УИД 11RS0016-01-2019-001398-68
Дело № 2-26/2020
Сыктывдинского районного суда Республики Коми
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывдинский районный суд Республики Коми
в составе судьи Щенниковой Е. В.,
при секретаре судебного заседания Габовой Е. А.,
с участием истца Виноградовой Н. Г.,
представителя истца Виноградовой Н. Г. Виноградова Е. И.,
представителя ответчика МБУК «Сыктывдинская ЦБС» Трефиловой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт
21 сентября 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Виноградовой Н. Г. к МБУК «Сыктывдинская централизованная библиотечная система», Управлению культуры администрации МО МР «Сыктывдинский» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсаций, премий, среднемесячного заработка на период трудоустройства за второй, третий, четвертый, пятый, шестой месяц, компенсации стоимости твердого топлива в 2019 году, процентов, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,
установил:
Истец Виноградова Н. Г. с <дата> по <дата> состояла в трудовых отношениях с МБУК «Сыктывдинская ЦБС», работая в должности ведущего библиографа и библиографа. Истец указывает, что ответчиком в период ее работы неверно производилось начисление заработной платы, отпускных, что, в свою очередь, в последующем при увольнении привело к неверному расчету среднего заработка, и, как следствие, выходного пособия, и среднемесячного заработка на период трудоустройства за второй, третий, четвертый, пятый, шестой месяц. Кроме того, действиями ответчика истец была лишена льготы в виде компенсации стоимости твердого топлива в 2019 году. Полагая действия работодателя незаконными, Виноградова Н. Г. обратилась в суд с требованием (с учетом уточнений от <дата> л.д. 67 т. 4) о взыскании с ответчиков с МБУК «Сыктывдинская ЦБС» и Управления культуры администрации МО МР «Сыктывдинский» невыплаченную заработную плату за сентябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь, февраль, июль 2019 года в размере <данные изъяты> руб., невыплаченную заработную плату за период ежегодного дополнительного отпуска с <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб., невыплаченную заработную плату за период дополнительного учебного отпуска с <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб., невыплаченную заработную плату за период дополнительного учебного отпуска с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб., невыплаченную заработную плату за период выходного пособия с <дата> по <дата> (за 1-ый месяц по сокращению) в размере <данные изъяты> руб., невыплаченную дополнительную компенсацию в связи с досрочным сокращением за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб., невыплаченную сумму ежегодного основного отпуска с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб., невыплаченную компенсацию за неиспользованный ежегодный основной отпуск при увольнении по сокращению за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб., невыплаченную компенсацию за неиспользованный ежегодный дополнительный отпуск при увольнении по сокращению за период со <дата> по <дата> в размере 40 <данные изъяты> руб., невыплаченную заработную плату за период выходного пособия с <дата> по <дата> (за 2-ой месяц по сокращению) в размере <данные изъяты> руб., невыплаченную заработную плату за период выходного пособия с <дата> по <дата> (за 3-й месяц по сокращению) в размере <данные изъяты> руб., невыплаченную заработную плату за период выходного пособия с <дата> по <дата> (за 4-й месяц по сокращению) в размере <данные изъяты> руб., невыплаченную заработную плату за период выходного пособия с <дата> по <дата> (за 5-й месяц по сокращению) в размере <данные изъяты> руб., невыплаченную заработную плату за период выходного пособия с <дата> по <дата> (за 6-й месяц по сокращению) в размере <данные изъяты> руб., невыплаченную компенсацию стоимости твердого топлива за 2019 год в размере <данные изъяты> руб., невыплаченные ежемесячные премии по результатам работы за сентябрь, ноябрь, декабрь 2018 года и январь 2019 года в размере <данные изъяты> руб., невыплаченную заработную плату по перерасчету согласно предписанию ГИТ по РК №-И, произведенному ответчиком <дата> и <дата> (доначисление заработной платы) в размере <данные изъяты> руб., а также взыскать проценты за задержку выплаты заработной платы и иных выплат согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ. Кроме того, истец, указывая на длительное и неоднократное нарушение своих трудовых прав, в том числе в части своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы и иных положенных истцу выплат, просит взыскать с ответчиков моральный вред в размере <данные изъяты> руб. Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков материального убытка в размере <данные изъяты> руб.
Определением суда от 09.01.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Финансовое управление администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».
Определением суда от 30.01.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление культуры администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».
В последующем определением суда от 27.02.2020 по ходатайству истца Управление культуры администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
Определением суда от 21.09.2020 требования Виноградовой Н. Г. о взыскании невыплаченной заработной платы по перерасчету согласно предписанию ГИТ по РК №-И, произведенному ответчиком 28.08.2019 и 19.07.2019 (доначисление заработной платы) в размере <данные изъяты> руб. выделено в отдельное производство.
В судебном заседании истец Виноградова Н. Г. и её представитель Виноградов Е. И. заявленные требования (с учетом уточнений от <дата>) поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, а также уточнениях к нему.
Представитель ответчика МБУК «Сыктывдинская ЦБС» Трефилова В. И. с доводами иска не согласилась, указывая, что учреждением выплаты произведены в полном объеме в соответствии с нормами действующего законодательства. Кроме того, заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока обращения в суд по требованиям о перерасчете заработной платы с применением Положения об оплате труда от 01.11.2013.
Соответчик Управление культуры администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и третье лицо Финансовое управление администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», будучи извещенными о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, ранее представив письменные отзывы о несогласии с заявленными требованиями.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, обозрев личное дело Виноградовой Н. Г., административный материал в отношении МБУК «Сыктывдинская ЦБС» №, № по заявлению Виноградовой Н. Г., надзорное производство №, оригиналы книг приказов по личному составу и основной деятельности МБУК «СЦБС» за 2018-2019 года, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании приказа от <дата>№ ЛС п.1 Виноградова Н. Г. принята на работу <дата> в методико-библиографический отдел центральной библиотеки на должность ведущего библиографа постоянно (л. д. 18 т. 1).
В соответствии с приказом от <дата>№№Виноградова Н. Г. переведена на должность библиографа методико-библиографического отдела с <дата> (личное дело Виноградовой Н. Г.).
