НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Светлогорского городского суда (Калининградская область) от 14.07.2016 № 2А-802/2016

Дело №2а-802/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Светлогорск 14 июля 2016 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в лице судьи Ганина В.А., при секретаре судебного заседания Андреевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тимошинина С.П. к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Ленинградского района города Калининграда, судебным приставам-исполнителям Светлогорского городского округа <ФИО>5 и <ФИО>6, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калининградской области о признании незаконными действий по исполнительным производствам

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Тимошинин С.П. обратился в суд с административным иском (уточненным и измененным в суде) к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Ленинградского района города Калининграда, судебным приставам-исполнителям Светлогорского городского округа <ФИО>5 и <ФИО>6, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калининградской области, в котором просит:

-признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района гор. Калининграда в части отмены наложенного <Дата> ареста на счёт Тимошинина С.П. <№>, вклад «Maestro социальная» в Калининградском отделении ПАО Сбербанк России, по исполнительному производству <№>-ИП.

-признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП гор. Светлогорска Калининградской области <ФИО>5 в части отмены наложенного <Дата> ареста на счёт Тимошинина С.П. <№>, вклад «Maestro социальная» в Калининградском отделении ПАО Сбербанк России, по исполнительному производству <№>-ИП.

-признать незаконным и отменить постановление от <Дата> судебного пристава-исполнителя ОСП гор. Светлогорска Калининградской области <ФИО>6 в части обращения взыскания на Тимошинина С.П. счёта <№>, вклад «Maestro социальная» и <№>, «вклад пенсионный плюс», в Калининградском отделении ПАО Сбербанк России, по исполнительному производству <№>-ИП.

-обязать судебного пристава-исполнителя ОСП гор. Светлогорска Калининградской области <ФИО>6 денежные средства, незаконно списанные со счёта Тимошинина С.П. <№>, «вклад пенсионный плюс», в Калининградском отделении ПАО Сбербанк России, по исполнительному производству <№>-ИП, в размере 23 246 рублей 60 копеек, возвратить на счёт С.П.

-обязать судебного пристава-исполнителя ОСП гор. Светлогорска Калининградской области <ФИО>6 направить для исполнения исполнительный лист по месту получения Тимошининым С.П. пенсий в Прокуратуру Калининградской области и в Светлогорское межрайонное отделение Пенсионного Фонда РФ, с указанием размера ежемесячных удержания - 20% пенсий.

В обоснование иска истец Тимошинин С.П. указывает, что он является пенсионером органов прокуратуры РФ, получает пенсию прокуратуры РФ, начисляемую Прокуратурой Калининградской области и получает страховую пенсию по старости, начисляемую Светлогорским межрайонным Управлением Пенсионного Фонда России.

Прокурорскую пенсию он получает на пенсионный счёт <№>, в Калининградском отделении ОАО "Сбербанк России", дополнительный офис <№>.

Страховая пенсия по старости поступает на расчётный счёт <№>, вклад «Maestro социальная».

В <Дата> года он проверил свой счёт <№>, вклад «Maestro социальная», чтобы убедиться в поступлении страховой пенсии по старости.

Сотрудники Пионерского отделения Сбербанка ему сообщили, что на этот счёт наложен арест двумя сотрудниками ОСП Калининградской области - ОСП Ленинградского района по ИП <№> ещё <Дата> (данные о должностном лице отсутствуют) на сумму 158385,95 руб. и судебным приставом-исполнителем ОСП Светлогорского городского округа <ФИО>5 по ИП <№> от <Дата> на сумму 3911,61 руб. Однако он знал точно, что исполнительное производство <№>-ИП о взыскании с него 158385,95 руб., было прекращено в связи с полным погашением долга.

По исполнительному производству <№>-ИП тоже должно быть всё прекращено, так как судебный пристав-исполнитель <ФИО>5, в нарушение решения Светлогорского городского суда от <Дата>, вступившего в силу <Дата>, наложила ещё взыскание той же суммы на его пенсионный счёт <№>, в Калининградском отделении ОАО "Сбербанк России", куда идет его прокурорская пенсия. И <Дата> сумма 3911 руб.61 коп. была списана и перечислена в ОСП Светлогорска. Следовательно производство по делу закрыто в связи с исполнением.

Узнав об этом он по электронной почте отправил своё заявление в Федеральную службу судебных приставов <Дата>, а затем повторил его уже непосредственно на сайте ФССП <Дата>., о чем получил сообщение о его принятии 18 и 31 марта о его пересылке в УФССП по Калининградской области. <Дата> получил уведомление от УФССП по Калининградской области, с которым ему прислали копию письма о направлении его обращения, почему-то не ОСП Ленинградского района, а в ОСП Московского района гор. Калининграда.

