Дело № 2а-365/2023
поступило в суд
01.06.2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Сузун Новосибирской области 27 июня 2023 года
Сузунский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Акимова А.А.,
с участием административного ответчика Габриль Е.В., с надлежащим извещением других лиц, участвующих по делу,
при секретаре Лебедевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, предметом административного иска является взыскание недоимки по налогам в размере <данные изъяты>, в том числе:
- взыскание страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГпо требованию №) в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>;
- взыскание страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ. (по требованию №), в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>.
В обоснование требований представитель административного истца привел следующие доводы:
ФИО1, ИНН № состояла на учете в МИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее ДД.ММ.ГГГГ календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст.69, 70 НК РФ, ей было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В установленные сроки ФИО1 не исполнила обязанности по уплате задолженности в бюджет, в соответствии со ст.75 НК РФ на задолженность была начислена пеня.
Мировым судье второго судебного участка <адрес> новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению МИФНС №, был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1 Впоследствии определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен. МИФНС № получило определение об отмене судебного приказа № – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, было лишено возможности своевременно обратиться в суд с настоящим иском, поэтому просит восстановить срок для обращения с иском к ФИО1, поскольку данный срок был пропущен по уважительным причинам.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования налогового органа не признала, просила в их удовлетворении отказать, дополнительно пояснила, что была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. К моменту закрытия предпринимательства она уплатила все налоги и сборы, никаких задолженностей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, в пенсионный фонд – у неё не было. Копию определения мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании с неё задолженности по налогам, она получила в период ДД.ММ.ГГГГ года.
Исследовав материалы административного дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании всех представленных в дело документов, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ч.3 ст.11.3 НК РФ, отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч.ч.1, 2, 3 ст.432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее ДД.ММ.ГГГГ календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно ч.ч.1,3 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст.69 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.1 ст.70 НК РФ).
Согласно ч.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В судебном заседании были установлены следующие обстоятельства административного дела:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ИНН №, состояла на учете в МИФНС России № в качестве ИП, и признавалась плательщиком страховых взносов. В связи с тем, что ФИО1 после прекращения деятельности индивидуального предпринимателя в течение ДД.ММ.ГГГГ календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе не уплатила страховых взносов, в соответствии со ст.75 НК РФ на задолженность была начислена пеня. Кроме того, в соответствии со ст.69, 70 НК РФ, налоговым органом, ФИО1 через её личный кабинет налогоплательщика на сайте налогового органа в сети Интернет, ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое требование №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ., в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ., в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>. Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не исполнила налогового требования, в связи с чем, МИФНС № обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Мировым судье второго судебного участка <адрес> новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению МИФНС №, был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1
На дату обращения в суд налогового органа задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование составила <данные изъяты> в том числе:
- взыскание страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ (по требованию №) в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>;
- взыскание страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2020г. (по требованию №), в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>.
Впоследствии определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ № был отменен. Копия определения от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ – получена им ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения налогового органа в суд с иском к ФИО1 о взыскании вышеуказанной задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ.
В Сузунский районный суд <адрес> с настоящим иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного законом срока.
Доказательствами, на которых основываются выводы суда о вышеперечисленных обстоятельствах, являются: копия выписки из ЕГРИП; копия заявления о вынесении судебного приказа; копия учетных данных налогоплательщика; копия расчета пени; копия расшифровки задолженности налогоплательщика; копия определения об отмене судебного приказа; копия сопроводительного письма мирового судьи; копия почтового уведомления о вручении определения об отмене судебного приказа; копия реестра почтовых отправлений; копия скриншота официального сайта налогового органа с информацией о направлении налогоплательщику налогового требования; ; справка о размере задолженности; копия налогового требования №; другие материалы дела.
Таким образом, в судебном заседании административный истец не смог представить убедительную совокупность доказательств того, что налоговый орган, в связи с противоправными действиями административного ответчика, не исполнявшего обязанности связанные с уплатой штрафа и пени по страховым сборам, в соответствии с установленной законом процедурой, размерами платежей, в предусмотренные сроки – производил необходимые процессуальные действия в отношении ФИО1, в целях осуществления контроля за исчислением и уплатой данных налогов.
Срок, предусмотренный ч.3 ст.48 НК РФ, в течение которого налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налогам и сборам, носит пресекательный характер.
Доводы представителя административного истца о наличии уважительных причин, в связи с которыми налоговый орган не имел возможности своевременно обратиться в суд иском к ФИО1, суд расценивает, как необоснованные, поскольку в судебном заседании были исследованы доказательства, подтверждающие факт того, что МИФНС № получило копия определения об отмене судебного приказа №ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного определения мирового судьи, полученная налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ – не подтверждают доводов административного истца об уважительности причин пропуска процессуального срока на обращение в исковом порядке с требованиями к ФИО1, так как данная копия определения мирового судьи была направлена в налоговый орган при последующих обращениях, т.е. в период после ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы административного ответчика о том, что о незаконности требований налогового органа, суд расценивает, как заслуживающие внимания.
При таких обстоятельствах, суд расценивает требования административного иска не законными, необоснованными, возможность их удовлетворения отсутствует, поскольку налоговый орган без уважительных причин пропустил срок обращения в суд с требованиями к административному ответчику о взыскании задолженности по налогам и сборам.
Решение суда подлежит исполнению после его вступления в законную силу.
Вещественные доказательства по делу не приобщались, гражданский иск заявлен не был. Меры предварительной защиты по административному иску не применялись.
Распределение судебных расходов надлежит произвести по правилам ст.111, 114 КАС РФ. В связи с тем, что в требования административного истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежат удовлетворению частично, судебные расходы по оплате государственной пошлины должны быть взысканы с административного ответчика в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, размер государственной пошлины по требованиям административного истца, подлежащий уплате, составляет – <данные изъяты>. Данную сумму надлежит компенсировать за счет федерального бюджета.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 290 КАС РФ, суд
РЕ Ш И Л :
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, задолженности по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты>, в том числе:
задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ (по требованию №) в размере <данные изъяты>
задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ. (по требованию №), в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>,
отказать.
Расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, компенсировать за счет федерального бюджета.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу, могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Верно:Судья А.А.Акимов
