Гражданское дело №2-1918/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сургут 20 мая 2020 года
Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Паничева О.Е.
при секретаре Ахмедове Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касумова Б.Ш. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с определенной даты,
установил:
Истец с учетом увеличения исковых требований обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, обязании включения в страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с определенной даты. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 22.02.2019г. № в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в виду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В страховой стаж не включены периоды работы по трудовой книжке от 09.07.1984г. серии АТ-III №, т.к. на титульном листе трудовой книжки отчество истца не соответствует паспортным данным, дата заполнения титульного листа не соответствует первому месту работы. В страховой стаж не включены периоды работы в совхозе «Огузерский» <адрес> Дагестан Республики с 27.06.1983г. по 31.08.1984г. в качестве рабочего стройбригады (помощника комбайнера), с
15.09.1986г. по 21.03.1988г. в качестве зоотехника, с 14.11.1989г. по 03.02.1995г. в качестве лаборанта по определению жирности молока и бригадира на комплексе, в колхозе-племзаводе «Путь Ленина» в качестве строителя наемной бригады строителей в периоды с 15.04.1988г. по 17.10.1988г. и с 15.04.1989г. по 01.12.1989г. С решением о невключении указанных периодов не согласен, полагает, что представленными им доказательствами подтверждается факт работы в спорные периоды, считает, что ответчик необоснованно исключил из страхового стажа вышеуказанные периоды работы и просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды: в совхозе «Огузерский» <адрес> Дагестан Республики с 27.06.1983г. по31.08.1984г. в качестве рабочего стройбригады (помощника комбайнера), с 15.09.1986г. по 21.03.1988г. в качестве зоотехника, с 14.11.1989г. по 03.02.1995г. в качестве лаборанта по определению жирности молока и бригадира на комплексе, в колхозе-племзаводе «Путь Ленина» в качестве строителя наемной бригады строителей в периоды с 15.04.1988г. по 17.10.1988г. и с 15.04.1989г. по 01.12.1989г., обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 04.06.2018г., установить факт принадлежности трудовой книжки.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела по существу, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. В своих письменных отзывах на исковое заявление в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку в страховой стаж не могут быть включены периоды работы по трудовой книжке от 09.07.1984г. серии АТ-III №, т.к. на титульном листе трудовой книжки отчестве истца не соответствует паспортным данным, дата заполнения титульного листа не соответствует первому месту работы. В страховой стаж не включены периоды работы в совхозе «Огузерский» <адрес> Дагестан Республики с 27.06.1983г. по31.08.1984г. в качестве рабочего стройбригады (помощника комбайнера), с 15.09.1986г. по 21.03.1988г. в качестве зоотехника, с 14.11.1989г. по 03.02.1995г. в качестве лаборанта по определению жирности молока и бригадира на комплексе ьпо представленной справке от 19.10.2017г. №, выданной ООО «Огузерский», т.к. в представленной справке отчество истца не соответствует паспортным данным, в управление поступил акт проверки факта работы и акт проверки начисления заработной платы за указанный период, из которого следует, что в книгах по заработной плате отсутствует отчество истца, имеются расхождения в данных периодах с книгами по заработной плате.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию женщине, в возрасте 50 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 10 лет.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился Касумов Б.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано, поскольку у истца на дату обращения необходимый для назначения досрочной страховой пенсии страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера отсутствует.
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 29.05.2002г.
По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца на дату подачи заявления составляет: страховой - 21 год 11 месяцев 14 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ№-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 11 лет 4 месяца 17 дней.