Виноградова Н. В.<дата> уведомлена о расторжении трудового договора в связи с сокращением численности, в случае отсутствия вакантных должностей или отказа от перевода на вакантную должность (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ) (л.д. 161 т. 1).
Заявлением от <дата>Виноградовой Н. Г. выражено согласие на расторжение трудового договора от <дата> в связи с сокращением численности работников (приказ №-ОД от <дата>) до истечения срока предупреждения об увольнении, установленного ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ, а именно <дата>, заявлена просьба произвести выплату дополнительной компенсации согласно ч. 3 ст. 180 Трудового кодекса РФ, а также выплаты и компенсации согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ (л.д. 162 т. 1).
Приказом от <дата>№ ЛС-1 Виноградова Н. Г. уволена в связи сокращением численности работников учреждения, п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (л.д. 17 т. 1).
С данным приказом истец ознакомлена <дата>, что подтверждается соответствующей подписью Виноградовой Н. Г.
Полагая, что ответчиками не в полном объеме производилась оплата труда, что также приводило к неверному исчислению отпускных, и привело к неверному исчислению среднего заработка истца при расчете выходного пособия и среднемесячного заработка на период трудоустройства за второй, третий, четвертый, пятый, шестой месяц, и, в конечном итоге, привело к неверному окончательному расчету с работником при увольнении, Виноградова Н. Г. обратилась в суд с настоящим иском.
На основании статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Положениями статьи 135 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ заработная плата должна выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В свою очередь, в соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
Учитывая, что истцом заявлены требования к МБУК «Сыктывдинская ЦБС» и Управлению культуры администрации МО МР «Сыктывдинский», суд приходит к выводу о том, что МБУК «Сыктывдинская ЦБС» в данной ситуации является надлежащим ответчиком, поскольку именно данное Учреждение являлось работодателем истца. При этом, согласно Уставу, а также выписке из ЕГРЮЛ, МБУК «Сыктывдинская ЦБС» является самостоятельным юридическим лицом, самостоятельно отвечает по своим обязательствам. Прием и увольнение осуществляется директором в соответствии с Трудовым кодексом и внутренними локальными актами.
Как следует из приказа от <дата>№ ЛС п.1 о приеме истца на работу, Виноградовой Н. Г. установлен оклад <данные изъяты> руб., надбавки: <данные изъяты> % северные, <данные изъяты> % районные; <данные изъяты> % сельские, <данные изъяты> % надбавка за выслугу лет.
В тоже время согласно трудовому договору от <дата>, заключенному между Виноградовой Н. Г. и МБУК «Сыктывдинская ЦБС», работнику устанавливается: должностной оклад в размере <данные изъяты> руб.; районный коэффициент <данные изъяты> %; сельские <данные изъяты> %; процентная надбавка в размере <данные изъяты> % за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях от установленного должностного оклада; ежемесячная надбавка к должностному к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы. Условия выплаты и размер надбавки устанавливается приказом руководителя; ежемесячная премия по результатам работы, размер которой устанавливается приказом руководителя; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет <данные изъяты>%. Кроме того, предусмотрены ежеквартальные и годовые выплаты стимулирующего характера (л.д. 19-20 т.1).
Дополнительным соглашение к трудовому договору от <дата> стороны пришли к соглашению о внесении в трудовой договор следующих изменений: работник с <дата> переводится с 1 ставки ведущего библиографа методико-библиографического отдела на 1 ставку библиографа методико-библиографического отдела; работнику устанавливается следующая система оплаты труда: 1 ставка от оклада – <данные изъяты> руб., <данные изъяты>% - надбавка к должностному окладу за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; <данные изъяты>% - районный коэффициент; <данные изъяты> % - надбавка за работу в сельской местности; <данные изъяты>% - за выслугу лет. Данные изменения вступают в силу с <дата> (личное дело истца).
Приказ о переводе работника от <дата>№ содержит аналогичные условия оплаты труда работника.
Как следует из материалов дела, в период работы истца до <дата> порядок оплаты труда работников МБУК «Сыктывдинская ЦБС» определялся Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников, утвержденным приказом директора МБУК «Сыктывдинская ЦБС» от <дата>№-ОД, а также типовым трудовым договором, пунктом 3.2 которого предусмотрена, как указано выше, выплата ежемесячной премии по результатам работы, размер которой устанавливается приказом руководителя.
При этом п. 5.5 Положения от <дата> устанавливалось, что конкретный размер премии работнику по итогам работы за истекший месяц определяется в зависимости от личного вклада работника в общие результаты деятельности муниципального учреждения. Лишение или снижение размера премии каждому конкретному работнику осуществляется на основании приказа руководителя за нарушения и упущения в работе. Начисление выплат стимулирующего характера работнику (премиальной выплаты по итогам работы за истекший месяц) производится пропорционально отработанному времени).
Начиная с <дата> порядок оплаты труда работников МБУК «Сыктывдинская ЦБС» регламентирован Положением об оплате труда работников, утвержденным приказом директора от <дата>№-ОД.
Кроме того, с сотрудниками <дата> заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, согласно которым изменилась система оплаты труда, в частности, трудовым соглашением не предусмотрена выплата ежемесячной премии.
При этом пунктом 4.5 Положения от <дата> определено, что размеры и условия осуществления премиальных выплат по итогам работы определяются Учреждением самостоятельно в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда. Конкретные размеры премиальных выплат по итогам работы устанавливаются приказом руководителя с учетом разрабатываемых в Учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников Учреждения.
Оценивая доводы истца о необходимости исключения из доказательств дополнительного соглашения от <дата> к трудовому договору, а также Положения от <дата>, при это производить расчет ее заработной платы исходя из Положения от <дата> суд приходит к следующему.
Как указывалось выше, в период с в период с <дата> по <дата> в МБУК «Сыктывдинская ЦБС» действовало Положение от <дата>, а с <дата> стало действовать Положение от <дата>.
В тоже время, как следует из материалов дела, а также материалов ГИТ в <адрес> отдел, в нарушении пункта 9 части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель своевременно не ознакомил Виноградову Н. Г. с Положением об оплате труда от <дата>, за что Постановлениями Государственного инспектора труда (по охране труда) от <дата>№ и № МБУК «Сыктывдинская ЦБС» и директор МБУК «Сыктывдинская ЦБС» <данные изъяты> соответственно, признаны виновными в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуты административному наказанию в виде предупреждения (материалы проверки ГИТ л. 34-37).
