НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) от 20.11.2023 № 2-8438/2023

86RS0-96

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут 20 ноября 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Обуховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыденко С. Л. к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, третье лицо БУ "Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи" о включении периодов работы в стаж медицинской деятельности, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец Давыденко С.Л. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ОСФР по ХМАО-Югре, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа лечебной деятельности. С указанным решением она не согласна, просит включить в стаж медицинской деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медрегистратора в 1-ой городской клинической больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Смоленском медицинском училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗО ГССМП в должности фельдшера выездной бригады, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, с учетом включенных периодов, взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере 50 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика в суд не явился, представил отзыв, согласно которому оспариваемые периоды не могут быть учтены при назначении пенсии.

Представитель БУ "Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи" в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения, справку подтверждающую льготный характер работ и справку по внесению корректирующих сведений за спорный период.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие надлежаще извещенного истца, ответчика, представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) обратилась Давыденко С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию необходимо наличие стажа лечебной деятельности в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список) - 30 лет.

Давыденко С. Л. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным Давыдовой документам и данным персонифицированного учета стаж работы в должностях медицинской деятельности в соответствии со Списком на дату подачи заявления составил 23 года 3 месяца 28 дней, вместо требуемых 30 лет.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила ).

Список делится на два раздела. В первый включены учреждения здравоохранения, во второй - должности работников, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, которое дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указанный Список составлен по принципу исчерпывающего перечня наименований учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию, что исключает возможность его расширенного толкования. Разделами «Наименование учреждений» и «Наименование должностей» названного Списка прямо предусмотрены виды учреждений и должности, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию.

Из отзыва ОСФР по ХМАО-Югре следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медрегистратора в городской клинической больнице, не может быть включен в стаж медицинской деятельности, т.к. должность Списком не предусмотрена. Должность медрегистратора не предусмотрена как Списком от 17.121959 действовавшим в период осуществления трудовой деятельности, так и действующим Списком от ДД.ММ.ГГГГ.

- период обучения в Смоленском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не может быть включен в стаж медицинской деятельности, поскольку действующим законодательством не предусмотрено включение периодов обучения в специальный стаж.

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера выездной бригады, не может быть включен в стаж медицинской деятельности, так как в выписке из индивидуального лицевого счета данный период отражен без кода лечебной деятельности.

Относительно требований истца о включении в стаж медицинской деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медрегистратора, суд приходит к следующему, к указанному периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым должность медицинского регистратора в разделе "Наименование должностей" не поименована. Между тем в соответствии с пунктом 2.9 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" лицам, работающим в должностях вакцинатора, дезинфектора, диспетчера станции скорой медицинской помощи, заведующего детскими яслями, медицинского регистратора, медицинского статистика, пенсия за выслугу лет могла быть назначена при условии наличия у них в период работы медицинского образования. Учитывая, что истец в указанный период не имела медицинского образования, окончила медучилище в 1994 году, то ее работа в качестве медицинского регистратора обоснованно не включена пенсионным органом в специальный стаж.

Относительно включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Смоленском медицинском училище, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении данного требования, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, не предусматривается включение в медицинский стаж периодов обучения в высшем или среднем профессиональном учебном заведениях.

Относительно требования истца о включении в стаж медицинской деятельности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ ГССМП в должности фельдшера выездной бригады, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ ГССМП в должности фельдшера выездной бригады (п.п. 11-13 трудовой книжки АТ-V ).

Справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения подтверждается работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как стаж медицинской деятельности, поданы корректирующие сведения индивидуального лицевого счета истца.

Вместе с тем, общий стаж медицинской деятельности истца составит 26 лет 3 месяца 29 дней, вместо требуемых 30 лет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, которые согласно ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Как следует из ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как указано истцом, последний понес расходы на оплату услуг представителей в сумме 50 000 рублей. Исходя из сложности и категории рассматриваемого дела, объема оказанных представителем услуг, суд считает возможным удовлетворить требования истца в общей сумме 9 000 рублей, которые взыскать с ответчика в пользу истца, в остальной части отказать.

Кроме того, истцом были понесены следующие судебные расходы, подтвержденные материалами дела – расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 300 руб., в остальной части отказать.

Иных требований не заявлено.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Давыденко С. Л. к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периодов работы в стаж медицинской деятельности, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре обязанность включить в стаж медицинской деятельности Давыденко С. Л. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре в пользу Давыденко С. Л. расходы по оплате услуг представителя в размере 9 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части требований Давыденко С. Л. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий О.С.Разина