Дело № 2-548/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2022 года
Свердловский районный суд г. Костромы
в составе председательствующего судьи Морева Е.А.,
при секретаре Столбушкиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГКУ «Макарьевское лесничество» к Михайлову Александру Васильевичу о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,
УСТАНОВИЛ:
ОГКУ «Макарьевское лесничество» обратилось в суд с иском к Михайлову А.В. о взыскании неустойки в сумме 395035 руб. Требования мотивированы тем, что <дата>ФИО1 обратился с заявлением о выделении древесины для собственных нужд на строительство жилого дома и хозяйственных строений в количестве 225 м3 по адресу: <адрес>, д.<адрес> метрах на северо-восток от <адрес>. На основании приказа Департамента лесного хозяйства <адрес> «О заготовке древесины и заключении с гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» № от <дата>ФИО1 был произведен отпуск древесины в количестве 225 м3 на строительство жилого дома и хозяйственных строений по адресу: <адрес>, <адрес> метрах на северо-восток от <адрес>. <дата> заключен договор купли-продажи лесных насаждений № на строительство жилого дома и хозяйственных строений в количестве 225 м3 по адресу: <адрес>, д.Хорговино, в 75 метрах на северо-восток от <адрес>. Согласно акту осмотра лесосеки от <дата>, древесина в количестве 225 м3 заготовлена и вывезена из лесосеки. По результатам выездных обследований, согласно акту о нецелевом использовании гражданами древесины от 28.12.2020, Михайлов А.В. древесину для строительства жилого дома и хозяйственных строений не использовал, т.е. использовал отпущенную древесину в объеме 225 м3 не по целевому назначению. В связи с неоднократным направлением в адрес ответчика запроса на установление места нахождения древесины, непредоставлением от ответчика информации об использовании заготовленной древесины комиссия пришла к выводу, что древесина Михайловым А.В. отчуждена или передана другому лицу, что противоречит договору купли-продажи лесных насаждений от 14.05.2019 № 15. В соответствии с пп. «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 15 от 14.05.2019 за нарушение условий договора предусмотрена неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». 02.03.2021 в адрес ответчика направлена претензия с расчетом суммы неустойки за использование древесины на сумму 395035 руб., которая оставлена Михайловым А.В. без удовлетворения. На основании изложенного истец просит взыскать с Михайлова А.В. неустойку в сумме 395035 рубля в пользу Департамента лесного хозяйства Костромской области.
В судебном заседании представитель истца Постников А.С. исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Михайлов А.В. в судебное заседание не явился, извещен судом о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Согласно ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, по общему правилу, не допускаются.
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу ст. 75 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.
Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд закреплено ч. 1 ст. 30 ЛК РФ.
Согласно ч. ч. 4, 4.1, 5 ст. 30 ЛК РФ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
В силу ч. 4 ст. 77 ЛК РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Законом Костромской области от 09.03.2007 №120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» (далее Закон №120-4-ЗКО) утвержден порядок, нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установлены для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также регулируются отношения, связанные с осуществлением контроля за целевым использованием гражданами древесины для собственных нужд.
Согласно ч. 1 ст. 3 названного Закона, под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях: 1) строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области; 2) строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области; 3) восстановления жилых домов и хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области, и поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров; 4) отопления жилых домов, бань, садовых домов, расположенных на территории Костромской области.
Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд установлены ст. 4 Закона №120-4-ЗКО. Так, для строительства жилых домов один раз в 30 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 200 куб. м., на многодетную семью - до 250 куб. м.; для ремонта или реконструкции жилых домов один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 25 куб. м., на многодетную семью - до 32 куб. м.; для целей отопления жилых домов, бань, дачных и садовых домиков ежегодно на семью или одиноко проживающих граждан - до 25 куб. м.
Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд установлены ст. ст. 5, 6 Закона №120-4-ЗКО.
Статьей 6.1 Закона №120-4-ЗКО предусмотрено, что контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется комиссиями по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в течение двух лет со дня заключения гражданином договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. При выявлении факта нецелевого использования гражданами древесины, заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, комиссия составляет акт о нецелевом использовании гражданином древесины и направляет его в уполномоченный орган для рассмотрения и принятия мер, предусмотренных статьей 6.2 настоящего Закона.В соответствии со ст. 6.2 Закона №120-4-ЗКО использование гражданином заготовленной в соответствии с настоящим Законом древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, не допускается (ч. 1).
В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не по целевому назначению, указанный гражданин несет ответственность в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и законодательством Костромской области об административных правонарушениях (ч. 2).
Судом установлено, что Михайлов А.В. <дата> обратился в Департамент лесного хозяйства <адрес> с заявлением на выделение древесины для собственных нужд на строительство жилого дома и хозяйственных строений по адресу: <адрес>, д.Хорговино, в 75 метрах на северо-восток от <адрес> количестве 225 куб.м.