При этом, факт установления того, что Виноградова Н. Г. работодателем с данным Положением не была своевременно ознакомлена, не свидетельствует о том, что при начислении после <дата> истцу заработной платы ответчику следовало руководствоваться положением от <дата>.
Так согласно материалам личного дела истца, <дата>Виноградовой Н. Г. вручено уведомление о том, что <дата> будет введено новое Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений. При этом заработная плата (без учета премий) не будет уменьшена при условии сохранения объема должностных обязанностей им выполнения показателей эффективности, результативности, качества и сложности при выполнении истцом работ той же квалификации. Также указано, что в данной связи с истцом будет заключено дополнительное соглашение к трудовому соглашению (личное дело Виноградовой Н. Г.).
Как указано выше, <дата> сторонами подписано дополнительное соглашение к трудовому договору. В данном случае суд исходит из отсутствия иной даты заключения данного соглашения, при этом допустимых доказательств того, что подпись в данном соглашении, оригинал которого представлен в личном деле истца, проставлена не Виноградовой Н. Г., материалы дела не содержат, равно как и данных о том, что истцу что-либо препятствовало в проставлении иной даты подписания соглашения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец достоверно знала о введении в Учреждении с <дата> нового Положения об оплате труда работников, при этом имела возможность самостоятельно обратиться к работодателю с просьбой об ознакомлении с данным Положением. Данных о том, что работодателем отказано в ознакомлении материалы дела не содержат.
Кроме того, как уже указывалось, в соответствии с дополнительным соглашением с <дата> истец переведена на должность библиографа методико-библиографического отдела, составные части заработной платы также прописаны.
При этом из расчетных листков за октябрь – декабрь 2018, которые получены истцом, что подтверждается ее подписями в соответствующих ведомостях, следует о начислении заработной платы Виноградовой Н. Г. по должности библиограф.
Указанные выводы суда также подтверждаются показаниями допрошенных в качестве свидетелей <данные изъяты>, директора Учреждения, <данные изъяты> заведующей детской библиотекой, а также <данные изъяты> заведующей кадрово-юридического отдела, и пояснивших суду, что работа по подготовке дополнительных соглашений велась с июля 2018, и в августе 2018 дополнительные соглашения были переданы для подписания сотрудниками. Не позднее марта 2019 все дополнительные соглашения были подписаны сотрудниками в возвращены в отдел кадров. При этом указанные вывода суда не опровергаются показаниями свидетеля <данные изъяты>., до февраля 2020 года работавшей главным библиографом, поскольку об обстоятельствах подписания истцом дополнительного соглашения ей ничего не известно.
Также суд считает необходимым отметить, что оба Положения об оплате труда в Учреждении разрабатывались на основе соответствующих Постановлением администрации МО МР «Сыктывдинский».
Так, Положение от <дата> разработано, в том числе в соответствии с постановлением администрации МО МР «Сыктывдинский» «Об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры и искусства МО МР» Сыктывдинский».
Положение от 02.07.2018 разработанное, в том числе, в соответствии с Постановлением администрации МО МР «Сыктывдинский» от 29.06.2018 N 6/584 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры и искусства МО МР «Сыктывдинский», фактически повторяет нормы данного постановления. При этом первоначальный текст документа был опубликован в изданиях «Информационный вестник Совета и администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», N 7, 01.07.2018 и «Информационный вестник Совета и администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», N 9, 01.08.2018, а равно у истца имелась возможность также своевременно ознакомиться с данным документом.
Таким образом, оснований для исключения из числа доказательств дополнительного соглашения к трудовому договору, Положения от <дата>, а также для начислении заработной платы Виноградовой Н. Г. после <дата> в соответствии с Положением от <дата> судом не установлено, а равно расчет истца с применением указанного Положения следует признать необоснованным.
При этом представление ответчиком в ГИТ по РК, а также Прокуратуру Сыктывдинского района дополнительного соглашения от <дата> к трудовому договору, содержащее вместо подписи истца рукописную запись «Н. Г. Виноградова», не могут повлиять на указанные выводы суда, поскольку на обозрение суда представлен оригинал дополнительного соглашения, при этом подпись истца в нем не оспорена.
Кроме того, как указано выше, о том, что с <дата> будет введено новое положение об оплате труда, истцу стало известно <дата> при вручении соответствующего уведомления, а о конкретных изменениях в оплате труда – <дата> при подписании дополнительного соглашения к трудовому договору. При этом в суд с иском истец обратилась <дата>, что также свидетельствует о пропуске истцом сроков обращения в суд, установленных ст. 392 Трудового кодекса РФ, что является самостоятельным оснований для отказа в удовлетворении требований в данной дачи.
Рассматривая требования истца о взыскании заработной платы за сентябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, а также за январь, февраль, июль 2019 суд не находит их подлежащими удовлетворению, поскольку расчеты истца в данной части ошибочно основаны на применении Положения от <дата>. При этом начисления в виде доплаты за интенсивность в размере 21 % и доплата за метод. помощь в размере 5 % действующим Положением об оплате труда от <дата>, а также дополнительным соглашением от <дата> к трудовому договору не предусмотрено, а равно их применение при подсчете заработной платы не обосновано. Начисления истца же произведены в соответствии с Положением от <дата> и дополнительным соглашением от <дата>, проверены судом и признаны математически верными.
Требования истца о взыскании ежемесячной премии по результатам работы за сентябрь, ноябрь, декабрь 2018 года и январь 2019 в размере <данные изъяты>80 суд также находит не подлежащими удовлетворению.
Статьей 135 Трудового кодекса РФ определено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Как указывалось ранее, в связи с введение Положения от <дата>, а также подписанием сторонами <дата> дополнительного соглашения к трудовому договору, из положений которых не следует безусловное установление премиальных выплат, то суд приходит к выводу об отсутствии нарушений в действиях работодателя в части неначисления премий истцу за сентябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь 2019 года.
Рассматривая требования Виноградовой Н. Г. относительно взыскания недоплаченного размера отпускных за периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> суд приходит к следующему.