<Дата> он по почте получил ответ от и.о. руководителя УФССП РФ по Калининградской области от <Дата> о том, что исполнительное производство <№> возбужденное ОСП Ленинградского района гор. Калининграда <Дата> (данные о судебном приставе-исполнителе отсутствуют) на сумму 158385,95 руб., прекращено в связи с полным погашением Тимошининым С.П. долга по исполнительному листу. При этом и.о. руководителя УФССП РФ по Калининградской области сообщает, что «Все наложенные ограничения по данному исполнительному производству отменены, о чём вынесено постановление об отмене розыска счетов и наложении ареста от <Дата>.

В данном письме и.о. руководителя УФССП РФ по Калининградской области сообщает ещё, отделу судебных приставов Ленинградского района г.Калининграда дано указание о повторном направлении постановления об отмене розыска счетов и наложении ареста от <Дата><№> в кредитное учреждение для исполнения».

При этом в этом же письме рекомендуется ему обратиться в ОСП Ленинградского района г. Калининграда за получением копии данного постановления.

Однако по настоящее время арест со счёта не снят, постановления ни Сбербанк, ни ему до не поступало.

Истец обращает внимание суда на то, что при отмене ареста наложенного на счёт ОСП Ленинградского района, но без одновременной отмены ареста и списания ОСП Светлогорска, Сбербанком тут же автоматически будет списана со счёта сумма 3911,61 руб. и повторно будет перечислена на счёт ОСП Светлогорска - ст. 81 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии п.4 ст.81 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель, как того требует закон, обязан был решить вопрос об отмене ареста со счёта. Однако, ни судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда, ни судебный пристав-исполнитель ОСП гор. Светлогорска, не выполнили эти требования, в результате чего грубо нарушили его права как на получение страховой части пенсии, так и на пользование своими денежными средствами.

<Дата> в Пионерском отделении Сбербанка России ему сообщили на его социальный счет, куда поступает пенсия в размере 750 руб., наложен арест, по постановлению от <Дата> ещё одним судебным приставом-исполнителем Светлогорского ОСП <ФИО>6 по исполнительному производству <№>-ИП на сумму 242 720 руб. 80 коп.

Данные действия он так же считает незаконными, так как эту пенсию ему начисляет Светлогорское межрайонное отделение Пенсионного фонда России и соответственно исполнительный лист (либо копия его) должен был быть направлен для исполнения именно в этот фонд, так как он других источников доходов кроме этой пенсии и пенсии Прокуратуры РФ не имеет.

Кроме этого, судебным приставом-исполнителем <ФИО>6 по тому же исполнительному производству и тем же постановлением наложен арест на другой его лицевой счёт <№>, «вклад пенсионный плюс» Сбербанка России, куда поступает его пенсия от прокуратуры РФ.

<Дата> с этого пенсионного счёта были списаны денежные средства 202,61 руб., <Дата> - 2500 руб., и 20561,99 руб., т.е. вся его пенсия за <Дата> года.

Данные действия судебного пристава-исполнителя являются грубейшим нарушением действующего законодательства и решения Светлогорского городского суда от <Дата> по делу <№>, которым действия судебного пристава-исполнителя «по вынесению постановления в части обращения взыскания на денежные средства должника Тимошинина С.П., находящиеся в Сбербанке России на счёте <№>, вклад пенсионный плюс» признаны судом незаконными.

В судебном заседании истец Тимошин уточненные исковые требования поддержал и подтвердил указанные доводы, при этом проси восстановить срок обжалования действий судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района, т.к. затратил время на обжалование в порядке подчиненности.

В судебное заседание ответчики: судебный пристав-исполнитель Ленинградского района города Калининграда, судебный пристав-исполнитель Светлогорского городского округа <ФИО>5 и <ФИО>6, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Калининградской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заинтересованное лицо АО «Банк Финсервис» в судебное заседание не явилось, о времени и месте извещены.

Суд, выслушав истца и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст.219 КАС РФ:

3. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

11. Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Истец обратился в суд <Дата> с иском по оспариванию бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинградского района города Калининграда. При этом из иска и его заявления о восстановлении срока обжалования видно, что эти действия истцу стали известны в <Дата> года, и он с <Дата> по <Дата> оспаривал их в порядке подчиненности. Вместе с тем с даты, как истцу стало известно об окончании рассмотрения его обращения в порядке подчиненности, истец не обратился в суд в течение 10-ти дней с иском. При указанных обстоятельствах суд не усматривает уважительности причин для восстановления срока обжалования, и поэтому считает, что пропуск истцом срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа истцу в исковых требованиях в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района гор. Калининграда в части неотмены наложенного <Дата> ареста на счёт Тимошинина С.П. <№>, вклад «Maestro социальная» в Калининградском отделении ПАО Сбербанк России, по исполнительному производству <№>-ИП. Которого при этом, как установлено судом, не имеется, т.к. постановлением от <Дата> судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района гор. Калининграда <ФИО>7 был снят арест со счета <№> в ПАО Сбербанк России (л.д.56), что также является основанием для отказа истцу в этой части требований, т.к. бездействие этого пристава-исполнителя не подтверждается.

