Дело № 2-5964/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
В составе председательствующего судьи Ю.Н. Агранович,
При секретаре Г.Ф. Синицкой,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре «01» сентября 2014 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара», Агентству РК по социальному развитию об обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара», Агентству Республики Коми по социальному развитию об обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение.
В обоснование иска указала, что с ** ** **. ей назначена пенсия по старости, выдано пенсионное удостоверение. За период трудовой деятельности она была награждена медалью «За добросовестный труд в нотариате» II степени. Однако письмом ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» от ** ** **. №... ей сообщено, что в присвоении звания «Ветеран труда» отказано.
В судебном заседании представитель истицы поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» с иском не согласна, указав, что не являются надлежащими ответчиками по делу, поскольку решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимается непосредственно Агентством Республики Коми по социальному развитию.
Истица и представитель Агентства Республики Коми по социальному развитию в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, причины неявки истицы суду не известны, представитель ответчика согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в их отсутствие.
С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в периоды с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., а также с ** ** **. по настоящее время ФИО1 ведет нотариальную трудовую деятельность.
За период трудовой деятельности истица была награждена медалью «За добросовестный труд в нотариате» II степени решением правления Федеральной нотариальной палаты от ** ** ** года, о чем ей выдано удостоверение Федеральной нотариальной палаты России №....
С ** ** **. ФИО1 является пенсионером по старости.
** ** **. истица обратилась в Центр с заявлением и документами для принятия решения о присвоении ей звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения.
Приказом Агентства от ** ** **. №... в удовлетворении заявления отказано в виду отсутствия оснований согласно представленным документам, которые не отвечают требованиям пп.2 п.11 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми, утв. Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007г. №302 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми.
В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» определен круг лиц, являющихся ветеранами труда, в том числе к ним отнесены лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007г. № 302 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми.
Согласно п. 6 Положения документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются наградные документы, выданные в установленном порядке по перечню ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», согласно приложению № 2 к настоящему Положению. При присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки за отличия в труде в соответствии с профессиональной деятельностью, с соблюдением условий, что решение о награждении принято непосредственно в отношении конкретного работника (служащего), состоявшего в штате учреждения, организации или работающего (служащего) в организациях (учреждениях), на предприятиях, подведомственных соответствующему федеральному органу.
Согласно Приказа Минюста России от 17.07.2013г. № 116 «О ведомственных наградах Министерства юстиции Российской Федерации» (вместе с "Порядком награждения ведомственными наградами Министерства юстиции Российской Федерации», «Положением о звании «Почетный работник Министерства юстиции Российской Федерации», «Положением о медали Анатолия Кони», «Положением о медали Гавриила Державина», «Положением о медали «Ветеран Министерства юстиции Российской Федерации», «Положением о медали «За службу», «Положением о медали «За добросовестный труд», «Положением о медали «За содействие», «Положением о Почетной грамоте Министерства юстиции Российской Федерации») учреждены ведомственные награды Министерства юстиции Российской Федерации:
-звание «Почетный работник Министерства юстиции Российской Федерации»;
-медаль Анатолия Кони;
-медаль Гавриила Державина;
-медаль «Ветеран Министерства юстиции Российской Федерации»;
-медаль «За службу»;
-медаль «За добросовестный труд»;
-медаль «За содействие»;
-Почетная грамота Министерства юстиции Российской Федерации.
Таким образом, к ведомственным наградам Министерства юстиции Российской Федерации медаль «За добросовестный труд в нотариате» II степени ФНП не относится.
Медаль Федеральной нотариальной палаты «За добросовестный труд в нотариате», в настоящее время – медаль «За многолетний добросовестный труд в нотариате», учреждена решением Правления Федеральной нотариальной палаты от ** ** **., имеет три степени. Медалью награждаются нотариусы, работники Федеральной нотариальной палаты и нотариальных палат субъектов РФ за безупречную и плодотворную работу в сфере нотариата при наличии соответствующей выслуги лет.
Названная медаль Федеральной нотариальной палаты является наградой, входящей в систему поощрений Федеральной нотариальной палаты.
Статус и полномочия Федеральной нотариальной палаты определены Основами законодательства РФ о нотариате. Согласно ст. 29 Основ Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов РФ, основанное на их обязательном членстве. Федеральная нотариальная палата организует свою деятельность на принципах самоуправления. Высшим органом управления палаты является Собрание представителей нотариальных палат субъектов РФ. Руководят Федеральной нотариальной палатой Правление и президент Федеральной нотариальной палаты. Деятельность Федеральной нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством РФ и уставом, принимаемым Собранием представителей нотариальных палат субъектов РФ.
В систему органов государственной власти Российской Федерации Федеральная нотариальная палата не входит. Таким образом, медаль, учрежденная Федеральной нотариальной палатой, ведомственной наградой не является.
С учетом изложенного, требования ФИО1 к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара», Агентству РК по социальному развитию об обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение необоснованны и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара», Агентству РК по социальному развитию об обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Ю.Н. Агранович