Порядок исчисления заработной платы определен статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных названным кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (часть 2 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации).
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале по 28-е (29-е) число включительно) (часть 3 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней) (часть 4 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации).
Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 7 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее - Положение), которым в том числе определены виды выплат, применяемых у работодателя, которые учитываются для расчета среднего заработка, порядок и механизм расчета среднего заработка, включая порядок расчета этого заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска.
Пунктом 2 данного Постановления определено, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся: а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам; в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение; г) заработная плата, выданная в неденежной форме; д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе; е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время; ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения; з) заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления; и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления; к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие; л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы; м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций; н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.
При этом пунктом 3 Положения установлено, что для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
В соответствии с пунктом 4 Положения расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится, исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Согласно пункту 5 указанного Постановления при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если: за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации; работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам; работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника; работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу; работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства; работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 9 Положения при определении среднего заработка используется средний дневной заработок, в том числе для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска.
По правилам пункта 10 Постановления средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).
В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 данного Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.
Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.
Пунктом 14 Положения установлено, что при определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.
Согласно приказу от <дата>№ ЛС-2 Виноградовой Н. Г. на основании справки вызова от <дата>№ предоставлен учебный отпуск в количестве 20 календарных дней с <дата> по <дата>.
Таким образом, с учетом положений действующего законодательства сумма отпускных за данный период рассчитывается, исходя из следующего расчета:
При этом календарное количество дней в неполностью отработанном месяце определяется следующим образом: 29,3 / количество календарных дней месяца * количество календарных дней, приходящихся на отработанное в месяце время.
В расчетном периоде с <дата> по <дата>, Виноградовой Н. Г. отработано следующее количество дней:
октябрь 2017 - <данные изъяты> дней (<данные изъяты> / 31 дн. x 23дн.);
ноября 2017 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 30 дн. x 20 дн.);
декабря 2017 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 30 дн.);
январь 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 16 дн.);
февраль 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 28 дн. x 15 дн.);
март 2018 – <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 23 дн.);
апрель 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 30 дн. x 1 дн.);
май 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 28 дн.);
июнь 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 30 дн. x 17 дн.);
июль 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 1 дн.);
август 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 5 дн.);
сентябрь 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 30 дн. x 9 дн.). Общее количество дней составляет <данные изъяты> дней.
Общая сумма выплат, включаемых в расчет среднего заработка за расчетный период, составляет <данные изъяты> руб., при этом при расчете суд принимает следующие размеры:
октябрь 2017 – <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. (доплата, произведенная по предписанию ГИТ по РК №-И));
ноября 2017 – <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. (доплата, произведенная по предписанию ГИТ по РК №-И));
декабря 2017 – <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. (доплата, произведенная по предписанию ГИТ по РК №-И));
январь 2018 – <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. (доплата, произведенная по предписанию ГИТ по РК №-И));
февраль 2018 – <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. (доплата, произведенная по предписанию ГИТ по РК №-И));
март 2018 – <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. (доплата, произведенная по предписанию ГИТ по РК №-И));
апрель 2018 – <данные изъяты> руб.;
май 2018 – <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. (доплата, произведенная по предписанию ГИТ по РК №-И));
июнь 2018 – <данные изъяты> руб.;
июль 2018 – <данные изъяты> руб.;
август 2018 – <данные изъяты> руб.;
сентябрь 2018 – <данные изъяты> руб.
Средний дневной заработок истца за указанный период составляет: <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. / (<данные изъяты> x 0 мес. полностью отработанных + <данные изъяты> дн.)).
Таким образом, сумма отпускных за период с <дата> по <дата> должна составлять <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. * 20 дн). В тоже время сумма отпускных, начисленных ответчиком, составляет <данные изъяты> руб.
При этом суд находит ошибочными расчеты истца, поскольку при подсчете общей суммы выплат, включаемых в расчет среднего заработка за расчетный период, истцом не учтены положения п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922. Кроме того, в данный расчет включены суммы, которые, по мнению истца, подлежали выплате в большем размере, например, суммы премии с дополнительным начислением районного и северного коэффициентов. Однако с данным подходом согласиться нельзя, поскольку вопрос о перерасчете указанных выплат за период ранее сентября 2018 года истцом не ставится, а равно оснований для учета выплаченной заработной платы в ином размере в силу положений указанного Постановления не имеется.
Также не имеется оснований для учета в общие суммы выплат, включаемых в расчет среднего заработка за расчетный период, полной суммы перерасчета произведенной по предписанию ГИТ по РК №-И, поскольку данный перерасчет произведен за период с 2015 по 2018 год. При этом, суммы перерасчета за период с октября 2017 года судом учтены. При этом обстоятельства произведения данных выплат в августе 2018 и июне 2019 года не свидетельствуют об обратном и под действие п. 2 п. п. "и" Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922 не подпадает.
При этом суд отмечает, что работодателем при расчете также допущена аналогичная ошибка, однако данное обстоятельства не привело к нарушению прав истца.
На основании заявления истца от <дата> приказом от <дата>№ ЛС-2 Виноградовой Н. Г. предоставлен ежегодный отпуск на 14 календарных дней с <дата> по <дата>.
Учитывая аналогичность периода подлежащего расчету при определении среднего дневного заработка истца, суд принимает при расчете данный показатель в размере <данные изъяты> руб., следовательно, размер отпускных за период с <дата> по <дата>, подлежавший выплате истцу составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. * 14 дн.), при этом ответчиком выплачено <данные изъяты> руб., что свидетельствует об отсутствии нарушений прав истца.
В соответствии с заявлением от <дата>, а также справкой вызовом от <дата>№, приказом от <дата>№ ЛС-2 Виноградовой Н. Г. предоставлен учебный отпуск на 118 календарных дней с <дата> по <дата>.
При этом при суммировании дней в указанном периоде, суд находит, что работодателем допущена ошибка в подсчете количества календарных дней учебного отпуска истца, который должен был составлять 122 дня, а не 118 дней, как это указано в приказе от <дата>.
При расчете сумм отпускных суд исходит из того, что расчетный период составляет с <дата> по <дата>.
