86RS0004-01-2023-009594-10
Дело №2-8990/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сургут 26 октября 2023 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе
председательствующего судьи Разиной О.С.,
при секретаре судебного заседания Обуховой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в педагогический стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем в МОУ «Сургутская высшая гимназия-лаборатория ФИО3», однако ответчик не включил указанный период в педагогический стаж и отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Просит признать незаконным и отменить решение территориального органа пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ№ об исключении из педагогического стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. Включить указанные истцом периоды в педагогический стаж, возложить на ответчика обязанность принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с даты первичного обращения.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица ФИО2 подтверждает факт работы истца в спорный период. Должностные инструкции за спорный период и иные запрашиваемые судом документы, отсутствуют.
Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приступил к рассмотрению дела в их отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, возражения ответчика, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрированная в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - ОПФ РФ по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности. Для назначения пенсии по указанному основанию необходимо иметь стаж педагогической деятельности 25 лет, тогда как, по мнению пенсионного органа, педагогический стаж истца составил 19 лет 7 месяцев 19 дней.
Ответчик не включил истцу в педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя английского языка в МОУ «Сургутская высшая гимназия-лаборатория ФИО3», поскольку такой вид учреждения не предусмотрен Списком.
Судом, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала преподавателем английского языка.
Как видно из дела, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя гимназии включен в специальный стаж истца, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ в той же должности преподавателя того же образовательного учреждения отражен работодателем в системе индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда - педагогическая деятельность.
Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная работодателем муниципальным бюджетным образовательным учреждением Гимназия «Лаборатория ФИО3», уточняет занятость ФИО1 на соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью по подпункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, поскольку в справке указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день при полной рабочей неделе в должности преподавателя (более 18 часов в неделю).
Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 463, в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность «преподаватель».
Наименование "гимназия" предусмотрено в вышеуказанном Списке, в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, и в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.
Исследовав уставы работодателя истца в редакции 1997 года и 2015 года, суд приходит к выводу о том, что после переименования в апреле 1997 года Общеобразовательной гимназии <адрес> в МОУ «Сургутская высшая гимназия-лаборатория ФИО3» (позже переименованной в МОУ Гимназия «Лаборатория ФИО3») функции учреждения оставались неизменными на протяжении всего времени существования учреждения. Гимназия являлась общеобразовательным учреждением для детей, осуществляющим программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) образования, вне зависимости от смены наименований.
При доказанности того, что характер выполняемой истцом работы соответствовал характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указанное формальное несоответствие наименования учреждения Списку, не должно умалять гарантированное Конституцией Российской Федерации право истца на пенсионное обеспечение.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности преподавателя подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанный период истец осуществляла педагогическую деятельность на полную ставку с полной педагогической нагрузкой, то есть ее работа имела специфику, дающую согласно законодательству право на досрочное назначение пенсии. Продолжительность данного периода составляет 5 лет 7 месяцев 21 день.
Учитывая педагогический стаж истца продолжительностью 19 лет 7 месяц 10 дней, бесспорно включенный ответчиком, и стаж, включенный судом, продолжительность педагогического стажа истца на день обращения за назначением пенсии, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 25 лет 3 месяца 1 день. Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости наступило у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, в соответствии с изменениями в законодательстве сотрудникам учреждений здравоохранения, которые выработали необходимый стаж, пенсия назначается не сразу по выработке необходимого стажа, а по истечении определенного срока, данный срок отсчитывается с момента приобретения необходимого стажа.
В соответствии с положениями части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, если право на страховую пенсию по старости возникает в 2021 году, то срок назначения пенсии наступает не ранее чем через 36 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Поскольку в связи с внесенными изменениями в пенсионное законодательство установлено, что для лиц, выработавших свой стаж в 2021 году предусматривается отсрочка назначения пенсии на 3 года, то право на назначение пенсии у ФИО1 возникает только с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований в части возложения обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах требование истца о признании незаконным решения ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ№ подлежит удовлетворению в части признания незаконным невключение ответчиком в педагогический стаж периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
При этом полномочиями по отмене решения ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ№ суд не наделен.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в педагогический стаж, назначении пенсии, удовлетворить частично.
Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность включить в педагогический стаж ФИО1 (СНИЛС: №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Признании незаконным решение ОФСР по ХМАО-Югре (ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре) от ДД.ММ.ГГГГ№ в части невключения в педагогический стаж ФИО1 периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским дела суда <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.
Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2023 г.
Председательствующий подпись О.С.Разина
