Дело № 2-5044/2023
УИД 59RS0007-01-2023-002985-80
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 сентября 2023 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,
при секретаре Костаревой А.А.,
с участием представителя ответчика Булычевой И.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрыпник О. М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности начислять пенсию, используя легитимный код валюты, и произвести перерасчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Скрыпник О.М. обратилась в суд с иском к ОСФР по Пермскому краю, указав, что в Российской Федерации взносы и сборы в Пенсионный фонд РФ осуществлялись через ФНС России, которая намеренно использовала недействительные банковские счета для незаконной предпринимательской деятельности, так как ФНС России остается несозданной, ввиду отсутствия надлежащего федерального закона. В 2014 году арбитражными судами Российской Федерации было признано, что активы и пассивы СССР были переданы в 1992 году Банку России, которому предъявляются требования о выплате трудовой пенсии СССР с баланса и счетов Банка России и страховой пенсии СССР – 140 советских рублей золотом, причитавшихся по советским законами и принимаемому законодательству России как социальные выплаты, когда СССР осуществляет регулярные взносы в объединенный Пенсионный Фонд ООН, а Российская Федерация осуществляла трансферт 140 советских рублей золотом для достигших пенсионного возраста граждан СССР. ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» изменил минимальный размер пенсии – 450 руб., трудовой – от 660 руб., отменил исчисление трудового стажа и выслуги лет и заменил ее выплату как страховой пении по старости в 55 и 60 лет, вводящего понятия страховой стаж, пенсионный капитал и накопления граждан СССР устанавливает выплату страховой пении СССР. Специальный Военно-Политический орган СССР от 2002 года, взамен выплаты 55 и 72 рублей, ввел учет трудовой пенсии, из расчета 450 руб. и 660 руб. в валюте 810 SUR. Население, не подтвердившее до ДД.ММ.ГГГГ гражданство РФ, остаются гражданами СССР, в том числе и истец. Считает, что поскольку она является гражданином СССР, имеет право на получение советской пенсии в размере от <данные изъяты>. в российских рублях – билетами Банка России.
На основании изложенного, с учетом уточнения требований, просит обязать ответчика начислять Скрыпник О.М., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячно советскую пенсию, применяя легитимный код валюты, поскольку Специальный Военно-Политический Орган (Контрразведка) СССР осуществляет регулярные взносы о объединенный Пенсионный Фонд ООН, а Российская Федерация постоянно осуществляла трансферт 140 советских рублей золотом для достигших пенсионного возраста граждан СССР по Закону СССР №-I от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан СССР»; обязать ответчика произвести перерасчет начисленной истцу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой выплаты, чтобы получать узаконенную советскую пенсию из расчета 450 руб. и 660 руб. в валюте 810 SUR – в размере от 450 000,00 руб. до 660 000,00 руб. в российских рублях – билетами Банка России;.
Истец в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом. Ранее на заявленных требованиях, с учетом их уточнения, настаивала, просила удовлетворить. Пояснила, что требование об обязании ответчика выдать истцу копию выплатного дела № является ее ходатайством.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в возражениях, в которых указала на отсутствие предусмотренных законом оснований для перерасчета размера пенсии истцу.
Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. При этом Конституция Российской Федерации позволяет изменять условия пенсионного обеспечения.
В соответствии со ст. 75 Конституции Российской Федерации денежной единицей Российской Федерации является российский рубль. Исключительным эмитентом российского рубля является Банк России.
С 01.01.2002 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было введено понятие страхового стажа, а также сохранено понятие общего трудового стажа, указанный закон устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом ст. 2 названного Федерального закона предусматривает, что установление трудовой пенсии - это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой. Таким образом, вне зависимости от того, принимается ли решение об установлении трудовой пенсии впервые или трудовая пенсия устанавливается в новом размере в связи с перерасчетом или корректировкой, размер пенсии будет определяться заново в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день такого установления.
В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктами либо 3, либо 4, либо 6 данной статьи.
