Копия дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Смирновой Т.П.
при секретаре – Поздеевой Е.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шафиевой Анфизы Газизяновны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ Шафиевой А.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Не приняты к зачету в льготном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка, так как Списком наименований должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№,работа в должности руководителя кружка не поименована; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД и учителя. Списком наименований должностей от ДД.ММ.ГГГГ№ воспитатель ГПД не поименован, а нормы постановления МЗ и СР РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ о тождестве должности воспитателя ГПД должности воспитатель может применяться только с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ то есть с ДД.ММ.ГГГГ,педагогическая нагрузка учителя в данный период не выполняется; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД и учителя, работа в должности воспитателя ГПД не может быть принята к зачету в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии, так как не выполняется норма рабочего времени, предусмотренная для воспитателя ГПД как основной работы в соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, суммирование учебной нагрузки воспитателя ГПД и учителя не может быть произведено, так как работа в должности учителя выполнялась не как штатная работа, в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, а на условиях педагогической нагрузки за ставку заработной платы.
Шафиева А.Г. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности руководителя кружка в средней общеобразовательной школе №. Согласно записи № в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истица принята руководителем кружка в школу №, ДД.ММ.ГГГГ уволена из указанного учреждения,запись №.Шафиева А.Г. предоставляет данные педагогической нагрузки. Так, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-0,75 ставки руководителя кружка,2 часа учителя музыки в начальных классах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-0,5 ставки руководителя кружка, 2 часа учителя музыки в начальных классах; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1,0 ставки руководителя кружка,2 часа учителя музыки в начальных классах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1,0 ставки руководителя кружка, 1 час учителя музыки в начальных классах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1,0 ставки руководителя кружка, 12 часов учителя музыки в начальных классах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -0,5 ставки руководителя кружка,12 часов учителя музыки в начальных классах,13 часов учителя музыки в старших классах. Шафиева А.Г. в указанный спорный период выполняла педагогическую нагрузку по должности учителя музыки, должность которая предусмотрена Списком наименований должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Истица считает, что периоды выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Таким образом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на законных основаниях. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД и учителя исключен ответчиком из специального стажа. Педагогическая нагрузка истицы составила: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -0,5 ставки воспитателя ГПД,11 часов учителя музыки в начальных классах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 ставка воспитателя ГПД, 1 час учителя музыки старших классах,8 часов учителя музыки в начальных классах. Истица считает, что периоды выполнявшиеся с ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях указанных в списке,засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шафиевой А.Г. выполнялась педагогическая нагрузка в размере 0,5 ставки в должности воспитателя ГПД и в размере более чем 0,5 ставки (11 часов) в должности учителя. Истица считает, что определять факт полного рабочего времени при выполнении работы на двух или нескольких должностях с неполным рабочим временем по каждой из включенных в Список должностей, особенно с разной продолжительностью рабочего времени, следует путем суммирования частей ставок заработной платы (должностных окладов), выплаченных за отработанное время по каждой должности. Таким образом, если воспитатель ГПД, выполняющий работу 0,5 ставки, одновременно работает учителем не менее чем на 0,5 ставки (не менее 9 часов педагогической нагрузки),то не имеется оснований для отказа во включении периода работы на таких условиях в стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости, так как законодательством не установлено ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных должностях, включенных в Список:на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой из должностей или путем внесения в основной трудовой договор ( например, по должности воспитателя ГПД), дополнения о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме. В п.4 Правил говорится о необходимости выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку (должностной оклад) суммарно по основному и другим местам работы, без указания на то, что работник, при этом, должен занимать по всем местам работы штатную должность, к должности учителя не применяются понятия «штатная» или «нештатная» должности, поскольку учителя не предусматриваются в штатном расписании учреждения, а проходят тарификацию. Прием на работу в школу не может быть осуществлен на нештатную, несуществующую должность, так как это связано с выделением денежных средств из бюджета на заработную плату педагогических работников. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истица работала на полную ставку воспитателя ГПД, указанный период должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД и учителя исключен из специального стажа. Педагогическая нагрузка Шафиевой А.Г. составила: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -0,5 ставки воспитателя ГПД, 2 часа учителя музыки в старших классах,8 часов учителя музыки в начальных классах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -0,5 ставки воспитателя ГПД, 4 часа учителя музыки в старших классах,8 часов учителя музыки в начальных классах. Считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, Шафиева А.Г. просит признать частично незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости. Обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы в средней общеобразовательной школе №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка и учителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя ГПД и учителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД и учителя. Обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, а также возместить расходы по государственной пошлине в сумме 200 рублей.
