86RS0004-01-2021-003675-81
Дело №2–4474/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сургут 19 апреля 2021 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Разиной О.С.,
при секретаре судебного заседания Сафаргуловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайоное) о возложении обязанности произвести неработающему пенсионеру индексацию размера пенсии по старости в связи с приостановлением статуса адвоката,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайоное) (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в городе Сургуте) о возложении обязанности произвести неработающему пенсионеру индексацию размера пенсии по старости в связи с приостановлением статуса адвоката. В обоснование требований указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению с ДД.ММ.ГГГГ приостановлен его статус адвоката, о чём ДД.ММ.ГГГГ в реестр адвокатов внесены соответствующие сведения. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об индексации размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ как неработающему пенсионеру в связи с приостановлением статуса адвоката. Однако территориальным пенсионным органом в перерасчёте размера пенсии отказано. Основываясь на изложенном, ФИО1 просил признать его неработающим пенсионером, возложить на ГУ – УПФ РФ в городе Сургуте обязанность произвести индексацию размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В представленном суду отзыве на исковое заявление начальник ГУ – УПФ РФ в городе Сургуте просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в связи с отсутствием спора, поскольку ФИО1 уже произведён перерасчёт пенсии как неработающему пенсионеру с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания перед судом не ходатайствовали.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая мнение представителя истца, суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании из представленных суду документов установлено, что ФИО1, имея статус адвоката принят в члены Сургутской городской коллегии адвокатов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О страховых пенсиях».
В октябре 2020 года истцом в адвокатскую палату Ханты-Мансийского автономного округа им было подано заявление о приостановлении статуса адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Совета адвокатской палаты Ханты-Мансийского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ заявление истца удовлетворено и статус адвоката приостановлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ адвокатская деятельность истца ФИО1 была приостановлена. Сведения о приостановлении адвокатской деятельности истца были направлены адвокатской палатой Ханты-Мансийского автономного округа в управление Министерства Юстиции по ХМАО-Югре.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся работающим пенсионером, поэтому в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ индексация пенсий работающих пенсионеров, прекративших осуществление работы и (или) иной деятельности действует с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ГУ – УПФ РФ в городе Сургуте с заявлением об индексации размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ как неработающему пенсионеру в связи с приостановлением статуса адвоката. Однако территориальным пенсионным органом в перерасчёте размера пенсии отказано. Причиной отказа послужило отсутствие у территориального пенсионного органа сведений федеральной налоговой службы о прекращении предпринимательской деятельности.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Реализуя предоставленные ему полномочия, законодатель определил порядок индексации размера страховой пенсии для пенсионеров, прекративших работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), предусмотрев, что уточнение факта осуществления либо прекращения пенсионерами работы и указанной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 4 данной статьи).
В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, а данные указанного учёта используются для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.
Таким образом, перерасчёт пенсии производится с месяца, следующего за месяцем увольнения. При этом решение о перерасчёте размера страховой пенсии и фиксированной выплаты принимается после поступления сведений персонифицированного учёта с доплатой пенсии за прошлое время.
Статьёй 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) определено, что адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
Исходя из положений части 1 статьи 430 Налогового кодекса, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.
Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.
При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учёта заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в трёхмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.
Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона N 63-ФЗ определено, что со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 63-ФЗ территориальный орган юстиции ведёт реестр адвокатов субъекта Российской Федерации.
Квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия присяги лицом, успешно сдавшим квалификационный экзамен, уведомляет о присвоении претенденту статуса адвоката и принятии им присяги территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдаёт адвокату соответствующее удостоверение (пункт 1 статьи 15 Федерального закона N 63-ФЗ).
Согласно положениям пункта 4 и пункта б статьи 16 Федерального закона N63-ФЗ решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.
При этом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлён, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона N 63-ФЗ решение о прекращении статуса адвоката советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня его принятия направляется в письменной форме лицу, статус адвоката которого прекращён, соответствующему адвокатскому образованию, а также территориальному органу юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.
Таким образом, исходя из положений Федерального закона N 63-ФЗ и статьи 430 Налогового кодекса в целях корректного формирования налоговыми органами обязательств по страховым взносам период начала (окончания) деятельности адвокатов, а также период приостановления (возобновления) статуса адвоката, необходимо исчислять с момента вынесения соответствующего решения советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (изложенная позиция подтверждается и Письмом Министерства Финансов Российской Федерации Федеральная Налоговая служба от 23 января 2020 г. N БС-4-11/965).
Материалами дела подтверждено, что решение о приостановлении деятельности ФИО1 в качестве адвоката вынесено Советом адвокатской палаты ХМАО ДД.ММ.ГГГГ, статус адвоката был приостановлен с ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Министерства Юстиции по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ в региональный реестр адвокатов внесены сведения о приостановлении статуса адвоката ФИО1
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в данном случае индексация выплаты пенсий ФИО1 действует с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФ РФ в городе Сургуте принято решение об осуществлении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ выплаты, предусмотренной частью 3 статьи 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ответчиком до вынесения решения суда требования истца удовлетворены, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайоное) о возложении обязанности произвести неработающему пенсионеру индексацию размера пенсии по старости в связи с приостановлением статуса адвоката отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Мотивированное решение составлено 26.04.2021 г.
Председательствующий подпись О.С. Разина
