непосредственно не исполнял свои трудовые обязанности, а также не осуществлял каких-либо иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем. Начальник УПБ ... Е.В. с разрешения которого, по мнению ответчика, ... С.А. покинул вверенный ему пост, не наделен полномочиями по распоряжению ... С.А. в рамках осуществляемой им трудовой функции по охране объекта в должности контролера отдела внутриобъектовой безопасности ОАО «Севергеофизика».
Причиной несчастного случая явилось нарушение правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины самим ... С.А, выразившееся в несоблюдении требований охраны труда, самовольно покинувшего свое рабочее место для личных целей, в то время как ... С.А. надлежащим образом ознакомлен с Должностной инструкцией контролера отдела внутриобъектовой безопасности ОАО «Севергеофизика», Правилами внутреннего трудового распорядка ОАО «Севергеофизика», «Инструкцией по охране труда для контролера ОАО «Севергеофизика» и иными документами по охране труда, о чем имеются его подписи в списке ознакомившихся.
При этом само по себе нарушение ... Е.В. и ... Ю.В. инструкции по охране труда при сцепке жилого вагона-дома, приведшее к смерти ... С.А. правового значения в настоящем деле не имеет. Доводы третьего лица ... С.И. о том, что супруг неоднократно привлекался к работам не обусловленным трудовым договором по просьбе начальника УПБ не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства и допустимыми доказательствами не подтверждены. В период работы в ОАО «Севергеофизика» ... С.А. к руководству организации по вопросу незаконного привлечения к выполнению обязанностей не предусмотренных трудовым договором не обращался.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое предписание и заключение не могут быть признаны законным и подлежат отмене.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Требования ОАО «Севергеофизика» о признании незаконными и отмене предписания и заключения, связанного с возложением на организацию обязанности составить акт формы Н1 по факту несчастного случая, произошедшего с ... С.А. удовлетворить.
Признать незаконным и отменить предписание заместителя руководителя государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда в РК Мельникова № ... от ** ** **
Признать незаконным и отменить заключение заместителя руководителя государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда в РК Мельникова от ** ** ** по несчастному случаю, произошедшему ** ** ** с ... С.А.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья - Коданева Я.В.
