Дело № 2а-2050/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2016 года г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Ивковой А.В.
при секретаре Жигар Н.О.
с участием представителя административного ответчика ИФНС России по г. Костроме ФИО4, представителя административного ответчика УФНС России по Костромской области ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по г. Костроме, УФНС России по Костромской области о признании незаконными решений, возложении обязанности предоставить имущественный налоговый вычет и возврат налога,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что <дата> она обратилась в ИФНС России по <адрес> с заявлением на получение имущественного налогового вычета в связи с приобретением жилой квартиры, предоставив декларацию по форме 3-НДФЛ, справку о доходах по форме 2-НДФЛ, договор участия в долевом строительстве от <дата>., акт передачи квартиры от <дата>, квитанцию об оплате первоначального взноса за квартиру от <дата>., поручение на перечисление денежных средств при покупке недвижимости от <дата> банковский ордер о списании средств со счета от <дата> Указывает, что недвижимость была приобретена в кредит по договору участия в долевом строительстве от <дата>., кредитный договор от <дата>, акт передачи квартиры подписан <дата>.
По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт №, в соответствии с которым установлено неправомерное заявление налогоплательщиком имущественного налогового вычета в сумме ... руб., налогоплательщику предложено внести необходимые изменения в декларацию по форме 3-НДФЛ.
Позиция ИФНС России по г. Костроме основана на том, что договор о передаче квартиры в собственность датирован <дата>, свидетельство о государственной регистрации права датировано <дата> что подтверждает право налогоплательщика, в соответствии с п.З ст.220 НК РФ, на получение имущественного вычета при подаче декларации в налоговые органы только после окончания налогового периода, в котором возникло право на его получение, т.е. после окончания 2015 года. Данную позицию ИФНС России по г. Костроме выразила повторно при обращении с возражением в Решении № от <дата>, а также при обращении с ходатайством к начальнику ИФНС России по г. Костроме ФИО3
Управление Федеральной Налоговой Службы по Костромской области данное решение поддержало в решении по жалобе № от <дата>
С решением Управления Федеральной Налоговой Службы по Костромской области административный истец не согласна, считает его нарушением права гражданина на получение имущественного налогового вычета. В соответствии с п.7 ст. 220 НК РФ имущественные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Утверждение ИФНС России по г. Костроме, изложенное в абз. 5 стр. 2 акта камеральной проверки о том, что имущественные налоговые вычеты предоставляются за тот налоговый период, в котором возникло право на их получение или последующие налоговые периоды, правовой основы под собой не содержат. Одновременно с этим в соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, выраженного в Определении от 25.09.2014 года № 2014-0, при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц следует, что право налогоплательщика уменьшить налоговую базу на сумму имущественного налогового вычета в предельно допустимом размере возникает с момента приобретения жилья, в том числе приобретения квартиры, комнаты, доли в них на основании договора купли-продажи - с момента регистрации права собственности, а в случае приобретения прав на квартиру (доли в ней) в строящемся доме - с момента подписания акта приема-передачи (определения Конституционного Суда РФ от 20 октября 2005 года № 387-0, от 24 февраля 2011 года № 171-0-0, от 26 мая 2011 года № 610-0-0, от 15 мая 2012 года № 809-0 и от 18 октября 2012 года № 1999-0). Таким образом, НК РФ связывает предоставление такого вычета не только с фактом расходов, но и с приобретением жилья, а это условие равным образом относится к документальному оформлению права собственности на готовую квартиру, так и оснований к установлению (регистрации) права собственности на квартиру в строящемся доме, в том числе подписанию акта приема-передачи квартиры (Определение Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 годаЫ 123-0). Акт передачи квартиры во владение, пользование и распоряжение, в том числе для производства отделочных и иных работ, подписан застройщиком ООО «Венеция» и участником долевого строительства <дата>, т.е. в налоговый период 2014 года. Таким образом, право налогоплательщика уменьшить налоговую базу на сумму имущественного налогового вычета в предельно допустимом размере возникло с момента приобретения жилья в строящемся доме, т.е. с момента подписания акта приема-передачи, поскольку НК РФ связывает предоставление такого вычета не только с фактом расходов, но и с приобретением жилья, а это условие равным образом относится к основанию возникновения права собственности на квартиру в строящемся доме, в том числе подписанию акта приема-передачи квартиры (Определение Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года № 123-0). Просит учесть тот факт, что с <дата> находится в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком. <дата> налогоплательщик ФИО8 была уволена работодателем в связи с ликвидацией организации. Т.к. жилье было приобретено в кредит и по указанным причинам доход налогоплательщика значительно сократился, а получить дополнительный доход не представляется возможным в связи с наличием малолетнего ребенка, получение налогового вычета необходимо в связи со сложным материальным положением.