март 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 23 дн.);
апрель 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 30 дн. x 1 дн.);
май 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 28 дн.);
июнь 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 30 дн. x 17 дн.);
июль 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 1 дн.);
август 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 5 дн.);
сентябрь 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 30 дн. x 9 дн.);
октябрь 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 2 дн.);
ноябрь 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 30 дн. x 3 дн.);
декабрь 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 11 дн.);
январь 2019 - 27,41 дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 29 дн.);
февраль 2019 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 28 дн. x 3 дн.). Общее количество дней составляет <данные изъяты> дней.
Общая сумма выплат, включаемых в расчет среднего заработка за расчетный период, составляет <данные изъяты> руб., при этом при расчете суд принимает следующие размеры:
март 2018 – <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. (доплата, произведенная по предписанию ГИТ по РК №-И));
апрель 2018 – <данные изъяты> руб.;
май 2018 – <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. (доплата, произведенная по предписанию ГИТ по РК №-И));
июнь 2018 – <данные изъяты> руб.;
июль 2018 – <данные изъяты> руб.;
август 2018 – <данные изъяты> руб.;
сентябрь 2018 – <данные изъяты> руб.;
октябрь 2018 – 0 руб.
ноябрь 2018 – <данные изъяты> руб.;
декабрь 2018 – <данные изъяты> руб.;
январь 2019 – <данные изъяты> руб.;
февраль 2019 – <данные изъяты> руб.
Средний дневной заработок истца за указанный период составляет: <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. / (<данные изъяты>3 x 0 мес. полностью отработанных + <данные изъяты> дн.)).
Таким образом, сумма отпускных за период с <дата> по <дата> должна составлять <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. * 122 дн). В тоже время сумма отпускных, начисленных ответчиком, составляет <данные изъяты> руб., что также свидетельствует об отсутствии нарушений прав истца.
При этом расчеты истца в данной части также основаны на неверном исчислении общей суммы выплат, включаемых в расчет среднего заработка за расчетный период, при этом требования о перерасчете сумм ежемесячных выплат за период сентябрь, ноябрь, декабрь 2018 года и январь, февраль 2019 года судом признаны необоснованными.
Приказом от <дата>№ ЛС-2 Виноградовой Н. Г. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 4 календарных дня с <дата> по <дата>, следовательно, при расчете сумм отпускных расчетный период составляет с <дата> по <дата>.
июль 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 1 дн.);
август 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 5 дн.);
сентябрь 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 30 дн. x 9 дн.);
октябрь 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 2 дн.);
ноябрь 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 30 дн. x 3 дн.);
декабрь 2018 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 11 дн.);
январь 2019 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 31 дн. x 29 дн.);
февраль 2019 - <данные изъяты> дня (<данные изъяты> / 28 дн. x 3 дн.).
С марта по июнь 2019 – 0 дней.
Общее количество дней составляет <данные изъяты> дней.
Общая сумма выплат, включаемых в расчет среднего заработка за расчетный период, составляет <данные изъяты>., при этом при расчете суд принимает следующие размеры:
июль 2018 – <данные изъяты> руб.;
август 2018 – <данные изъяты> руб.;
сентябрь 2018 – <данные изъяты> руб.;
октябрь 2018 – 0 руб.
ноябрь 2018 – <данные изъяты> руб.;
декабрь 2018 – <данные изъяты> руб.;
январь 2019 – <данные изъяты> руб.;
февраль 2019 – <данные изъяты> руб.;
с марта по июнь 2019 – 0 руб.
Средний дневной заработок истца за указанный период составляет: <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. / (<данные изъяты> x 0 мес. полностью отработанных + <данные изъяты> дн.)).
Таким образом, сумма отпускных за период с <дата> по <дата> должна составлять <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. * 4 дн.). В тоже время сумма отпускных, начисленных ответчиком, составляет <данные изъяты> руб.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца при начислении отпускных в указанные выше периоды.
Рассматривая требования Виноградовой Н. Г. о взыскании с ответчика дополнительной компенсации в связи с досрочным сокращением за период с <дата> по <дата>, суд находит их не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Положениями статьи 180 Трудового кодекса РФ установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй данной статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Как следует из материалов дела, <дата>Виноградова Н. Г. под подпись уведомлена о предстоящем сокращении расторжении трудового договора в связи с сокращением численности штата.
В силу положений части 2 статьи 180 Трудового кодекса РФ Виноградова Н. Г., с учетом даты её уведомления о предстоящем сокращении численности штата, подлежала увольнению не ранее <дата>.
В тоже время с учетом положений статьи 127, 173-176 Трудового кодекса РФ истцу предоставлен учебный отпуск с <дата> по <дата>, а также ежегодный отпуск с <дата> по <дата>.
Заявлением от <дата>Виноградовой Н. Г. выражено согласие на расторжение трудового договора от <дата> в связи с сокращением численности работников (приказ №-ОД от <дата>) до истечения срока предупреждения об увольнении, установленного ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ, а именно <дата>, заявлена просьба произвести выплату дополнительной компенсации согласно ч. 3 ст. 180 Трудового кодекса РФ, а также выплаты и компенсации согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ (л.д. 162 т. 1).
Приказом от <дата>№ ЛС-1 Виноградова Н. Г. уволена в связи сокращением численности работников учреждения, п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (основание приказ от <дата>№а-ОД об утверждении штатного расписания, уведомление об отсутствии подходящей работы от <дата>, предложения перевода на другую работу от <дата>, <дата>, заявление Виноградовой Н. Г. от <дата> с отказом от перевода на другую работу. Определено произвести окончательный расчет, выплатить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск за 14 календарных дней за период с <дата> по <дата>, выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также сохранить средний месячный заработок на период трудоустройства, но свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (л.д. 17 т. 1).
Проанализировав установленные обстоятельства, а также нормы части 2 статьи 180 Трудового кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемой ситуации не имело место расторжение трудового договора до истечения срока предупреждения. Как указывалось выше, срок предупреждения истекал <дата>, при этом нахождение истца в учебном и очередном ежегодном отпуске изменяло дату предстоящего увольнения, но не истечение срока предупреждения.
Таким образом, требования истца о взыскании дополнительной компенсации в связи с досрочным расторжение договора удовлетворению не подлежат.
В то же время доводы истца о невыплате при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск в полном объеме, по мнению суда, заслуживают внимания.
