Сусуманский районный суд Магаданской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Сусуманский районный суд Магаданской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело 2-68/2010 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2010 года г. Сусуман
Сусуманский районный суд Магаданской области в составе
председательствующего Нечкиной С.В.,
при секретаре Русаковой Ю.В.,
с участием
представителя ответчика - и.о. главы администрации поселка Широкий Уколовой Е.В., действующей на основании Устава Муниципального образования «поселок Широкий»,
старшего помощника прокурора Сусуманского района Щербаковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сусумане гражданское дело по исковому заявлению Балабайкиной Зинаиды Захаровны к и.о.главы администрации муниципального образования «поселок Широкий», к администрации муниципального образования «поселок Широкий» о признании недействительной записи в трудовой книжке и восстановлении на работе,
У С Т А Н О В И Л:
Балабайкина Зинаида Захаровна обратилась в Сусуманский районный суд с иском к и. о. главы администрации муниципального образования «поселок Широкий» о признании недействительной записи Номер обезличен в трудовой книжке и восстановлении на работе.
В обоснование искового заявления указала, что с 10 января 2007 года в соответствии с решением избирательной комиссии муниципального образования «поселок Широкий» от Дата обезличена года Номер обезличен состояла в должности главы муниципального образования «...».
Дата обезличена года была уволена на основании п.4 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с вступлением Дата обезличена года в законную силу обвинительного приговора ... суда от Дата обезличена года.
Увольнение считает незаконным, поскольку уволена была ранее, чем за три с половиной месяца до вступления приговора в законную силу. Приказ об ее увольнении с должности главы муниципального образования «...» не издавался. Согласно распоряжению от Дата обезличена года с Дата обезличена года ей был предоставлен отпуск. В соответствии с приказами и.о. главы муниципального образования «...» от Дата обезличена года Номер обезличен, Дата обезличена года Номер обезличен в период с 04 декабря по Дата обезличена года она находилась в отпуске без сохранения заработной платы. С Дата обезличена года по Дата обезличена года - в отпуске по уходу за ребенком, до достижения им возраста полутора лет. Согласно ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка до четырнадцати лет, другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается. В соответствии с требованиями пунктов 10, 36 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен, все записи о выполняемой работе, переводе на другую работу, увольнении вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа. С каждой вносимой в трудовую книжку записью работодатель обязан ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке. При прекращении трудового договора с работником, осужденным в соответствии с приговором суда к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и не отбывшим наказание, в трудовую книжку вносится запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать.
В связи с изложенным, просит суд признать запись в трудовой книжке Номер обезличен от Дата обезличена года недействительной и восстановить на работе.
В предварительном судебном заседании истец, уточнив исковые требования, просила восстановить ее на работе с Дата обезличена года.
Определением суда от 18 марта 2010 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования «поселок Широкий».
Истец Балабайкина З.З. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания, и не ходатайствовавшего об его отложении.
Ответчик и представитель соответчика ФИО6, не согласившись с исковыми требованиями Балабайкиной З.З., заявила о пропуске истцом установленного Трудовым кодексом Российской Федерации месячного срока для обращения в суд, при этом суду пояснила следующее.
Балабайкина З.З. была избрана главой муниципального образования «...» и вступила в должность с Дата обезличена года. Дата обезличена года истец издала приказ Номер обезличен о предоставлении себе ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 156 календарных дней с Дата обезличена года по Дата обезличена года, возложив на нее временное исполнение обязанностей главы муниципального образования. На основании заявлений Балабайкиной З.З. ею были изданы приказы о предоставлении последней отпуска без сохранения заработной платы в период с 04 декабря по Дата обезличена года, а затем отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Однако, в декабре 2009 года она получила приговор ... суда от Дата обезличена года, которым Балабайкина З.З. осуждена по ст. 159 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации к условному наказанию с лишением права в течение одного года занимать должность главы органа местного самоуправления, а также протесты прокурора ... на распоряжения о предоставлении Балабайкиной З.З. отпусков. Поскольку вступление в законную силу обвинительного приговора суда является основанием для досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, все распоряжения о предоставлении отпусков Балабайкиной З.З. были отменены, а Балабайкина З.З. была уволена с Дата обезличена года. Находясь в администрации поселка Широкий Дата обезличена года, истец сказала, что запись в трудовой книжке об ее увольнении не действительна, поскольку ее не могли уволить с Дата обезличена года. Тогда она обнаружила, что при внесении в трудовую книжку Балабайкиной З.З. записи об увольнении под Номер обезличен, перепутав графы «день» и «месяц», ошибочно указала дату увольнения Дата обезличена вместо Дата обезличена. Данную ошибку она допустила, поскольку наименования граф в трудовой книжке не на русском языке. На предложение сразу исправить запись в трудовой книжке Балабайкина З.З. не согласилась, взяв копию документа именно с ошибочной записью. Получать трудовую книжку на руки истец отказалась, о чем был составлен соответствующий акт. В этот же день в трудовую книжку истца были внесены исправления. Признав запись Номер обезличен недействительной, она внесла запись об увольнении с Дата обезличена года на основании п.4 ст.83 ТК РФ, в связи с осуждением работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу.
В связи с изложенным, просит суд в удовлетворении требований истцу отказать в полном объеме.
Выслушав ответчика и представителя соответчика, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего требования истца не подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Балабайкиной З.З. о признании записи в трудовой книжке Номер обезличен от Дата обезличена недействительной удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п. 4,27,30 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 ( в редакции Постановлений Правительства РФ от 06.02.2004 N 51, от 01.03.2008 N 132, от 19.05.2008 N 373) в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе. В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. В разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей.