Просит суд признать незаконным решение по жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области № от <дата> Обязать ИФНС России по г. Костроме предоставить ФИО1 имущественный налоговый вычет на основе первичной налоговой декларации за 2014 отчетный год в размере ... руб. и возврат налога в размере ... руб. Возместить административному истцу судебные издержки в размере госпошлины за подачу административного искового заявления.
В ходе рассмотрения дела административный истец дополнила исковые требования, просила также признать незаконным решение ИФНС России по г. Костроме № об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <дата> в части уменьшения заявленного к возврату из бюджета НДФЛ в размере ... руб.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Венеция».
В судебное заседание административный истец не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ИФНС России по г. Костроме ФИО4 в судебном заседании административный иск не признала. Представили в материалы административного дела отзыв, в котором указали, что на основании представленной ФИО1 налоговой декларации по НДФЛ за 2014 год налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка. По результатам, которой установлено, что налогоплательщиком неправомерно заявлен имущественный налоговый вычет связи с приобретением квартиры. Факт налогового правонарушения отражен в акте камеральной проверки от <дата>№. По результатам рассмотрения материалов проверки и представленных налогоплательщиком возражений <дата> инспекцией вынесено решение № об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым ФИО1 отказано в получении имущественного налогового вычета в сумме ... руб. по причине того, что право на его получение возникает у налогоплательщика только в 2015 году, и отказано в возврате из бюджета налога в сумме ... рублей. Позиция налогоплательщика о том, что право на получение вычета возникло в 2014 году, поскольку договор участия в долевом строительстве заключен <дата>, акт приема-передачи квартиры подписан <дата> противоречат нормам действующего законодательства. Из положений пп. 3, 6, 7 п.3 ст. 220 НК следует, что для получения имущественного налогового вычета налогоплательщик должен во-первых, подтвердить причину возникновения права на вычет (договор участия в долевом строительстве), во-вторых, подтвердить момент возникновения права на вычет (договор (акт) приема - передачи квартиры в собственность, свидетельство о государственной регистрации права собственности); в-третьих, подтвердить понесенные расходы (платежные документы). При этом Инспекцией при проведении камеральной проверки налоговой декларации по НДФЛ за 2014 год установлено, что документы, подтверждающие право собственности на квартиру (договор о передаче квартиры в собственность от <дата>, свидетельство о государственной регистрации права <дата>), датированы 2015 годом, поэтому право на получение имущественного налогового вычета возникает в 2015 году. Пунктом 2 статьи 16 Закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определено, что основанием для государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства являются документы, подтверждающие факт его постройки (создания), - разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства. В рассматриваемом случае между ООО «Венеция» и ФИО1 (ФИО9) <дата> подписан акт передачи квартиры во владение, пользование и распоряжение, в том числе, для производства отделочных и иных работ. В акте перечислены выполненные в квартире работы, указано об обязанности ФИО1 возмещать застройщику расходы на электроэнергию, производить ежемесячную сверку показаний приборов учета и оплачивать счета, а так же о прочих обязательствах участника долевого строительства. В акте отсутствуют пункты об оплате участником долевого строительства приобретенной квартиры и об отсутствии претензий сторон по данному вопросу. Учитывая изложенное, акт передачи квартиры во владение, пользование и распоряжение не является актом приема-передачи квартиры, дающим налогоплательщику право на получение имущественного вычета. Конституционный суд Российской Федерации в определении от <дата>№ разъяснил, что Налоговый кодекс связывает предоставление имущественного вычета не только с фактом расходов, но и с приобретением жилья, а это условие равным образом относится к документальному оформлению как права собственности на готовую квартиру, так и оснований к установлению (регистрации) права собственности на квартиру в строящемся доме, в том числе подписанию акта приема-передачи квартиры. Свидетельство о государственной регистрации права на квартиру получено ФИО1<дата>. Документами для его выдачи являлись договор участия в долевом строительстве от <дата> (квартира по адресу <адрес>), разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от <дата>, договор о передаче квартиры в собственность от <дата> (квартира по