Согласно статье 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
В соответствии с положениями части 1 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
При расчете компенсации за неиспользованный отпуск следует руководствоваться статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, Положением об особенностях исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922.
В соответствии с пунктом 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30 апреля 1930 года N 169 (далее по тексту - Правила), при увольнении работнику выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.
При увольнении работника, не использовавшего своего права на отпуск, ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.
При этом увольняемые по каким бы то ни было причинам работники, проработавшие у данного нанимателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающей право на отпуск, получают полную компенсацию.
Полную компенсацию получают также работники, проработавшие от 5 1/2 до 11 месяцев, если они увольняются вследствие, в том числе ликвидации предприятия или учреждения или отдельных частей его, сокращения штатов или работ, а также реорганизации или временной приостановки работ.
На основании изложенного, учитывая, что истец проработала у ответчика более 5 1/2 месяцев, при этом уволена по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ, в связи с ликвидацией организации, компенсация за отпуск должна быть выплачена в полном объеме.
С учетом положений статей 115, 116 Трудового кодекса РФ, а также статьи 14 Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» отпуск Виноградовой Н. Г. составляет <данные изъяты> дня.
Из материалов дела следует, что Виноградовой Н. Г. использовано <данные изъяты> дня отпуска (с <дата> по <дата>). При этом работодателем при увольнении произведена выплата компенсации за <данные изъяты> дней неиспользованного отпуска, следовательно, ответчиком не произведена компенсации еще <данные изъяты> дней неиспользованного отпуска.
Учитывая ранее приведенные расчеты, при расчете данной компенсации суд исходит из размера среднего дневного заработка истца в размере <данные изъяты> руб.
Следовательно, компенсация за неиспользованные <данные изъяты> дней отпуска составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. * <данные изъяты> дн.) и подлежит взысканию в пользу истца с ответчика в лице МБУК «Сыктывдинская ЦБС».
Статьей 236 Трудового кодекса РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Поскольку факт несвоевременной выплаты компенсации за неиспользованный отпуск судом установлен, то в пользу истца с ответчика МБУК «Сыктывдинская ЦБС» в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ, подлежит взысканию денежная компенсация в размере <данные изъяты> руб.
При расчете суд исходит из расчета по формуле <данные изъяты> руб. * % ставка * 1 / 150 * количество дней, при этом период просрочки составляет <данные изъяты> дня - с <дата> по <дата> (день вынесения решения), а размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации с <дата> по <дата> – 7,5%, с <дата> по <дата> – 7,25%, с <дата> по <дата> – 7%, с <дата> по <дата> – 6,5%, с <дата> по <дата> – 6,25 %, с <дата> по <дата> – 6%, с <дата> по <дата> – 5,5%, с <дата> по <дата> – 4,5%, с <дата> по <дата> – 4,25%.
<дата> по <дата> – <данные изъяты> х 7,5% х 1 / 150 х <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.,
с <дата> по <дата> – <данные изъяты> х 7,25% х 1 / 150 х <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.,
с <дата> по <дата> – <данные изъяты> х 7 % х 1 / 150 х 49 = <данные изъяты> руб.,
с <дата> по <дата> – <данные изъяты> х 6,5% х 1 / 150 х <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.,
с <дата> по <дата> – <данные изъяты> х 6,25% х 1 / 150 х <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.,
с <дата> по <дата> – <данные изъяты> х 6 % х 1 / 150 х <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.,
с <дата> по <дата> – <данные изъяты> х 5,5% х 1 / 150 х <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.,
с <дата> по <дата> – <данные изъяты> х 4,5% х 1 / 150 х <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.,
с <дата> по <дата> – <данные изъяты> х 4,25% х 1 / 150 х <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.
Таким образом, с МБУК «Сыктывдинская ЦБС» в пользу Виноградовой Н. Г. подлежит взысканию денежная компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере <данные изъяты>24 руб.
Часть первая статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В соответствии с положениями статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части 1 статьи 81 Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части 1 статьи 81 Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (часть 1).
Из буквального смысла приведенных норм следует, что каждому работнику, увольняемому по названным в ней основаниям, наряду с оплатой труда (расчетом при увольнении) гарантируется получение выходного пособия в размере среднего месячного заработка.
По своей правовой природе выходное пособие, как и сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства, является гарантийной выплатой, предоставление которой связано с прекращением трудовых отношений по инициативе работодателя, принимающего кадровые решения в рамках определения стратегии экономической деятельности, либо в случае ликвидации организации. Закрепление этой гарантии на законодательном уровне обусловлено стремлением государства смягчить неблагоприятные последствия увольнения в связи с обстоятельствами, препятствующими сохранению трудовых отношений и не зависящими от волеизъявления работника либо его виновного поведения. Ее целевым назначением является обеспечение уволенному работнику на период трудоустройства материальной поддержки, сопоставимой с тем заработком, который он получал в период трудовой деятельности.
Пунктом 9 Положения о средней заработной плате установлено, что средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.
Фактически истцом в период с <дата> по <дата> отработано <данные изъяты> дней, при этом размер общей суммы выплат, включаемых в расчет среднего заработка за расчетный период, составляет <данные изъяты>,<данные изъяты>. (расчет приведен выше), следовательно, размер среднего дневного заработка для расчета суммы выходного пособия составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. / <данные изъяты> дн.).
Таким образом, сумма выходного пособия за период с <дата> по <дата> составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> раб. дн. в августе)). В тоже время из расчетного листка Виноградовой Н. Г. за июль 2019 следует, что работодателем выплачено выходное пособие (за <данные изъяты> дней) в размере <данные изъяты> руб., что превышает сумму выходного пособия рассчитанные судом.
Учитывая установленные обстоятельства, по расчетам суда, средний месячный заработок Виноградовой Н. Г. за второй месяц со дня увольнения (период с <дата> по <дата>) составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> * (<данные изъяты> дн. в августе + <данные изъяты> дн. в сентябре); за третий месяц (период с <дата> по <дата>) – <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. * (<данные изъяты> дн. в сентябре + <данные изъяты> дн. в октябре).
При этом, Учреждение в сентябре и октябре 2019 выплачены суммы среднего заработка за 2 и 3 месяц в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> соответственно. Нарушений прав истца не имеется.