Как установлено в судебном заседании Балабайкина З.З. была избрана на должность главы муниципального образования «...» и вступила в указанную должность с Дата обезличена года, о чем в ее трудовой книжке имеется соответствующая запись Номер обезличен.
На листах 46-47 трудовой книжки истца имеется запись Номер обезличен, об увольнении на основании п.4 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с осуждением к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу. При этом в графе 2 указана дата увольнения - Дата обезличена.
Между тем, Дата обезличена года запись Номер обезличен признана работодателем недействительной, о чем в трудовой книжке Балабайкиной З.З. составлена запись под Номер обезличен.
Далее, в трудовой книжке истца имеется запись Номер обезличен об увольнении с Дата обезличена года на основании п. 4 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с осуждением к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу л.д.125-130).
Поскольку оспариваемая истцом запись в трудовой книжке под Номер обезличен признана соответчиком недействительной еще до обращения Балабайкиной З.З. в суд с исковым заявлением, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании записи в трудовой книжке Номер обезличен от Дата обезличена года недействительной в связи с отсутствием предмета спора.
Суд также не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении на работе по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ ( с последующими изменениями и дополнениями), (далее по тексту Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
В соответствии с подпунктом 6 части 6, части 8 ст.36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования является основанием для назначения и проведения досрочных выборов главы муниципального образования.
Как установлено судом Балабайкина З.З. избрана главой муниципального образования «...» Дата обезличена года на муниципальных выборах, и согласно распоряжению от Дата обезличена года Номер обезличен приступила к должности главы муниципального образования «...» с Дата обезличена года л.д.131).
Согласно приказу от Дата обезличена года Номер обезличен Балабайкина З.З. была принята на работу в должности главы муниципального образования «...» л.д.132).
... суда от Дата обезличена года Балабайкина З.З. осуждена по ст. 159 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год, со штрафом в размере 5000 рублей, с лишением права занимать должность главы органа местного самоуправления сроком на один год.
Данный приговор вступил в законную силу Дата обезличена года, о чем Балабайкина З.З. была поставлена в известность Дата обезличена года Межрайонной уголовно-исполнительной инспекцией Номер обезличен УФСИН России по ....
Распоряжением от Дата обезличена года Номер обезличен «О возложении обязанностей главы МО «...» в связи с вступлением в отношении Балабайкиной З.З. в законную силу обвинительного приговора суда, исполнение обязанностей главы муниципального образования «...» временно возложено на ведущего специалиста администрации поселка ... Уколову Е.В.
... суда от Дата обезличена года, действия Балабайкиной З.З. по осуществлению полномочий главы муниципального образования «...» со дня вступления приговора ... суда от Дата обезличена года в законную силу, то есть с Дата обезличена года, признаны незаконными. Этим же решением на Балабайкину З.З. возложена обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, устранить в полном объеме допущенное нарушение законности путем досрочного сложения с себя полномочий главы муниципального образования «...».
Из сообщения избирательной комиссии ... от Дата обезличена года следует, что в связи с досрочным прекращением Балабайкиной З.З. полномочий главы муниципального образования «...», решением ... суда от Дата обезличена года на Дата обезличена года назначены досрочные выборы главы муниципального образования «...».
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что полномочия Балабайкиной З.З. как главы муниципального образования «...» досрочно прекращены с Дата обезличена года в связи с вступлением в отношении нее в законную силу обвинительного приговора суда, независимо от волеизъявления истца или ответчика.
Поскольку досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования на определенный срок действующим законодательством не предусмотрено, иных должностей, работать на которых не препятствует судимость, истец на день увольнения не занимала, суд находит требования истца о восстановлении на работе с Дата обезличена года не подлежащими удовлетворению.
При этом доводы искового заявления о незаконности увольнения, произведенного в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку статья 81 Трудового кодекса Российской Федерации не допускает увольнение находящегося в отпуске работника, лишь в случае увольнения по инициативе работодателя.
Между тем, досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «...» обусловлено вступлением в законную силу обвинительного приговора суда, что не зависит от волеизъявления ответчика.
Кроме того, суд находит обоснованными доводы возражений представителя ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Поскольку в статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации глава муниципального образования не указана в числе лиц, на которых не распространяется трудовое законодательство, суд приходит к выводу, что к данному спору об увольнении подлежат применению установленные Трудовым кодексом Российской Федерации сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Согласно ч.1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Как установлено в судебном заседании, истец узнала об увольнении по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации, Дата обезличена года, что подтверждается актом об отказе Балабайкиной З.З. получить трудовую книжку.
С исковым заявлением о восстановлении на работе Балабайкина З.З. обратилась в ... суд Дата обезличена года, то есть по истечению двух с половиной месяцев. При этом в предварительном судебном заседании истец пояснила, что по разъяснению юриста обратилась в суд в трехмесячный срок.
При таких обстоятельствах суд признает причины пропуска истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора неуважительными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Балабайкиной Зинаиде Захаровне в удовлетворении исковых требований к и.о. главы администрации муниципального образования «поселок Широкий» о признании недействительной записи в трудовой книжке Номер обезличен от Дата обезличена и восстановлении на работе отказать в полном объеме.
Балабайкиной Зинаиде Захаровне в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования «поселок Широкий» о признании недействительной записи в трудовой книжке Номер обезличен от Дата обезличена и восстановлении на работе отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, при этом днем изготовления мотивированного решения считать 19 апреля 2010.
Председательствующий С.В. Нечкина