Требования истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП гор. Светлогорска Калининградской области <ФИО>5 в части отмены наложенного <Дата> ареста на счёт Тимошинина С.П. <№>, вклад «Maestro социальная» в Калининградском отделении ПАО Сбербанк России, по исполнительному производству <№>-ИП, также не подлежат удовлетворению, т.к. постановлением 24.121.2015 судебного пристава-исполнителя ОСП гор. Светлогорска Калининградской области <ФИО>5 были отменены меры по обращению взыскания на денежные средства истца находящиеся у него на счете <№> (л.д.65), в связи с чем бездействие этого судебного пристава-исполнителя не подтверждается.

Требования истца об отмене постановления от <Дата> судебного пристава-исполнителя ОСП гор. Светлогорска Калининградской области <ФИО>6 в части обращения взыскания на Тимошинина С.П. счёта <№>, вклад «Maestro социальная» и <№>, «вклад пенсионный плюс», в Калининградском отделении ПАО Сбербанк России, по исполнительному производству <№>-ИП, также не подлежат удовлетворению т.к. суд, исходя из положений КАС РФ и Федерального закона «Об исполнительном производстве» не наделен полномочиями отменять постановления судебных приставов-исполнителей, а вправе только признавать постановления незаконными.

Требования истца: о признании незаконным постановление от <Дата> судебного пристава-исполнителя ОСП гор. Светлогорска Калининградской области <ФИО>6 в части обращения взыскания на Тимошинина С.П. счёта <№>, вклад «Maestro социальная» и <№>, «вклад пенсионный плюс», в Калининградском отделении ПАО Сбербанк России, по исполнительному производству <№>-ИП, и обязывании судебного пристава-исполнителя ОСП гор. Светлогорска Калининградской области <ФИО>6 денежные средства, незаконно списанные со счёта Тимошинина С.П. <№>, «вклад пенсионный плюс», в Калининградском отделении ПАО Сбербанк России, по исполнительному производству <№>-ИП, в размере 23246 рублей 60 копеек, возвратить на счёт Тимошинина СП., не подлежат удовлетворению, т.к. постановлением от <Дата> судебного пристава-исполнителя ОСП гор. Светлогорска Калининградской области <ФИО>8 были отменены меры по обращению взыскания на денежные средства истца находящиеся у него на счете <№> (л.д.63). При этом, как видно из сберегательной книжки истца (л.д.69), <Дата> истцу на счет <№> были возвращены денежные средства в размере 10280 руб. 99 коп., что составляет половину пенсии истца, и поэтому возврат истцу половины суммы пенсии не противоречит положениям частей 2 и 4 ст.99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

Что касается требований истца об обязывании судебного пристава-исполнителя ОСП гор. Светлогорска Калининградской области <ФИО>6 направить для исполнения исполнительный лист по месту получения Тимошининым С.П. пенсий в Прокуратуру Калининградской области и в Светлогорское межрайонное отделение Пенсионного Фонда РФ, с указанием размера ежемесячных удержания 20% пенсий, то истец получает денежные средства со своих счетов находящихся в банковских учреждениях, а не в Прокуратуре Российской Федерации и Пенсионом фонде России, поэтому судебный пристав-исполнитель в порядке положений ст.ст. 69 и 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вправе производить списание денежных средств со счетов должника (истца), имеющихся у него в банковских учреждениях, в порядке правил, предусмотренных ст.99 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В связи с чем суд не вправе вторгаться в компетенцию и полномочия судебного пристава-исполнителя об обязывании его устанавливать размер процентов удержания из доходов должника (истца) менее 50-ти, т.к. это не соответствует положениям ст.99 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, суд не усматривает нарушение прав истца и поэтому считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать истцу Тимошинину С.П. в исковых требованиях административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Ленинградского района города Калининграда, судебным приставам-исполнителям Светлогорского городского округа <ФИО>5 и <ФИО>6 о признании незаконными действий по исполнительным производствам в полном объеме о:

-признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района города Калининграда в части не отмены наложенного <Дата> ареста на счете Тимошинина С.П. <№>, вклад Maestro социальная в Калининградском отделении ПАО Сбербанк России по исполнительному производству <№>-ИП.

-признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Светлогорского городского округа <ФИО>5 в части неотмены наложенного <Дата> ареста на счете Тимошинина С.П. <№>, вклад Maestro социальная в Калининградском отделении ПАО Сбербанк России по исполнительному производству <№>-ИП.

-обязывании судебного пристава-исполнителя ОСП Светлогорского городского округа <ФИО>6 незаконно списанные денежные средств в размере 23246 руб. 60 коп. со счета Тимошинина С.П. <№>, «вклад пенсионный плюс» в Калининградском отделении ПАО Сбербанк России по исполнительному производству <№>-ИП, возвратить на счет Тимошинина С.П.

-обязывании судебного пристава-исполнителя ОСП Светлогорского городского округа <ФИО>6 направить для исполнения исполнительный лист по месту получения Тимошининым С.П. пенсий в Прокуратуру Калининградской области и в Светлогорское межрайонное отделение Пенсионного Фонда РФ, с указанием размера ежемесячных удержаний 20% пенсий.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <Дата>.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.