Соответствующими решениями ГУ РК «ЦЗН <адрес>» за Виноградовой Н. Г. сохранен средний месячный заработок в течение 4, 5 и 6 месяцев со дня увольнения, то есть до <дата>.
Следовательно, Виноградовой Н. Г. подлежал выплате средний месячный заработок за четвертый месяц со дня увольнения (период с <дата> по <дата>) в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> * (<данные изъяты> дн. в октябре + <данные изъяты> дн. в ноябре); за пятый месяц (период с <дата> по <дата>) – <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. * (18 дн. в ноябре + 4 дн. в декабре), за шестой месяц (период с <дата> по <дата>) - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. * (18 дней в декабре + 5 дней праздничных в январе).
Таким образом, всего за второй, третий, четвертый, пятый и шестой месяцы истцу подлежал выплате средний месячный заработок в общем размере <данные изъяты> руб., при этом фактически ответчиком выплачена сумма в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб.), что свидетельствует о необоснованности заявленных Виноградовой Н. Г. требований в данной части.
В целом все иные доводы истца, касающиеся неверного либо не в полном объеме начисления и выплаты заработной платы, в том числе в части нарушения порядка предоставления отпуска в период с <дата> по <дата> без заявления истца, не ознакомление с приказами, выплата премий в 2015-2018 годах без начисления северного и районного коэффициента, незаконных отмен приказов о начислении надбавок, несвоевременного ознакомления с результатами спец.оценки условий труда, несвоевременным ознакомление с должностной инструкцией, и так далее, не являются в настоящем деле самостоятельным предметом оспаривания и перерасчета, а равно не могут влиять на указанные выше выводы суда в части отказов в удовлетворении требований по взысканию заработной платы за сентябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь, февраль, июль 2019, отпускных и иных требований, которые судом признаны необоснованными.
Кроме того, не подлежащим удовлетворению суд находит ходатайство истца об исключении из числа доказательств записок-расчетов № от <дата>, представленных работодателем, поскольку в силу норм действующего процессуального законодательства, данные документы являются обоснованием позиции стороны ответчика в части расчета, подлежащих выплате истцу, по мнению ответчика, сумм. При этом судом произведен самостоятельный расчет сумм, подлежавших выплате истцу.
В тоже время требования истца о взыскании компенсации стоимости твердого топлива в 2019 году в размере 5 956 руб. суд находит основанными на нормах действующего законодательства, и подлежащими удовлетворению.
Так, решением Совета МО муниципального района «Сыктывдинский» от 26.02.2010 N 33/2-4 «О мерах социальной поддержки специалистов муниципальных учреждений муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», работающих и проживающих в сельской местности», действовавшем до 20.12.2019, специалистам муниципальных учреждений муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (культуры, физической культуры и спорта), работающим и проживающим в сельской местности, предоставлены меры социальной поддержки, в том числе по оплате в размере 100 процентов указанным лицам коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), электроснабжение) в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг, за исключением отопления (теплоснабжения), предоставляемого в пределах установленных нормативов потребления и установленной социальной нормы площади жилого помещения; лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива или компенсация в размере 100 процентов стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива.
Во исполнение указанного решения Совета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», принято Постановление администрации МО муниципального района «Сыктывдинский» от 18.03.2014 N 3/504 «О перечне должностей специалистов, имеющих право на получение мер социальной поддержки» (вместе с «Правилами и формами предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», «Порядком и условиями выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива»).
Указанным Порядком и условиями регулируются вопросы назначения и выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива.
Пунктом 2 данного Порядка установлено, что компенсация назначается и выплачивается муниципальными бюджетными учреждениями культуры.
При этом для получения компенсации гражданин представляет в учреждение пакет документов, объем которого установлен пунктом 3 Порядка, и после получения которого учреждение в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, принимает решение о назначении и выплате компенсации или об отказе в ее предоставлении.
Компенсация выплачивается 1 раз в год учреждением, принявшим решение о назначении и выплате компенсации (пункт 7).
Приказом МБУК «Сыктывдинская ЦБС» от <дата>№ ЛС-1 Виноградова Н. Г. включена с <дата> в список специалистов, имеющих право на получение мер социальной поддержки (адрес: <адрес>.
При рассмотрения спора сторонами не оспаривалось, что в период с 2015 года по 2018 год Виноградовой Н. Г. мера социальной поддержки в виде компенсации стоимости твердого топлива выплачена в полном объеме.
В тоже время за 2019 год выплата указанной меры социальной поддержки не произведена.
Приказом МБУК «Сыктывдинская ЦБС» от <дата>№ ЛС-2 Виноградова Н. Г. исключена из числа специалистов, имеющих право на меры социальной поддержки.
Как следует из отзыва ответчика МБУК «Сыктывдинская ЦБС» выплата компенсации не произведена в связи с тем, что за данной выплатой истец обратилась после прекращения трудовых отношений, а именно, представлена справка о регистрации по месту жительства о составе семьи и размере общей площади занимаемого жилого помещения с указанием степени родства членов семьи уже после <дата>.
В тоже время из отзыва Управления культуры администрации МО МР «Сыктывдинский» от <дата> следует, что сведения об обладании Виноградовой Н. Г. правом на получение мер социальной поддержки Учреждением представлялась. Средства из бюджета на оплату коммунальных услуг выделены <дата>.
Проанализировав положения Порядка и условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, суд находит не основанным на нормах действующего законодательства требование работодателя по повторному предоставлению справки о регистрации по месту жительства о составе семьи и размере общей площади занимаемого жилого помещения с указанием степени родства членов семьи и фактическом отказе в выплате указанной компенсации в связи с предоставлением данной справки после <дата>.
Учитывая то обстоятельство, что место жительства истца и ее семьи не менялось, равно как и состав семьи, а также жилищные условия, при этом истец обладала правом на предоставление мер социальной поддержки в 2019 году, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Виноградовой Н. Г. о взыскании с МБУК «Сыктывдинская ЦБС» компенсации стоимости твердого топлива в 2019 году в размере 5 956 руб.
