№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи ФИО13
при секретаре судебного заседания ФИО9,
с участием представителя ответчика ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному казённому учреждению «Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району» о восстановлении срока для подачи заявления о предоставлении социальной помощи в виде компенсации затрат на газификацию жилья,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к государственному казённому учреждению «Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району» (далее по тексту ГКУ «ЦСЗН») о восстановлении срока для предоставления социальной помощи в виде компенсации затрат на газификацию жилья. Основанием для обращения в суд послужило то, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью – ФИО5 и отчимом ФИО6. Указанное домовладение принадлежит на праве собственности его отчиму. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу произведена газификация жилья. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по указанному адресу, в котором он проживает, был подключен к газоснабжению. В соответствии с главой 8 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. № 246-ОД «Социальный Кодекс Волгоградской области» он, являясь ветераном боевых действий, имеет право на получение компенсации затрат на газификацию жилья на основании приказа Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 29 апреля 2016 г. № 461 «О порядке предоставления государственной социальной помощи и отдельных видов дополнительных мер социальной помощи». Поскольку <данные изъяты>, им был пропущен срок обращения с указанным заявлением о предоставлении указанных социальных выплат, полагает, что срок на обращение в ГКУ «ЦСЗН» с заявлением о предоставлении социальной выплаты был пропущен им по уважительной причине.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГКУ «ЦСЗН» с заявлением о назначении социальной помощи в виде компенсации на газификацию жилья. Однако в этом ему было отказано, о чем вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что обращение за данной выплатой последовало по истечении трех месяцев от даты подключения газопотребляющих аппаратов.
С данным решением он не согласен, просит восстановить ему срок для обращения в ГКУ «ЦСЗН» с заявлением о назначении компенсации затрат на газификацию жилья.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, исковое заявление содержит ходатайство истца о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ГКУ «ЦСЗН» ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГКУ «ЦСЗН» с заявлением о назначении социального пособия в виде компенсации на газификацию жилья. В соответствии с абзацем 5 пункта 3.7 Порядка предоставления государственной социальной помощи и отдельных видов дополнительных мер социальной помощи, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 29 апреля 2016 г. №461, заявитель имеет право на обращение за компенсацией со справкой о подключении газопотребляющих аппаратов в течение трех месяцев с даты их подключения либо со справкой о не подключении газопотребляющих аппаратов в течение трех месяцев с даты её выдачи. ФИО2 обратился в ГКУ «ЦСЗН» с пакетом документов для назначения пособия в виде компенсации на газификацию жилья по истечению установленного трехмесячного срока с даты подключения газопотребляющих аппаратов. Считает, что в назначении вышеуказанного пособия было отказано правомерно в виду отсутствия иного порядка назначения и просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 и пункту 10 части 2 статьи 56 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» (в ред. Закона Волгоградской области от 29.12.2022 N 140-ОД) компенсация затрат на газификацию жилья предоставляется однократно в размере 100000 рублей, но не более суммы фактически произведенных затрат. Получателями компенсации затрат на газификацию жилья являются ветераны боевых действий.
На основании абзаца 17 пункта 1.2 Порядка предоставления государственной социальной помощи и отдельных видов дополнительных мер социальной помощи, утверждённого приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 29 апреля 2016 г. № 461 (далее по тексту – Порядок), получателями социальной помощи в Волгоградской области являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Волгоградской области, относящиеся к ветеранам боевых действий.
В силу пункта 7.1 Порядка, предоставление компенсации затрат на газификацию жилья гражданам, указанным в абзацах 9 - 19 пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляется на основании заявления и документов, указанных в пунктах 3.1 - 3.3, 3.7, 3.8 настоящего Порядка.
Согласно пункту 3.1 Порядка для назначения социальной помощи одновременно с заявлением представляются: документы, удостоверяющие личность заявителя и всех членов семьи; документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя); реквизиты лицевого счета в кредитной организации (в случае выбора гражданами соответствующего способа выбора получения социальной помощи).
