Дело № 2-138/2021
Поступило в суд
15.03.2021 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2021 года р.п. Сузун
Сузунский районный суд Новосибирской области
в составе:
Председательствующего судьи Бонецкой О.В.,
При ведении протокола помощником судьи Налимовым С.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) к Некоммерческому партнерству «Электронный арбитраж» об обязании предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М (исходная) за <данные изъяты> года и по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> года, предусмотренных ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обратилось в суд с исковым заявлением к Некоммерческому партнерству «Электронный арбитраж» об обязании предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М (исходная) за <данные изъяты> года и по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> года, предусмотренных ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Мотивирует свои исковые требования тем, что Некоммерческое партнерство «Электронный арбитраж» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, зарегистрировано в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонном) в качестве плательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. С указанного времени у данного лица возникла обязанность по предоставлению отчетности в Пенсионный фонд по установленной форме.
УПФР проведена проверка представленных страхователем сведений, в ходе которой выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в частности: в адрес Управления страхователем сведения на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-М за <данные изъяты> и по форме СЗВ-СТРАЖ за <данные изъяты> года, предусмотренные Законом «24-ФЗ, в установленные сроки не предоставлены.
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, следует, что страхователю предлагалось внести необходимые исправления в документы кадрового учета.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ страхователь был привлечен к ответственности по ст. 17 ч. 3 Закона № 24-ФЗ, с назначением штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, акт и решение с приложенными документами были направлены ответчику.
Однако, до настоящего времени страхователем не предоставлены в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М (исходная) за <данные изъяты> г. И по форме <данные изъяты>.
Бездействие ответчика Некоммерческого партнерства «Электронный арбитраж» препятствует реализации предоставляемого работникам ст.ст. 8,9,10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ№-фз «О страховых пенсиях» права на страховую пенсию.
В Некоммерческом партнерстве «Электронный арбитраж» застрахованным лицом, на которое не предоставлены сведения за указанные периоды является – ФИО2.
Представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежаще, о чем в деле имеются сведения.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из разъяснений, изложенных в пп. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Таким образом, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. В данном случае риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика заинтересованного лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливается Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ).
На основании ст. 5 Закон № 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования. Пенсионный фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц (ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ).
Согласно ст. 14 ч. 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;
В силу ст. 15 Закона № 24-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 14 п. 2 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды в соответствии со ст. 11 и 12 ФЗ №, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании ст. 28 ч. 1 Федерального Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты пенсии, а также за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно ст. 11 ч.ч. 1,2 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.
Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №п от ДД.ММ.ГГГГ Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц».
Сведения о застрахованных лицах (работниках), предоставленные своевременно и в полном объёме в органы ПФР в своей совокупности обеспечивают закрепленные в Конституции Российской Федерации гарантии государства перед гражданами на социальное обеспечение согласно ст. 39 Конституции РФ.
Судом достоверно установлено и из материалов дела следует, что Некоммерческое партнерство «Электронный арбитраж» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, зарегистрировано в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонном) в качестве плательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. С указанного времени у данного лица возникла обязанность по предоставлению отчетности в Пенсионный фонд по установленной форме (л.д. 17-19).
УПФР проведена проверка представленных страхователем сведений, в ходе которой выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в частности: в адрес Управления страхователем сведения на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-М за <данные изъяты> и по форме СЗВ-СТРАЖ за <данные изъяты>, предусмотренные Законом «24-ФЗ, в установленные сроки не предоставлены.
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, видно, что страхователю предлагалось внести необходимые исправления в документы кадрового учета (л.д. 9-10).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ страхователь был привлечен к ответственности по ст. 17 ч. 3 Закона № 24-ФЗ, с назначением штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, акт и решение с приложенными документами были направлены ответчику (л.д. 12-13).
Однако, до настоящего времени страхователем не предоставлены в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М (исходная) за <данные изъяты> г. И по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты>.
В выписке ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указано на отсутствие сведений о прекращении деятельности Некоммерческого партнерства «Электронный арбитраж», в связи с чем, суд приходит к выводу о продолжении данным юридическим лицом своей деятельности.
Бездействие ответчика Некоммерческого партнерства «Электронный арбитраж» препятствует реализации предоставляемого работникам ст.ст. 8,9,10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ№-фз «О страховых пенсиях» права на страховую пенсию.
В Некоммерческом партнерстве «Электронный арбитраж» застрахованным лицом, на которое не предоставлены сведения за указанные периоды является – ФИО2.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ Некоммерческое партнерство «Электронный арбитраж» доказательств наличия обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах, не предоставило.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца в полном объёме.
Распределение судебных расходов надлежит произвести по правилам ст. 103 ГПК РФ, в соответствии с которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, в случае удовлетворения искового заявления взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ - от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Абзац 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для физических лиц в размере 300 рублей; для организаций - 6 000 рублей.
Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от ее уплаты) при удовлетворении судом исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Решение суда состоялось в пользу истца, а потому государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в сумме 6 000 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) к Некоммерческому партнерству «Электронный арбитраж», удовлетворить полностью.
Обязать Некоммерческое партнерство «Электронный арбитраж» предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) сведения о застрахованном лице по форме <данные изъяты> и по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты>, предусмотренных ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»
Взыскать с Некоммерческого партнерства «Электронный арбитраж», юридический адрес: <адрес> р.<адрес>№, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца через Сузунский районный суд.
Председательствующий (подпись)
Верно: Судья О.В.Бонецкая
Помощник судьи ФИО5
Решение вступило в законную силу «___»__________2021 года
Судья О.В.Бонецкая