На основании приказа Департамента лесного хозяйства <адрес> от <дата>№ «О предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» ФИО1 был произведен отпуск древесины в количестве 225 куб. м. на строительство жилого дома и хозяйственных строений по адресу: <адрес>, д<адрес> метрах на северо-восток от <адрес>.
Между ОГКУ «Макарьевское лесничество» и Михайловым А.В. <дата> заключен договор купли-продажи лесных насаждений №.
Согласно указанному договору, продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в собственности федеральной в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 ЛК РФ (строительство жилого дома, строительство хозяйственных строений по адресу: <адрес>, д.Хорговино, в 75 метрах на северо-восток от <адрес>), а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III договора (п. 1).
Местоположение лесных насаждений: Костромская обл., Макарьевский р-н, ОГКУ «Макарьевское лесничество», Ануфриевское участковое лесничество, квартал №62, выдел №10, дел. 14 (п. 2). Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, указываются в приложении №1 к настоящему договору (п. 3). Схема расположения лесных насаждений приводится в положении №2 к договору (п. 4).
Древесина вывозится с даты подписания акта приема-передачи лесных насаждений, согласно приложению №4 к договору в сроки действия настоящего договора, после её учета представителем продавца, в соответствии со ст. 50.1 ЛК РФ (п. 7).
Плата по настоящему договору составляет 60302,50 рубля. В течение 3 рабочих дней с даты заключения договора покупатель вносит установленную договором плату в полном объеме (п. 11).
Согласно п. 16 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств предусмотренных договором, продавец и покупатель несут ответственность, согласно законодательству РФ.
Подпунктом «и» пункта 17 договора предусмотрена неустойка за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора – 10-ти кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Срок действия договора установлен с 14.05.2019 по 15.10.2019 (п. 23).
Ответчиком Михайловым А.В. оплачена стоимость древесины, отпускаемой на договору, в размере 60302,50 рубля, что подтверждается чеком-ордером от 14.05.2019.
Факт передачи истцом указанных насаждений ответчику подтверждается схемой расположения лесных насаждений, приведенной в Приложении № 2 к договору купли-продажи лесных насаждений №15 от 14.05.2019, актом приема-передачи лесных насаждений в объеме 225 куб.м. в приложении №4 к договору купли-продажи №15 от 14.05.2019, подписанным представителем ОГКУ «Макарьевское лесничество» и Михайловым А.В.
Актом учета древесины от 17.05.2019, подписанным Михайловым А.В. и представителем лесничества, зафиксирован вид и объем древесины, подлежащий вывозке из леса – 225 куб.м. сосновых бревен для распиловки и строгания, 204 куб.м. прочих древесных пород.
Согласно акту осмотра лесосеки от 25.10.2019, Михайловым А.В. предусмотренный договором объем древесины вырублен в полном объеме.
Согласно акту от 28.12.2020 №3 о нецелевом использовании древесины, выделенной гражданам по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на землях лесного фонда Макарьевского лесничества Костромской области, составленному комиссией по контролю за целевым использованием древесины, Михайловым А.В. осуществлено нецелевое использование древесины в объеме 225 куб.м., строительство жилого дома и хозяйственных строений по адресу: <адрес>, д.<адрес> метрах на северо-восток от <адрес> не произведено.
Истцом ОГКУ «Макарьевское лесничество» за ненадлежащее исполнение обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений №15 от 14.05.2019 и использование древесины в объеме 225 куб.м. не по целевому назначению рассчитана неустойка в сумме 395035 рублей, ответчику Михайлову А.В. 02.03.2021 направлена претензия с предложением о ее оплате. До настоящего времени неустойка ответчиком не оплачена.
Поскольку доказательств, подтверждающих использование заготовленной древесины на цели, определенные договором, ответчиком Михайловым А.В. не представлено, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта нецелевого использования древесины ответчиком (отчуждения или передачи другим лицам).
При указанных обстоятельствах оснований для освобождения Михайлова А.В. от ответственности за неисполнение обязательств по договору не имеется.
Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки, рассчитан на основании Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО и подпункта «и» пункта 17 Договора купли-продажи лесных насаждений № 15 от 14.05.2019 и составляет 395035 руб. (39503,50 руб. х 10).
Представленный истцом расчет судом проверен и признан правильным, ответчиком не оспорен.
С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Пунктом 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ст. 333.19 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 150,35 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ОГКУ «Макарьевское лесничество» к Михайлову Александру Васильевичу удовлетворить.
Взыскать с Михайлова Александра Васильевича в пользу Департамента лесного хозяйства Костромской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений в размере 395 035 (триста девяносто пять тысяч тридцать пять) рублей.
Взыскать с Михайлова Александра Васильевича в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома судебные расходы по уплате госпошлины в размере 7150 рублей 35 копеек.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня вынесения судом решения, а сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Судья Е.А. Морев