Так, в страховой стаж не включены периоды работы по трудовой книжке от 09.07.1984г. серии №, т.к. на титульном листе трудовой книжки отчестве истца не соответствует паспортным данным, дата заполнения титульного листа не соответствует первому месту работы. В страховой стаж не включены периоды работы в совхозе «Огузерский» <адрес> Дагестан Республики с 27.06.1983г. по31.08.1984г. в качестве рабочего стройбригады (помощника комбайнера), с 15.09.1986г. по 21.03.1988г. в качестве зоотехника, с 14.11.1989г. по 03.02.1995г. в качестве лаборанта по определению жирности молока и бригадира на комплексе ьпо представленной справке от 19.10.2017г. №, выданной ООО «Огузерский», т.к. в представленной справке отчество истца не соответствует паспортным данным, в управление поступил акт проверки факта работы и акт проверки начисления заработной платы за указанный период, из которого следует. Что в книгах по заработной плате отсутствует отчество истца, имеются расхождение в данных периодах с книгами по заработной плате, в колхозе-племзаводе «Путь Ленина» в качестве строителя наемной бригады строителей в периоды с 15.04.1988г. по 17.10.1988г. и с 15.04.1989г. по 01.12.1989г.
Согласно п. 2 ст. 3 Федеральный закон № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
На основании ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 6 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии», утв. Приказом министерства труда и социальной защиты РФ № 958Н от 28.11.2014 года к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 8, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014г.) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно записям представленной трудовой книжки серии АТ-III № 5385653 Касумова Б.Ш., 03.03.1961 года рождения, заполненной 09.07.1984г., 27.06.1983г. истец принят в совхоз «Огузерский» рабочим стройбригады (приказ № 166 от 27.06.1983г.), данных об увольнении не имеется, 31.08.1984г. принят в Дагестанский техникум руководящих кадров колхозов и совхозов (приказ № 130 от 31.08.1984г.), 30.09.1986г. окончил обучение (приказ № 150 от 30.08.1986г.), 15.09.1986г. принят в совхоз «Огузерский» техником-осеменатором овец (приказ № 125 от 25.09.1986г.), 10.08.1987г. переведен зоотехником (приказ № 121 от 10.08.1987г.), 21.03.1988г. уволен по собственному желанию (приказ № 40 от 31.03.1988г.), 15.04.1988г. принят в колхоз-племзавод «Путь Ленина» в качестве строителя (договор от 15.04.1988г.), 17.10.1988г. прекратил работу в связи с окончанием работ, 15.04.1989г. принят в колхоз-племзавод «Путь Ленина» в качестве строителя (договор от 15.04.1989г.), 01.12.1989г. прекратил работу в связи с окончанием работ, 14.011.1989г. принят в совхоз «Огузерский» лаборантом по определению жирности молока на комплекс (приказ № от 14.01.1986г.), 02.06.1990г. переведен бригадиром на комплекс (приказ № от 02.06.1990г.), 05.02.1995г. уволен (приказ № от 03.02.1995г.), при этом на титульном листе трудовой книжки отчестве истца не соответствует паспортным данным, дата заполнения титульного листа не соответствует первому месту работы.
Таким образом, ответчиком указанная трудовая книжка обоснованно не принята к зачету, поскольку на титульном листе трудовой книжки отчестве истца не соответствует паспортным данным, дата заполнения титульного листа не соответствует первому месту работы.
Согласно справок №, 60 от 19.10.2017г., выданных ООО «Огузерский», Касумов Б.Ш., ДД.ММ.ГГГГ/р. работал в совхозе «Огузерский» рабочим стройбригады с 27.06.1983г. (приказ № от 27.06.1983г.), приказ об увольнении за 1984г. отсутствует, техником-осеменатором с 15.09.1986г. (приказ № от 25.09.1986г.) по 21.03.1988г. (приказ № от 31.03.1988г.), лаборантом с 14.11.1989г. (приказ № от 14.01.1986г.), по 03.02.1995г. (приказ № от 03.02.1995г.), отражены сведения о реорганизации, переименовании предприятия.
Согласно справок от 19.10.2017г., выданных ООО «Огузерский», отражена заработная плата истца за 1984, 1987г., 1989г., 1990-1994г.
Согласно акта № от 12.12.2018г., выполненного Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда по РД в <адрес> и <адрес>, отражена заработная плата истца за 1984, 1986, 1987г., 1991-1994г.