В судебном заседании истец Шафиева А.Г. и ее представитель Мубаракшина Р.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просили требования удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в судебное заседание не явился, были уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Кроме того, в материалы дела представлен отзыв, согласно которому в соответствии с по<адрес>.1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ правила начисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.Списки должностей и учреждений, работа в которых зачитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Кроме того, в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, в вышеуказанные периоды не выполнялась учебная нагрузка, установленная для музыкальных руководителей постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.Таким образом, не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ (педагоги) периоды работы Шафиевой А.Г. в средней общеобразовательной школе №<адрес>: С ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(04г.00м.14д.)-руководителем кружка (Списком наименований должностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ работа в должности руководителя кружка не поименована). С ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(02г.02м.10д.)-воспитателем ГПД ( 0,5; 0,25 ставки) на условиях педагогической нагрузки периодами 11 час/нед; 9 час/ нед; 7 час/нед. Считает, что работа в должности воспитателя ГПД не может быть принята к зачету, так как Списком наименований должностей от ДД.ММ.ГГГГ№ воспитатель ГПД не поименован, а нормы постановления МЗ и СР РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ о тождестве должности воспитателя ГПД должности воспитатель может применяться только с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; а педагогическая нагрузка учителя в данный период не выполняется; на индивидуально-лицевом счете сведения за данный период работодателем представлены с неполной педагогической нагрузкой. С ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(03г.09м.19д,)-воспитателем на 0,5; 0,25 ставки на условиях педагогической нагрузки 7час/нед; 8час/нед; 12час/нед., работа в должности воспитателя ГПД не может быть принята к зачету в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии, так как не выполняется норма рабочего времени, предусмотренная для воспитателя ГПД как основной работы в соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; суммирование учебной нагрузки воспитателя ГПД и учителя не может быть произведено, так как работа в должности учителя выполнялась не как основная штатная работа, что предусмотрено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, а на условиях педагогической нагрузки за ставку заработной платы; на индивидуально-лицевом счете сведения работе за данный период представлены с неполной педагогической нагрузкой). С ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(00г.00м.17д)- на условиях педагогической нагрузки 15час/нед (Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ зачет в стаж на соответствующих видах работ периодов работы на условиях педагогической нагрузки не предусмотрен, тем более, что в данный период работы педагогическая нагрузка, установленная пенсионным законодательством (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) не выполняется. Всего: 07г.10м.20д. Таким образом, у Пенсионного фонда отсутствуют законные основания для включения указанных периодов работы Шафиевой А.Г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Представитель третьего лица МКУ «ЦБУО <адрес>» <адрес>ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№ в судебное заседание не явилась, о дате и времени были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Представитель третьего лица МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> – Сурина Л.Б. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что в трудовой книжке Шафиевой А.Г. допущена техническая ошибка, она была принята в школу в качестве учителя музыки и дополнительно вела кружок в другое время. Основная специальность Шафиевой А.Г. – учитель музыки.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с по<адрес>.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ правила начисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.Списки должностей и учреждений, работа в которых зачитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с по<адрес>.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях вучреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В соответствии с п.9 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Шафиева А.Г. в период с 17. 09. 1992 года по 31. 08. 1996 года работала в должности руководителя кружка и учителя музыки в средней общеобразовательной школе №; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД и учителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД и учителя.