В соответствии с пунктом 3.2. Порядка для подтверждения совместного проживания и ведения совместного хозяйства, степени родства и (или) свойства членов семьи дополнительно представляются: свидетельство о рождении ребенка (детей), выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык; решение суда об установлении усыновления ребенка (детей), если данные ребенка (детей) в свидетельстве о рождении при усыновлении (удочерении) не были изменены; свидетельство о заключении брака, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о смерти члена семьи заявителя; решение суда о лишении родительских прав; свидетельство об установлении отцовства.
В силу пункта 3.7 Порядка при назначении компенсации затрат на газификацию жилья гражданами, указанными в абзаце 2 пункта 1.2 настоящего Порядка, с документами, указанными в пунктах 3.1 - 3.4, и гражданами, указанными в абзацах 9 - 19 пункта 1.2 настоящего Порядка, с документами, указанными в пунктах 3.1 - 3.3, дополнительно представляются: документы, подтверждающие принадлежность жилья лицу, имеющему право на обращение в соответствии с абзацами 2, 9 - 15 пункта 1.2 настоящего Порядка, или гражданину, с которым данное лицо проживает; копии проектно-сметной или договорной документации на газификацию жилья либо товарные чеки (квитанции) о понесенных затратах заявителя или членов его семьи по оформлению проектно-сметной документации, проведению строительно-монтажных и трубопечных работ, на приобретение газового оборудования и строительных материалов (при наличии факта); документы, подтверждающие наличие уличного газопровода, проходящего рядом с газифицируемым домовладением, заверенные организацией, занимающейся прокладкой (обслуживанием) газораспределительных сетей, либо органом местного самоуправления; справка от газопредоставляющей организации о подключении либо не подключении газопотребляющих аппаратов. Заявитель имеет право на обращение за компенсацией со справкой о подключении газопотребляющих аппаратов в течение трех месяцев с даты их подключения либо со справкой о не подключении газопотребляющих аппаратов в течение трех месяцев с даты ее выдачи; копия решения (справка) органа местного самоуправления о переводе теплоснабжения жилого дома на автономное отопление или на индивидуальное поквартирное отопление (в случае перевода теплоснабжения жилых домов на автономное отопление или на индивидуальное поквартирное отопление, производимого по решению органа местного самоуправления).
В соответствии с пунктом 3.8 Порядка при назначении компенсации затрат на газификацию жилья гражданами, указанными в абзацах 9 - 12, 16 - 19 пункта 1.2 настоящего Порядка, с документами, указанными в пунктах 3.1, 3.2, 3.7 настоящего Порядка, дополнительно представляются: удостоверение ветерана боевых действий.
Согласно пунктам 7.3 – 7.5 Порядка, предоставление компенсации затрат на газификацию жилья гражданам, указанным в абзацах 9 - 19 пункта 1.2 настоящего Порядка, осуществляется без учета доходов. Компенсация затрат на газификацию жилья предоставляется однократно в виде частичного возмещения расходов заявителя за счет средств областного бюджета. Компенсация затрат на газификацию жилья предоставляется гражданам, проживающим в негазифицированном жилье, а также в случае перевода теплоснабжения жилых домов на автономное отопление или на индивидуальное поквартирное отопление.
На основании пункта 7.6 Порядка, предоставление компенсации затрат на газификацию жилья осуществляется при условиях: наличия уличного газопровода, при этом оплата затрат на прокладку уличного газопровода заявителю не производится; неподключения газопотребляющих аппаратов либо если обращение за компенсацией последовало не позднее трех месяцев после их подключения; перевода теплоснабжения жилых домов на автономное отопление или на индивидуальное поквартирное отопление, производимого по решению органа местного самоуправления; нахождения негазифицированного жилья в собственности (долевой собственности) заявителя либо члена его семьи, которые проживают в этом домовладении; наличия сметной либо договорной документации на проведение наружного газопровода от места врезки в уличный газопровод до ввода в домовладение, внутридомового газопровода либо товарных чеков (квитанций) о понесенных затратах заявителя или членов его семьи по газификации жилья.