адресу <адрес>). Согласно договору от <дата> ООО «Венеция» передала ФИО1 в собственность квартиру в мкр. Венеция <адрес>. Из пунктов 2 и 6 договора следует, что оплата общей стоимости имущества произведена полностью, обязательства сторон выполнены, стороны претензий друг к другу не имеют. Таким образом, именно данный договор является документом, подтверждающим факт передачи квартиры застройщиком, оформленный для дальнейшей регистрации Участником долевого строительства права собственности, а не акт передачи от <дата>, как заявлено ФИО1 Именно этот документ считается актом приема-передачи квартиры, в связи с чем, право на имущественный вычет у налогоплательщика возникло в 2015 году. ИФНС России по <адрес> считает, что право на имущественный вычет у Налогоплательщика возникло в 2015 году, в связи с чем ИФНС России по <адрес> просит суд решение Инспекции от <дата>№ признать правомерным, а исковое заявление налогоплательщика ФИО1 оставить без удовлетворения.
Представитель административного ответчика УФНС России по Костромской области ФИО5 административный иск не признала. Представили письменный отзыв, в котором указали, что имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 НК РФ, предоставляются за тот налоговый период, в котором возникло право на их получение, или в последующие налоговые периоды вне зависимости от периода, когда налогоплательщик нес расходы по приобретению вышеуказанного имущества. Именно договор о передаче квартиры в собственность от <дата>, согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от <дата>, послужил основанием для признания за ФИО1 права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью ... кв.м. Указанным договором предусмотрено отсутствие каких-либо претензий сторон друг к другу, в том числе и по оплате приобретения объекта недвижимости. То есть в момент подписания указанного договора собственником в полном объеме произведена оплата суммы, установленной договором о долевом участии в строительстве от <дата>, и окончательно передан объект долевого участия в строительстве. До момента подписания указанного договора о передаче квартиры в собственность, право собственности на объект недвижимости сохраняется за Застройщиком, заявителю же предоставлен доступ в помещение для производства строительных работ. Право получения налогового вычета у заявителя может возникнуть лишь тогда, когда объект недвижимости будет окончательно передан гражданину для последующего обращения в регистрирующий орган. Заявитель в административном иске ссылается на то, что документом-основанием получения имущественного налогового вычета послужил акт приема-передачи квартиры во владение, пользование и распоряжение в том числе для производства отделочных и иных работ от <дата>. В пункте 1 данного акта указано на то, что застройщик передает участнику долевого строительства под собственную ответственность объект недвижимости для производства отделочных работ, работ по установке сантехнического, газового и иного оборудования. Данный акт не содержит информации о произведенных расчетах с застройщиком, а так же не указано, каким образом у участника долевого строительства возникает право собственности на объект недвижимости. К тому же в пункте 3 названного акта указано, что участник долевого строительства обязуется своевременно оплачивать Застройщику услуги по генерированию и передаче электроэнергии для производства работ чистовой отделки квартиры. То есть, объект недвижимости передан участнику строительства для осуществления работ по внутренней отделки, а не для оформления права собственности на него. Законодатель связывает возможность обращения заявителя в регистрирующий орган с подписанием передаточного акта, а согласно свидетельству о праве собственности документом-основанием для регистрации послужил именно договор о передаче объекта недвижимости в собственность от <дата>. Считают, что право на налоговый имущественный вычет у налогоплательщика возникло после подписания договора о передаче квартиры в собственность. Кроме того, УФНС России по Костромской области полагает, что непосредственно Управление по данному делу является ненадлежащим ответчиком. Полагают, что решение вышестоящего налогового органа, принятое по жалобе налогоплательщика, может являться самостоятельным предметом оспаривания в суде, если оно представляет собой новое решение, а также по мотиву нарушения процедуры его принятия либо по мотиву выхода вышестоящего налогового органа за пределы своих полномочий. В данном случае налогоплательщиком заявлены доводы о несогласии с выводами ИФНС России по г. Костроме, установленными в ходе камеральной налоговой проверки. Решение Управления от <дата>№ в данном деле не может являться предметом самостоятельного оспаривания без обжалования решения Инспекции и соответственно УФНС России по Костромской области не является надлежащим ответчиком по данному делу.