Согласно акта № от 12.12.2018г., выполненного Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда по РД в <адрес> и <адрес>, в ходе проверки установлено, что Касумов Б. принят помощником комбайнера в совхоз «Огузерский» с 27.06.1983г. (приказ № от 30.06.1983г.), с 15.09.1986г. истец принят техником осеменатором овец на период проведения искусственного осеменения (приказ № от 25.09.1986г.), с 21.03.1988г. истец уволен (приказ № от 31.03.1988г.), с 14.11.1989г. истец принят лаборантом по определению жирности молока (приказ № от 14.11.1986г.), по 05.07.1995г. уволен (приказ № от 05.07.1995г.).
Указанные справки не были представлены ответчику и являлись предметом исследования при решении вопроса о назначении пенсии.
Согласно справки от 03.06.2019г. №, выданной сельскохозяйственным производственным кооперативом племзавод «Путь Ленина», Касумов Б.Ш. ДД.ММ.ГГГГ/р. работал в качестве строителя наемной бригады строителей колхоза-племзавода «Путь Ленина» с апреля по октябрь 1988г. и с апреля по ноябрь1989г. принят в колхоз-племзавод «Путь Ленина» в качестве строителя (приказ № от 01.11.1989г.).
Указанные справки не были представлены ответчику и являлись предметом исследования при решении вопроса о назначении пенсии, однако с учетом того, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ответчиком предлагалось истцу представить данные доказательства или они истребовались ответчиком самостоятельно суд считает возможным положить указанное доказательство в основу решения.
Свидетели Искаков С.С. и Эскендеров М.А. подтвердили факт работы истца в совхозе «Огузерский» в спорные периоды, при этом данные свидетели также работали в совхоз «Огузерский», что подтверждается представленными трудовыми книжками.
Возникновение конституционного права Касумова Б.Ш., на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д.), и не может являться препятствием для реализации прав Касумов Б.Ш. на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).
На основании вышеизложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательства бесспорно свидетельствуют о том, что истец работал в совхозе «Огузерский» с 27.06.1983г. по 30.08.1984г., с 15.09.1986г. по 21.03.1988г., с 14.11.1989г. по 03.02.1995г., в колхозе-племзаводе «Путь Ленина» с 15.04.1988г. по 17.10.1988г. и с 15.04.1989г. по 01.12.1989г.
Таким образом, в страховой стаж работы истца подлежат включению периоды с 27.06.1983г. по 30.08.1984г., с 15.09.1986г. по 21.03.1988г., с 14.11.1989г. по 03.02.1995г., с 15.04.1988г. по 17.10.1988г. и с 15.04.1989г. по 01.12.1989г.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включенных судом периодов страховой стаж истца составляет соответственно более 25 лет, в связи с чем исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии с 04.06.2018г. подлежат удовлетворению.
Исковые требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки суд считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
В обоснование исковых требований истец представил трудовую книжку серии АТ-III № на имя Касумова Б.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В доказательство принадлежности трудовой книжки истцу, последним представлены сама трудовая книжка, паспорт гражданина РФ, архивные справки, выписка из лицевого счета, подтверждающая факт работы истца.
Таким образом, истец подтвердил, а судом установлен факт принадлежности ему трудовой книжки серии АТ-III № на имя Касумова Б.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Касумова Б.Ш. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с определенной даты удовлетворить.
Установить факт принадлежности Касумлв Б.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> трудовой книжки серии №, выданной на имя Касумову Б.Ш., заполненной 09.07.1984г.
Включить в страховой стаж Касумова Б.Ш. периоды работы с 27.06.1983г. по 30.08.1984г., с 15.09.1986г. по 21.03.1988г., с 15.04.1988г. по 17.10.1988г. и с 15.04.1989г. по 01.12.1989г. с 14.11.1989г. по 03.02.1995г.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Судья О.Е. Паничев