В соответствии с пунктом 7.7 Порядка компенсация затрат на газификацию жилья предоставляется в размере 100 000 рублей, но не более суммы фактически произведенных затрат.
Судом установлено и копией паспорта гражданина РФ серии №№, выданного ОВД <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Как следует из свидетельства о рождении серии №№, выданного райбюро <адрес> ЗАГС <адрес>, родителями ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, являются: ФИО3 – отец; ФИО4 - мать.
ДД.ММ.ГГГГФИО4 вступила в брак с ФИО7, ей присвоена фамилия – «ФИО12», что подтверждается свидетельством о заключении брака серии №№, выданным <адрес><адрес>.
Как следует из копий паспортов граждан РФ, на имя: ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, серии №№, выданного <адрес> РОВД <адрес>ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, выданного <адрес> РОВД <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, указанные граждане зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Собственником домовладения, где совместно проживают истец и члены его семьи, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО6, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
В материалах дела имеется удостоверение серии №№, выданное ДД.ММ.ГГГГ бессрочно на имя ФИО2, подтверждающее его статус ветерана боевых действий.
Как следует из копии договора о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от ДД.ММ.ГГГГ№, между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и ФИО6 был заключен настоящий договор о подключении газоиспользующего оборудования, принадлежащего ему для удовлетворения личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технического присоединения), до границ земельного участка без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, проложены газораспределительные сети, п. № Договора установлен срок выполнения мероприятий по подключению домовладения и пуску газа – 30 дней со дня заключения Договора. Дополнительным соглашением к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ установлена плата за подключение (технологическое присоединение) в размере – <данные изъяты>, включая НДС.
Согласно материалам дела, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ пользуется природным газом в домовладении, распложенном по адресу: <адрес>.
Таким образом, в силу Порядка предоставления государственной социальной помощи и отдельных видов дополнительных мер социальной помощи, утвержденного приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 29 апреля 2016 г. №461 у ФИО2 возникло право на выплату компенсации затрат по газификации жилья.
В этой связи, ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в ГКУ «ЦСЗН» с заявлением о выплате компенсации затрат на газификацию жилья, к которому были приложены все документы, предусмотренные Порядком.
Решением ГКУ «ЦСЗН» № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 было отказано в назначении компенсации затрат на газификацию жилья в связи с несоответствием требованию, установленному п. 2.7 Порядка предоставления социальной помощи и отдельных видов дополнительных мер социальной помощи, утверждённого приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 29 апреля 2016 г. № 461, - несоответствие заявителя условию, установленному пункту 7.6 Порядка, а именно в связи с несвоевременным обращением за пределами трех месяцев с даты подключения газопотребляющих аппаратов к сети газоснабжения.
Вместе с тем, предусмотренный трехмесячный срок для обращения с заявлением о назначении компенсации затрат на газификацию жилья не является пресекательным и по заявлению лица, обратившегося за такой компенсацией, может быть восстановлен.
Причиной пропуска срока обращения в ГКУ «ЦСЗН» ФИО2 указал <данные изъяты>. В подтверждение указанного довода представлена справка, выданная Военным комиссариатом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, <данные изъяты>ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 пропустил срок обращения в ГКУ «ЦСЗН» с заявлением о предоставления социальной помощи в виде компенсации затрат на газификацию жилья по уважительной причине, и на незначительный срок, в связи с чем, данный срок подлежит восстановлению, а исковые требования ФИО2 – удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к государственному казённому учреждению «Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району» о восстановлении срока для подачи заявления о предоставлении социальной помощи в виде компенсации затрат на газификацию жилья удовлетворить.
ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии №№) восстановить срок для обращения в государственное казённое учреждение «Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району» (ИНН №) с заявлением о предоставлении социальной помощи в виде компенсации затрат на газификацию жилья по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО14