До 01.01.2002 расчет трудовых пенсий по старости производился исходя из среднемесячного заработка и общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии стаж. При этом среднемесячный заработок определялся (по желанию обратившегося за пенсией) либо за 24 последних месяца работы, либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией (ст. ст. 3, 16, 99, 102 Закона от 20.11.1990 № 340-1; п. п. 1, 2 ст. 31 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
В связи с изменением с 2002 г. пенсионного законодательства была произведена оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (далее - РПК).
Помимо учтенных таким образом пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002, в состав РПК включалась также сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо (ст. 2 Закона № 173-ФЗ).
С 01.01.2015 действует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с ч. 4 ст. 36 которого Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Поэтому при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона № 173-ФЗ, касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 01.01.2015, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Скрыпник О.М. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Продолжительность страхового стажа истца на момент ее назначения составила <данные изъяты>. Размер пенсии на дату назначения составлял <данные изъяты>
После вступления силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой части трудовой пенсии истца составлял <данные изъяты>.: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был преобразован в индивидуальный пенсионный коэффициент.
На момент рассмотрения гражданского дела размер пенсии истца составляет <данные изъяты>., в том числе: страховая пенсия – <данные изъяты>., фиксированная выплата – <данные изъяты>
Проверив расчет, представленный пенсионным органом в соответствии с требованиями вышеуказанных законов РФ, и установив обстоятельства того, что на момент рассмотрения дела размер пенсии истца составляет <данные изъяты>., суд приходит к выводу о том, что расчет пенсии истца пенсионным органом произведен верно, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
По вопросу классификации валют суд исходит из следующего: Общероссийский классификатор валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000 разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ) Госстандарта России совместно с Центральным банком Российской Федерации и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ№-ст.
ОКВ предназначен для использования при прогнозировании внешних экономических связей, учете валютных поступлений и платежей, бухгалтерском и статистическом учете, оперативной отчетности по операциям, связанным с международными расчетами, контроле за соблюдением договорной и платежной дисциплины.
В соответствии с Изменением 6/2003 ОКВ Общероссийский классификатор валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000, утвержденным Госстандартом России ДД.ММ.ГГГГ, в Общероссийском классификаторе валют с ДД.ММ.ГГГГ аннулирована позиция «810 RUR Российский рубль» и введена позиция «643 RUВ Российский рубль»,
Вместе с тем, в настоящее время символ «810» как признак рубля продолжает использоваться в соответствии с п. 2 приложения 1 к Положению Банка России от ДД.ММ.ГГГГ№-П «О плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» и пункта 1 приложения 3 к Положению Банка России от ДД.ММ.ГГГГ№-П «О плане счетов бухгалтерского учета в не кредитных финансовых организациях и порядке его применения» для обозначения кода валюты счета (шестой-восьмой разряды) в лицевых счетах, которые кредитные и не кредитные финансовые организации открывают своим клиентам в валюте Российской Федерации.
В связи с вводом в действие с ДД.ММ.ГГГГ изменений к Общероссийскому классификатору валют, а именно включение в реестр Международного стандарта 4217 «Коды для представления валют и фондов» нового кода валюты Российской Федерации - российского рубля (деноминированного) с цифровым кодом «643», буквенным «RUВ», вместо кода «810 RUR». Центральным Банком Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-Т были даны разъяснения. При нумерации лицевых счетов в разрядах 6-8 проставляется код валюты в соответствии с кодами валют, содержащимися в Общероссийском классификаторе валют (ОК-014-94) и изменениях к нему. Исключением является применение кода валюты Российской Федерации - российского рубля. При осуществлении расчетов на территории Российской Федерации в российских рублях и при нумерации счетов «старый» код валюту «российской рубль 810».
Согласно разъяснению Банка России от ДД.ММ.ГГГГ «По вопросу, связанному с обозначением признака рубля в номере лицевого счета» код рубля «643», предусмотренный ОКВ, составной частью номера лицевого счета не является.