Заинтересованное лицо ООО «Венеция» в судебное заседание своего представителя не направили, о месте и времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 220 Налогового Кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества, указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, не превышающем 2 000 000 рублей.
Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, смысл имущественного налогового вычета состоит в предоставлении физическим лицам налоговой льготы при строительстве либо приобретении на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них в целях стимулирования граждан к улучшению их жилищных условий, что освобождение от уплаты налогов по своей природе является льготой, исключением из вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов всеобщности и равенства налогообложения, в силу которых каждый обязан платить законно установленный налог с соответствующего объекта налогообложения (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 марта 2008 г. № 5-П, определение от 26 января 2010 г. N 153-О-О, от 17 июня 2010 г. № 904-О-О, от 25 ноября 2010 г. № 1557-О-О).
Абзацем четвертым подпункта 6 пункта 3 статьи 220 Налогового кодекса РФ определено, что для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры в строящемся доме налогоплательщик представляет договор участия в долевом строительстве и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства застройщиком и принятии его участником долевого строительства, подписанный сторонами. Подпунктом 7 пункта 3 статьи 220 Налогового кодекса предусмотрено, что имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании документов, подтверждающих возникновение права на указанный вычет, платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих произведенные налогоплательщиком расходы (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).
Из материалов административного дела следует, что <дата>ФИО6 (<дата> фамилия изменена на ФИО8 в связи с вступлением в брак (л.д. 12) и ООО «Венеция» заключили договор участия в долевом строительстве, по которому застройщик принял на себя обязательства построить дом по адресу: <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Дома передать квартиру Участнику долевого строительства в собственность. Участник долевого строительства принял обязательство уплатить обусловленную договором цену и принять квартиру при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию дома в установленном законом порядке (л.д. 73-82).
<дата> администрацией г. Костромы выдано ООО «Венеция» разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом (...), № по градостроительному плану», расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 175-176).
<дата> ООО «Венеция» и ФИО6 подписан акт передачи квартиры во владение, пользование и распоряжение в том числе для производства отделочных и иных работ (л.д. 41).
<дата> между ООО «Венеция» и ФИО1 заключен договор о передаче квартиры в собственность, согласно которому застройщик во исполнение договора участия в долевом строительстве передает в собственность ФИО1 однокомнатную квартиру, находящуюся по почтовому адресу: <адрес>, а также места общего пользования жилого дома, пропорционально общей площади передаваемой квартиры. С подписанием договора каждая из сторон подтверждает, что обязательства сторон выполнены, расчет произведен полностью, стороны претензий к друг другу не имеют (л.д. 83).