Поскольку факт несвоевременной выплаты компенсации стоимости твердого топлива судом установлен, то в пользу истца с ответчика МБУК «Сыктывдинская ЦБС» в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ, подлежит взысканию денежная компенсация в размере 581,11 руб.
При расчете суд исходит из расчета по формуле <данные изъяты> руб. * % ставка * 1 / 150 * количество дней, при этом период просрочки составляет <данные изъяты> дня - с <дата> (<дата> - день выделения денежных средств) по <дата> (день вынесения решения), а размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации с <дата> по <дата> – 6,25 %, с <дата> по <дата> – 6%, с <дата> по <дата> – 5,5%, с <дата> по <дата> – 4,5%, с <дата> по <дата> – 4,25%.
с <дата> по <дата> – <данные изъяты> х 6,25% х 1 / 150 х <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.,
с <дата> по <дата> – <данные изъяты> х 6 % х 1 / 150 х <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.,
с <дата> по <дата> – <данные изъяты> х 5,5% х 1 / 150 х <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.,
с <дата> по <дата> – <данные изъяты> х 4,5% х 1 / 150 х <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.,
с <дата> по <дата> – <данные изъяты> х 4,25% х 1 / 150 х <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.
В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.
Таким образом, общая сумма денежной компенсации за нарушение сроков выплаты, подлежащая взысканию с ответчика МБУК «Сыктывдинская ЦБС» в пользу истца, составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).
Кроме того, основаны на нормах действующего законодательства и требования истца о взыскании в ее пользу денежной компенсаций за нарушение сроков выплат, подлежащих взысканию в ее пользу сумм, начиная с <дата> по день фактической уплаты долга или его соответствующей части, что предусмотрено статьей 236 Трудового кодекса РФ.
В случае возникновения спора факт причинения морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и объема причиненных истцу нравственных страданий, связанных с нарушением трудовых прав истца на своевременное получение заработной платы, и иных выплат, подлежащих выплате при увольнении, длительность периода задержки, исходя из разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать в счет возмещения морального вреда компенсацию в размере 5 000 руб.
Разрешая исковые требования Виноградовой Н. Г. о взыскании с МБУК «Сыктывдинская ЦБС» убытков в размере <данные изъяты> руб., понесенных истцом на распечатку и копирование необходимых в ходе рассмотрения документов, транспортные расходы, а также в виде потери прибыли при вложении причитающейся по закону истцу суммы полной выплаты выходного пособия за 6 месяцев по сокращению, компенсации за твердое топливо, в покупку иностранной валюты (доллара США по курсу ЦБ РФ), суд исходит из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Как разъяснено в пунктах 12, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Виноградова Н. Г., обращаясь в суд о взыскании убытков в виде транспортных расходов, ссылается на то, что она понесла расходы в размере <данные изъяты> руб. на покупку проездного билета на автобусе с целью ее и явки представителя на судебные заседания, <данные изъяты> руб. – на покупку проездного билета на автобусе с целью явки в суд для подачи иска, ознакомления с материалами дела и подачи различного рода заявлений, а также <данные изъяты> руб. – на получение справки о стоимости проезда на одного человека с <адрес> до <адрес>.
С целью доказательств заявленного требования истцом представлена справка ООО «Автокассы Республики Коми» № от <дата>, согласно которой стоимость проезда на одного человека из <адрес> до <адрес> туда и обратно составляет <данные изъяты> руб.
Вместе с тем, предоставление одной лишь справки не является достаточным для подтверждения понесенных транспортных расходов. Проездные билеты, отражающие сведения о дате оказания транспортных услуг, маршрут поездки, и подтверждающие факт проезда в дни судебных разбирательств, а также факт несения данных расходов истцом, суду не представлены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования в указанной части не подлежат удовлетворению.
Кроме того, суд также не усматривает оснований для взыскания с МБУК «Сыктывдинская ЦБС» убытков в виде потери прибыли при вложении причитающейся по закону истцу суммы полной выплаты выходного пособия за 6 месяцев по сокращению, компенсации за твердое топливо в покупку иностранной валюты (доллара США по курсу ЦБ РФ), поскольку доказательств, свидетельствующих о реальном намерении вложения денежных средств в валюту (доллары США по курсу ЦБ РФ) и возможности получения истцом дохода от курсовой разницы валют не представлено.
Вместе с тем, разрешая заявленные требования о взыскании расходов на распечатку и копирование документов в размере <данные изъяты> руб., суд находит данные требования частичному удовлетворению в силу следующего.
Из представленных в материалы дела товарного чека № от <дата> и кассового чека от <дата> видно, что Виноградовой Н. Г. приобретена бумага «Снегурочка» на сумму <данные изъяты> руб.
В тоже время доказательств понесенных Виноградовой Н. Г. убытков либо расходов на распечатку и копирование документов на сумму <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. – <данные изъяты> руб.) истцом не представлено.
Таким образом, учитывая, что расходы на сумму <данные изъяты> руб. подтверждены истцом документально, и данные расходы являлись необходимыми для восстановления нарушенного права, суд приходит к выводу о взыскании с МБУК «Сыктывдинская ЦБС» убытков в размере <данные изъяты> руб.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в бюджет муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 337,05 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Виноградовой Н. Г. к МБУК «Сыктывдинская ЦБС» удовлетворить в части.
Взыскать с МБУК «Сыктывдинская ЦБС» в пользу Виноградовой Н. Г. компенсацию за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, компенсацию стоимости твердого топлива за 2019 год в размере <данные изъяты> рублей, денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, расходы, связанные с приобретением бумаги в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с МБУК «Сыктывдинская ЦБС» в пользу Виноградовой Н. Г. денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты компенсации за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и компенсации стоимости твердого топлива за 2019 год в размере <данные изъяты> рублей, рассчитанную в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ, начиная с <дата> по день фактической уплаты долга или его соответствующей части.
Исковые требования Виноградовой Н. Г. к МБУК «Сыктывдинская ЦБС» в остальной части оставить без удовлетворения.
Исковые требования Виноградовой Н. Г. к Управлению культуры администрации МО МР «Сыктывдинский» оставить без удовлетворения в полном объеме.
Взыскать с МБУК «Сыктывдинская ЦБС» государственную пошлину в бюджет муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28.09.2020.
Судья Е. В. Щенникова