Указанное подтверждается копией трудовой книжки на имя Шафиевой А.Г., где произведена запись № о том, что истица ДД.ММ.ГГГГ принята руководителем кружка в школу №, уволена ДД.ММ.ГГГГ из указанного учреждения, о чем в трудовой книжке сделана соответствующая запись по<адрес>. ( л.д.11-13). Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ согласно, которой Шафиева А.Г. действительно была принята в муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Проработала в указанный период в должности руководителя кружка, учителя музыки, воспитателя ГПД. Имела нагрузку согласно штатному расписанию.( л.д.34).В соответствии с выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Шафиева А.Г. уволилась по ст. 80 ТК РФ на основании личного заявления по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.35-36), журналом учета кадров личного состава школы №,где под номером 194 указана истица, как учитель музыки запись от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, где Шафиевой А.Г. присвоена звание учитель 2 категории. В материалы дела также представлены : копия приказа Управления образования <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Шафиевой А.Г. – учителю музыки школы № присвоен 1 квалификационный класс; копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Шафиевой А.Г. – учителя музыки по ст.80 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ; копия личной карточки Шафиевой, в которой указана её должность учитель музыки при приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ
На основании справки МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ педагогическая нагрузка Шафиевой А.Г. составила: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-0,75 ставки руководителя кружка,2 часа учителя музыки в начальных классах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-0,5 ставки руководителя кружка, 2 часа учителя музыки в начальных классах; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1,0 ставки руководителя кружка,2 часа учителя музыки в начальных классах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1,0 ставки руководителя кружка, 1 час учителя музыки в начальных классах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1,0 ставки руководителя кружка, 12 часов учителя музыки в начальных классах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -0,5 ставки руководителя кружка,12 часов учителя музыки в начальных классах,13 часов учителя музыки в старших классах.(л.д. 51-53). Справка выдана на основании тарификационных списков, выписки из приказов, лицевых счетов 1992-2006 года ( л.д.53).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шафиева А.Г. выполняла педагогическую нагрузку по должности учителя музыки, а также являлась руководителем кружка.
В судебном заседании свидетель ФИО7 поясняла, что она работает в школе № с 1995 года учителем математики, Шафиева Г.А. работала учителем музыки, когда ФИО7 пришла устраиваться на работу. Свидетель ФИО9 также в ходе рассмотрения дела пояснила, что Шафиева А.Г. все время работала в школе № учителем музыки во всех классах. Кроме этого у Шафиевой А.Г. была нагрузка воспитателя группы продленного дня, был также фольклорный класс, и там она работала руководителем кружка и одновременно вела уроки музыки. Свидетель ФИО10 также пояснила в судебном заседании, что Шафиева А.Н. вела у ее ребенка уроки музыки в школе №.
Факт работы Шафиевой А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки также подтверждается копиями классных журналов второго «Г» класса, средней школы №<адрес> за 1993-1994 учебные годы.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Так же в судебном заседании установлено, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шафиева А.Г. работала в средней школе № в должности воспитателя ГПД и учителя.
В соответствии со справкой Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ педагогическая нагрузка Шафиевой А.Г. составила: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -0,5 ставки воспитателя ГПД,11 часов учителя музыки в начальных классах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 ставка воспитателя ГПД, 1 час учителя музыки в старших классах,8 часов учителя музыки в начальных классах. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шафиевой А.Г. выполнялась педагогическая нагрузка в размере 0,5 ставки в должности воспитателя ГПД и в размере более чем 0,5 ставки в должности учителя.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.29-30), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.31-33), основанием выдачи которых послужили тарификационные списки, выписки из приказов, лицевые счета 1992-2006 года, копиями классного журнала второго «В» класса средней школы №<адрес> на 2000-2001 учебный год,где в качестве учителя музыки указана Шафиева А.Г. Тарификационным списком работников школы № на ДД.ММ.ГГГГ-2001 года ( лд.38-40), на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.41-44), на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.45-50), на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 49-50), на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 47-48), где должность Шафиевой А.Г. указана как учитель музыки, стаж 23 года 2 месяца, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого Шафиевой А.Г. присвоена первая квалификационная категория как учителю музыки школы №.
Согласно справке Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ педагогическая нагрузка Шафиевой А.Г. составила: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 ставка воспитателя ГПД, 1 час учителя музыки в старших классах,8 часов учителя музыки в начальных классах.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что Шафиева А.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на полную ставку воспитателя ГПД.
Довод стороны ответчика о том, что Списком наименований должностей от ДД.ММ.ГГГГ№ воспитатель ГПД не поименован, а нормы постановления МЗ и СР РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ о тождестве должности воспитателя ГПД должности воспитатель может применяться только с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№,безосновательны, поскольку и одно, и другое постановление содержат наименование должности «воспитатель».
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В разделе «Наименование должности» данного Списка указана должность «воспитатель», в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований».
Аналогичная правовая регламентация определялась ранее Списком должностей, работы в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, и Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№.
Министерством здравоохранения и социального развития российской Федерации Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено тождество наименований должностей «воспитатель» и «воспитатель группы продленного дня» и, тем самым, в рамках предоставленной компетенции подтверждено, что выполняемая по должности воспитателя группы продленного дня профессиональная деятельность по функциям, условиям и характеру совпадает с работой в должности воспитателя и подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, вне зависимости от периода её осуществления.