Согласно Положению Банка России от ДД.ММ.ГГГГ№-П, утратил силу в связи с изданием Положения от ДД.ММ.ГГГГ№-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» знаки в номере лицевого счета располагается слева направо, начиная с первого разряда. Нумерация лицевого счета начинается с номера раздела. При осуществлении операций по счетам в иностранных, клиринговых валютах, а также в драгоценных металлах в лицевом счете в разрядах, предназначенных для кода валюты, указываются соответствующие коды, предусмотренные Общероссийским классификатором валют (ОКВ), а по счетам в валюте Российской Федерации используется признак рубль «810».
Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ№-ст утвержден Общероссийский классификатор валют (ОКВ), который разработан на основе международного стандарта ИСО 4217 «Коды для предоставления валют и фондов», и в нем для валют приведены цифровые и буквенные коды, наименование валюты и краткое наименование страны и территории.
В ОКВ до ДД.ММ.ГГГГ информация о действующих в Российской Федерации валютах была представлена следующим образом: код валюты (цифровой и буквенный) 643 - RUB; наименование валюты: российский рубль. Пояснение: данная позиция относится к деноминированному рублю, краткое наименование страны, территории: Россия. Код валюты (цифровой, буквенный): 810 RUR, наименование валюты: российский рубль, краткое наименование страны и территории: Россия.
Изменением 6/2003 ОКВ, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, на основании изменения № и ИСО 4217, из ОКВ аннулирована позиция: 810 RUR, российский рубль, Россия.
С ДД.ММ.ГГГГ для действующей валюты «Российский рубль» информация в ОКВ представлена следующим образом: 643 - RUB; российский рубль. Россия.
При этом, указанные в ОКВ используются в целях учета и отчетности.
Код валюты «643» используется исключительно для целей, указанных во введении к Общероссийскому классификатору валют.
Согласно разъяснениям ЦБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «по вопросу, связанному с обозначением признака рубля в номере лицевого счета» при осуществлении операций в валюте Российской Федерации в лицевом счете в разрядах, предназначенных для признака рубля, используется признак рубля «810».
Код рубля «643», предусмотренный Общероссийским классификатором валют (ОКВ), составной частью номера лицевого счета не является.
Согласно Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» с ДД.ММ.ГГГГ все операции совершаются и отражаются в бухгалтерском учете кредитными организациями Российской Федерации исходя из нового масштаба цен, несмотря на использование в номерах лицевых счетов признака рубля «810» согласно Положения №-П. (№-П).
При этом, использование кодов валюты само по себе не влияет на объем прав и обязательств участников гражданского оборота, использующих российскую валюту в своих расчетах, поскольку никаких ограничений на этот счет действующим законодательством РФ не установлено.
В силу ст. 140 Гражданского кодекса Российской Федерации российский рубль является законным платежным средством, обязательным к приему при нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации. Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.
Использование признака рубля «810» в номере лицевого счета ПАО Сбербанк, на который перечисляется пенсия истца, не нарушает действующее законодательство Российской Федерации.
Кроме того, в российском законодательстве не существуют понятия «валюта 810» или валюта «643».
Расчет истца, положенный в основу заявленного иска, в том числе, исходя из стоимости 1 грамма золота, по состоянию на момент назначения Скрыпник О.М. пенсии, является произвольным, и на нормах законодательства Российской Федерации не основан, как и доводы о нелигитимности самого ответчика и его представителя.
Согласно ч. 1 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Согласно ч. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке:
1) с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год;
2) с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. В случае, если установленная в соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.
В соответствии с ч. 2 ст. 23 Закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Никаких иных оснований для перерасчета пенсии, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, истцом не приведено.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований об обязании пенсионного органа произвести перерасчет размера начисленной истцу пенсии не имеется, а потому в иске Скрыпник О.М. следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Срыпник О. М., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 04 октября 2023 года.
Судья: О.П. Берсенёва