ФИО8<дата> обратилась в ИФНС России по г. Костроме с заявлением на получение имущественного налогового вычета в связи с приобретением жилой квартиры, предоставив декларацию по форме 3-НДФЛ, свидетельство о государственной регистрации права от <дата>, кредитный договор от <дата>, справку о доходах по форме 2-НДФЛ, договор участия в долевом строительстве от <дата>, акт передачи квартиры от <дата>, квитанцию об оплате первоначального взноса за квартиру от <дата> поручение на перечисление денежных средств при покупке недвижимости от <дата>, банковский ордер о списании средств со счета от <дата>, договор о передачи квартиры в собственность от <дата> В декларации был заявлены возврат налога на доходы физических лиц в размере ... руб., имущественный вычет на сумму ... рублей, в связи с покупкой квартиры по адресу: <адрес>
<дата> специалистом ИФНС России по г. Костроме проведена камеральная налоговая проверка на основе первичной налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2014 год, представленной ФИО1 (л.д. 91-92, 102 – 104).
По результатам рассмотрения материалов проверки Инспекцией <дата> принято решение № об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым уменьшен заявленный к возврату из бюджета НДФЛ в размере ... руб. (л.д. 94-97). Инспекция установила, что документы, подтверждающие право собственности на квартиру (договор о передаче квартиры в собственность от <дата>, свидетельство о государственной регистрации права от <дата>) датированы 2015 годом, в связи с чем право на получение имущественного налогового вычета возникает у ФИО1 в 2015 году, в связи с чем отказала административному истцу в праве на имущественный вычет и возврат уплаченного налога.
Не согласившись с указанным решением, заявитель <дата> обратилась в УФНС России по Костромской области с жалобой (л.д. 105-106). Управлением по результатам рассмотрения названной жалобы принято решение от <дата>, которым жалоба ФИО1 на решение ИФНС России по г. Костроме от <дата>№ об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с принятыми ИФНС России по г. Костроме, УФНС России по Костромской области решениями административный истец обратилась в суд с настоящим административным иском.
Согласно статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Так согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», основанием для государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства являются документы, подтверждающие факт его постройки (создания), разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.
<дата> Управлением Росреестра по Костромской области зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес> Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> документами - основанием регистрации права послужили: договор участия в долевом строительстве от <дата>, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от <дата>, договор о передаче квартиры в собственность от <дата> (л.д. 46).
Согласно статье 18 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Акт передачи квартиры от <дата>, на который ссылается административный истец, не является основанием для оформления правоустанавливающих документов. В акте от <дата> отсутствуют пункты об оплате участником долевого строительства приобретенной квартиры, что в силу пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» свидетельствует об исполнении обязательств участником долевого строительства. Указанным актом объект недвижимости передан участнику строительства для осуществления работ по внутренней отделке под собственную ответственность и риски, связанные с производством отделочных работ, работ по установке сантехнического, газового и иного оборудования, в таком техническом состоянии, в котором квартира находилась на момент подписания акта.
Таким образом, именно договор о передаче квартиры в собственность от <дата>, согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от <дата>, послужил основанием для признания за ФИО1 права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью ... кв.м.
Указанным договором предусмотрено отсутствие каких-либо претензий сторон друг к другу, в том числе и по оплате приобретения объекта недвижимости. Подписанием указанного договора застройщиком и собственником признано полное исполнение обязательств по договору участия в долевом строительстве и застройщиком ФИО1 передан объект долевого участия в строительстве в собственность.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель, в частности: нахождение в отпуске по уходу за ребенком, увольнение с работы, тяжелое материальное положение не могут служить основанием для признания решений государственных органов незаконными и возложении на них обязанности предоставить имущественный налоговый вычет и возврат налога.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решение ИФНС России по г. Костроме № об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <дата> в части уменьшения заявленного к возврату из бюджета НДФЛ в размере ... руб., решение по жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области № от <дата> приняты в соответствии с требованиями законодательства.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ИФНС России по г. Костроме, УФНС России по Костромской области о признании незаконными решений, возложении обязанности предоставить имущественный налоговый вычет и возврат налога оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья А.В. Ивкова