Кроме того, судом не принимаются доводы стороны ответчика относительно того, что педагогическая нагрузка учителя в данный период не выполняется; на индивидуально-лицевом счете сведения за данный период работодателем представлены с неполной педагогической нагрузкой. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03г.09м.19д,)-воспитателем на 0,5; 0,25 ставки на условиях педагогической нагрузки 7час/нед; 8час/нед; 12час/нед. работа в должности воспитателя ГПД не может быть принята к зачету в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии, так как не выполняется норма рабочего времени, предусмотренная для воспитателя ГПД как основной работы в соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; суммирование учебной нагрузки воспитателя ГПД и учителя не может быть произведено, так как работа в должности учителя выполнялась не как основная штатная работа, что предусмотрено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, а на условиях педагогической нагрузки за ставку заработной платы; на индивидуально-лицевом счете сведения работе за данный период представлены с неполной педагогической нагрузкой. Так, для подтверждения стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ( в том числе для случаев суммарного исчисления нормы рабочего времени по основному и другим местам работы, в особенности при работе на должностях с разной продолжительностью рабочего времени), Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Минздравсоцразвития России по согласованию с Пенсионным фондом РФ было поручено утвердить соответствующий порядок. Однако до настоящего времени указанный порядок так и не установлен. При таких обстоятельствах, определять факт полного рабочего времени при выполнении работы на двух или нескольких должностях с неполным рабочим временем по каждой из включенных в Список должностей, особенно с разной продолжительностью рабочего времени, следует путем суммирования частей ставок заработной платы (должностных окладов), выплаченных за отработанное время по каждой должности. В п.4 Правил по мнению суда речь идет лишь о необходимости выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку (должностной оклад) суммарно по основному и другим местам работы, без указания на то, что работник, при этом должен занимать по всем местам работы штатную должность, тем более что учителя не предусматриваются в штатном расписании учреждения, а проходят тарификацию. Таким образом, суд считает, что действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных должностях, включенных в Список,-на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой из должностей или путем внесения в основной трудовой договор дополнения о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме.
Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение обстоятельства, свидетельствующие, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шафиева А.Г. работала на полную ставку воспитателя ГПД, на момент рассмотрения спора в суде тождественность понятий воспитателя группы продленного дня и воспитатель была установлена, следователь период работы истицы с 01. 09.2000 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД и учителя музыки должен быть включен в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании достоверно установлено, что Шафиева А.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя ГПД и учителя музыки в средней школе №<адрес>.
Справкой Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№, № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что педагогическая нагрузка истицы составила: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -0,5 ставки воспитателя ГПД, 2 часа учителя музыки старших классов,8 часов учителя музыки в начальных классах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -0,5 ставки воспитателя ГПД, 4 часа учителя музыки в старших классах,8 часов учителя музыки в начальных классах. Указанное подтверждается также копиями классных журналов третьего «Б» класса средней школы № Свердловского районного суда <адрес> на 2004-2005 учебный год, где в качестве учителя музыки указана Шафиева А.Н.; копией классного журнала второго «А» класса средней школы №ДД.ММ.ГГГГ-2006 учебный год, где в качестве учителя музыки указана истица.
Таким образом, учитывая вышеизложенное в целом, а также, что Шафиева А.Г., окончила училище искусств по специальности баян, должностные инструкции на имя Шафиевой А.Г. учителя образовательного учреждения, ( л.д.54-55), воспитателя группы продленного дня образовательного учреждения ( л.д. 56-57), педагога дополнительного образования образовательного учреждения ( л.д.58-59), а также личную карточку на имя Шафиевой А.Г. где указано, что истица учитель музыки, суд считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка и учителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД и учителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД и учителя в средней школе № подлежат включению в стаж для досрочного назначения пенсии по старости.
Таким образом, отказ ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении Шафиевой А.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных периодов работы и в досрочном назначении трудовой пенсии суд считает необоснованным. С учетом включения в стаж указанных периодов работы, у истицы достаточно стажа для назначения трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать 200 рублей с ответчика в пользу истицы - возврат государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Шафиевой Анфизе Газизяновне трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить Шафиевой Анфизе Газизяновне в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка и учителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД и учителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД и учителя в средней общеобразовательной школе №<адрес>.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> назначить Шафиевой Анфизе Газизяновне трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> в пользу Шафиевой Анфизы Газизяновны 200 рублей в счет уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Подписано председательствующим.
Копия верна.
Судья: Т.П.Смирнова
