Дело № 2-4843\2018
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 октября 2018 года
Свердловский районный суд г. Перми в составе
судьи Федотова О.Ю.,
при секретаре Исаевой О.В.,
с участием истца – помощника прокурора Долгих Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Горнозаводского района, действовавший в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Горнозаводск-Дом» о возложении обязанности перечислить денежные средства в федеральный бюджет,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Горнозаводского района, действовавший в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО «Горнозаводск-Дом», указав, что прокурором Горнозаводского района проведена проверка исполнения уголовно-исполнительного законодательства при отбытии осужденными лицами назначенных наказаний, не связанных с лишением свободы, состоящих на учете в филиале по Горнозаводскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю.
Проведенной проверкой было установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Горнозаводского судебного района от 11.01.2017г. ФИО1ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужденному приговором мирового судьи судебного участка № 2 от 20.09.2016г. по ч. 1 ст. 137 Уголовного кодекса РФ наказание в виде штрафа в размере -СУММА1-, заменено на исправительные работы сроком 9 месяцев с отбыванием наказания по основному месту работы с удержанием из его заработной платы 15% в доход государства.
Постановление вступило в законную силу, в апелляционном порядке не обжаловалось.
Осужденный ФИО1 отбывал наказание в виде исправительных работ по основному месту работы в ООО «Горнозаводск-Дом», где он работал согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в -ДОЛЖНОСТЬ-
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала по Горнозаводскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю руководству ООО «Горнозаводск-Дом» направлено извещение по исполнению удержаний из заработной платы осужденного ФИО1
Согласно расчетных сведений о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из заработной платы ФИО1 в ООО «Горнозаводск-Дом» произведены удержания на общую сумму -СУММА2-
Сумма, удержанная из заработной платы ФИО1 в доход государства до настоящего времени ООО «Горнозаводск-Дом» не перечислена, меры к погашению задолженности не принимаются.
Из информации филиала по Горнозаводскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что директором ООО «Горнозаводск-Дом» ФИО2 перечисления денежных средств удержанных из заработной платы осужденного к исправительным работам ФИО1 с начала отбывания наказания за весь период отбывания наказания не произведены.
С учетом изложенного истец просит возложить на ООО «Горнозаводск-Дом» обязанность в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда перечислить в федеральный бюджет денежную сумму в размере -СУММА2- и предоставить платежное поручение в филиал по Горнозаводскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю.
Представитель истца в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала по доводам, указанных в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суду предоставлено право рассмотрения дела в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии.
Суд считает возможным вынести по делу заочное решение.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, пришел к следующему:
Согласно п. 1 ст. 43 Уголовного кодекса РФ наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
Согласно ст. 50 Уголовного кодекса РФ исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
В силу ч. 2 ст. 40 Уголовно-исполнительного кодекса РФ из заработной платы осужденных производятся удержания в размере, установленном приговором суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 43 Уголовно-исполнительного кодекса РФ на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагаются: правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм в установленном порядке; контроль за поведением осужденного на производстве и содействие уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с ним; соблюдение условий отбывания наказания, предусмотренных настоящим Кодексом; уведомление уголовно-исполнительной инспекции о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, а также предварительное уведомление о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы.
Согласно ст. 44 Уголовно-исполнительного кодекса РФ уголовно-исполнительные инспекции осуществляют контроль за правильностью и своевременностью удержаний из заработной платы осужденных к исправительным работам и перечислением удержанных сумм в соответствующий бюджет. Для осуществления такого контроля уголовно-исполнительные инспекции вправе привлекать финансовые и налоговые органы.
Удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам.
При производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработной платы осужденного. Удержанные суммы перечисляются в соответствующий бюджет ежемесячно.
Согласно п. 88 приказа Министерства юстиции РФ от 20.05.2009г. № 142 "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества" инспекция осуществляет контроль за правильностью и своевременностью удержаний из заработной платы осужденного и перечислением удержанных сумм в размере, установленном приговором суда, в соответствующий бюджет, исполнением требований приговора суда администрацией организации, в которой работает осужденный, непосредственно по месту его работы не реже одного раза в шесть месяцев, а в случае назначения наказания менее шести месяцев - не менее одного раза в течение срока наказания.
В силу п. 86 приказа Министерства юстиции РФ от 20.05.2009г. № 142 "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества" при получении расчетных сведений (приложение N 31) и платежных поручений инспекция ежемесячно проверяет правильность и своевременность удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм в размере от пяти до двадцати процентов, в соответствующий бюджет и вносит данные в учетную карточку осужденного (приложение N 27). В учетных карточках делается ссылка на страницу личного дела, в которое эти документы подшиты.
На основании п. 92 приказа Министерства юстиции РФ от 20.05.2009г. № 142 "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества" в случае если администрация организации не исполняет обязанности по правильному и своевременному перечислению удержаний из заработной платы осужденного, соблюдению условий отбывания наказания, а также не принимает меры к устранению недостатков, выявленных в ходе проверки, инспекция направляет об этом документы в органы прокуратуры для решения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к ответственности.
В соответствии со ст. 41 Бюджетного кодекса РФ к доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления. К неналоговым доходам бюджетов относятся: средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия.
На основании ст. 47.2 Бюджетного кодекса РФ платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае: ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке: за нарушение уголовно-исполнительного законодательства в федеральный бюджет - по нормативу 100 процентов.
На основании письма Министерства финансов РФ от 03.08.2005г. № 02-14-10\2341 денежные средства, удерживаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации из заработной платы осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также удерживаемые из заработной платы осужденных к исправительным работам в районе места жительства осужденного (без лишения свободы), подлежат перечислению в доход федерального бюджета с отражением по коду № «Поступление средств, удерживаемых из заработной платы осужденных».
Материалами гражданского дела установлено, что согласно акту проверки правильности исполнения приговоров судов к исправительным работам от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка старшим инспектором филиала по Горнозаводскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю по исполнению правильности приговоров судов к исправительным работам ООО «Горнозаводск-Дом».
Проведенной проверкой было установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Горнозаводского судебного района от 11.01.2017г. ФИО1ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужденному приговором мирового судьи судебного участка № 2 от 20.09.2016г. по ч. 1 ст. 137 Уголовного кодекса РФ наказание в виде штрафа в размере -СУММА1-, заменено на исправительные работы сроком 9 месяцев с отбыванием наказания по основному месту работы с удержанием из его заработной платы 15% в доход государства.
Осужденный ФИО1 отбывал наказание в виде исправительных работ по основному месту работы в ООО «Горнозаводск-Дом», где он работал согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в -ДОЛЖНОСТЬ-
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала по Горнозаводскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю руководству ООО «Горнозаводск-Дом» направлено извещение по исполнению удержаний из заработной платы осужденного ФИО1
Согласно расчетным сведениям о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из заработной платы ФИО1 в ООО «Горнозаводск-Дом» произведены удержания на общую сумму -СУММА2-
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 принят на работу в ООО «Горнозаводск-Дом» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с окладом -СУММА3-ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Горнозаводск-Дом» направлено извещение, с этого же дня производятся удержания из заработной платы ФИО1 согласно представленных расчетных сведений за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ удержанная сумма в доход государства составляет -СУММА4-, перечислений за весь период не поступало. На ДД.ММ.ГГГГ не представлены расчетные сведения за ДД.ММ.ГГГГ, перечислений также не поступило. Заработная плата, установленная трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ в сумме -СУММА3- не соответствует величине прожиточного минимума, который составляет -СУММА5- Кроме того, удержания производятся с суммы составляющей -СУММА6-., по трудовому договору сумма заработной платы составляет -СУММА3- + 15 % уральский коэффициент, из чего следует, что 15% в доход государства удерживается с суммы за минусом подоходного налога. Таким образом, удержанная сумма из заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составила -СУММА4-, исходя из прожиточного минимума должна составлять -СУММА7-, разница составляет -СУММА8-
Сумма, удержанная из заработной платы ФИО1 в доход государства до настоящего времени ООО «Горнозаводск-Дом» не перечислена, меры к погашению задолженности не принимаются.
Из информации филиала по Горнозаводскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что директором ООО «Горнозаводск-Дом» ФИО2 перечисления денежных средств удержанных из заработной платы осужденного к исправительным работам ФИО1 с начала отбывания наказания за весь период отбывания наказания не произведены.
Таким образом, поскольку заработная плата осужденному ФИО1 начислялась и выплачивалась, при этом удержаний из заработной платы в размере 15% и перечисления удержанных сумм в доход государства ООО «Горнозаводск-Дом» не производились, исковые требования Прокурора Горнозаводского района, действовавший в защиту интересов РФ к ООО «Горнозаводск-Дом» о возложении обязанности перечислить денежные средства в федеральный бюджет, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора Горнозаводского района, действовавшего в защиту интересов Российской Федерации – удовлетворить.
Возложить на ООО «Горнозаводск-Дом» обязанность в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда перечислить в федеральный бюджет денежную сумму в размере 10 214,76 руб. и предоставить платежное поручение в филиал по Горнозаводскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано в течение семи дней со дня получения копии решения в Свердловский районный суд города Перми.
Судья О.Ю.Федотов
